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国家发展改革委发布《国家新兴产业创新中心管理办法》 鼓励产业创新中心设立投资基金,为创新创业和成果转化提供资金支持
证券日报· 2026-01-24 00:11
政策发布与定位 - 国家发展改革委于1月23日发布《国家新兴产业创新中心管理办法》 [1] - 产业创新中心定位于技术创新类平台,是培育未来产业、发展新质生产力的战略力量,也是国家创新体系的重要组成部分 [1] - 产业创新中心原则上由行业龙头企业牵头,联合上下游和高校院所组建,旨在协同研发关键技术、孵化高成长中小企业、打造产业协同创新生态 [1] 核心任务与目标 - 《管理办法》明确了产业创新中心的八项主要任务,核心是聚焦国家战略需求,推动高水平科技自立自强 [1] - 任务要求全链条推动关键核心技术攻关,开展关键工艺、装备、材料的开发验证,加速自主创新成果的工程验证和迭代升级 [1] - 任务强调强化概念验证和中试能力,开展实验室技术熟化、产业前沿技术研发和竞争前商品试制,并创制产业技术标准 [1] 管理与支持机制 - 国家发展改革委负责研究产业创新中心的领域布局,指导其组建、能力建设和运行评价,并会同有关部门制定支持政策 [2] - 要求产业创新中心建立稳定的研发投入机制,为持续技术创新提供资金保障 [2] - 鼓励产业创新中心设立投资基金,为创新创业和成果转化提供资金支持 [2] 金融支持与基金联动 - 《管理办法》提出要发挥国家创业投资引导基金的作用,通过市场化方式投资支持产业创新中心的成果转化企业及其设立的创业投资基金 [2] - 国家创业投资引导基金已于去年12月启动运行,并出资成立了京津冀、长三角、粤港澳大湾区3只区域基金 [2] - 3只区域基金已与首批49个子基金以及27个项目代表签约,项目涵盖集成电路、量子科技、生物医药、脑机接口、航空航天等领域 [2] 行业影响与意义 - 分析认为《管理办法》的发布标志着国家在打通“创新—产业—金融”良性循环上迈出关键一步 [3] - 政策不仅确立了产业创新中心的规范管理体系,更重要的是通过引入国家创业投资引导基金,为科技成果转化提供了资金保障,解决了创新链与资金链脱节的痛点 [3]