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政策高频 | 国务院办公厅关于发布《关于深化投资审批制度改革的意见》(申万宏观·赵伟团队)
张国清副总理赴西藏林芝调研重大基建工程 - 2026年4月10日至12日,国务院副总理张国清赴西藏林芝,重点调研中国雅江集团组建运营及雅下水电工程建设情况 [1][4] - 调研核心聚焦于重大基建工程的质量安全、央企智能化运营以及高原应急保障 [1][4] - 张国清明确定调,雅江集团需坚决扛牢主体责任,将雅下水电工程打造为“新时代重大标志性工程” [4] - 在产业与管理导向上,强调严格落实生态环保要求与全过程质量管控,并要求构建智能化指挥调度系统和穿透式监管系统 [4] - 针对高原特殊施工环境,明确提出要前置先进适用的应急救援装备,为国家重大战略工程提供安全保障 [4][5] 国务院办公厅发布《关于深化投资审批制度改革的意见》 - 2026年4月15日,国务院办公厅发布《关于深化投资审批制度改革的意见》,旨在优化投资审批权限配置、提升服务便利度并强化项目全过程监管,着力扩大有效投资 [6] - 文件共部署十项核心任务,重点强调厘清政府投资审批权责以防范地方债务风险,严禁以企业备案规避政府审批,并实行终身负责制 [6] - 提出推进审批“一件事”改革、精简报建事项、大力推广网络远程异地评标,以及推行非经营性政府投资项目代建制 [6] - 在改革协同方面,明确支持民营企业参与国家重大项目,鼓励通过发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)等方式盘活存量资产 [6][7] 《关于推动行业协会商会深化改革的意见》内容摘要 - 《关于推动行业协会商会深化改革的意见》旨在建立与高水平社会主义市场经济体制相适应的行业协会商会管理制度与运行机制 [9] - 全文围绕党建、运行机制、结构布局、功能发挥及发展环境五大维度展开 [9] - 重点强调“管行业也要管党建”,全面规范换届纪律与负责人队伍建设,实行“双向进入、交叉任职” [9] - 在结构布局上,坚决出清“僵尸”机构,重点培育服务新质生产力及战略性新兴产业的协会 [9][10] - 文件明确协会需自觉抵制“内卷式”竞争,支持其参与制定团体标准与国际规则,并通过转移政府职能、落实税收及金融支持等政策全面优化其发展环境 [9][10] 中央台办发布十项促进两岸交流合作政策措施 - 2026年4月12日,中央台办发布十项促进两岸交流合作的政策措施,旨在坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础上,全面深化两岸融合发展 [11] - 政策涵盖四大维度:政治与青年思想建设、基础设施与交通、经贸产业合作以及文旅社会交流 [11] - 在基础设施与交通方面,推动福建沿海地区同金门、马祖通水、通电、通气、通桥(“四通”),并推动全面恢复两岸空中客运直航正常化,支持金门共用厦门新机场 [11][12] - 在经贸产业合作方面,为符合标准的台湾农渔产品输入大陆提供便利,研究建设服务台湾地区远洋渔船的码头,并研究新设对台小额商品交易市场 [11][12] - 在文旅社会交流方面,允许引进导向正确的台湾电视剧等在大陆平台播出,并推动恢复上海市及福建省居民赴台(本岛)个人游试点 [11][12] 国办印发《关于建立企业信用状况综合评价体系的实施方案》 - 2026年3月29日,国办印发《关于建立企业信用状况综合评价体系的实施方案》,旨在构建以公共信用评价为基础、市场化信用评价相融合的统一评价体系 [13] - 核心制度方面,明确将评价结果划分为“A、B、C、D”四级,实行全国统一规则,严禁地方借此违规设置准入门槛 [13] - 支持第三方机构参与公共数据授权运营,鼓励平台企业对守信企业予以流量支持 [13] - 在融资端明确要求降低抵质押要求,逐步扩大信用贷款覆盖面 [13] - 方案明确了“谁认定、谁修复”的信用修复机制,并要求于2026年底前全面清理地方擅自开展的评价工作 [13][14] 国办印发《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》 - 2026年4月6日,国办印发《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》,旨在优化医疗资源配置,明确各级医疗机构功能定位 [15] - 重点推进紧密型医联体建设,目标到2030年基本建立以紧密型医联体为抓手的分级诊疗协同机制 [15] - 建设医学影像、检验等资源共享中心,并推动处方流转与“医保药品云平台”建设 [15] - 在支付与医保端,符合条件的慢性病可开具长达12周的长期处方;统筹地区内住院报销比例逐级拉开10个百分点左右的差距;实行基层病种“同病同付” [15][16] - 文件明确到2027年实现医疗机构设立转诊中心全覆盖 [15][16] 公积金制度改革背景与核心矛盾 - 2025年中央经济工作会议近十年来首次将“深化住房公积金制度改革”单独写入会议通稿,2026年政府工作报告亦明确提出此项改革 [24] - 激活超10万亿元存量资金,或是本轮公积金深化改革的核心目标 [24] - 2014-2024年我国住房公积金年末缴存余额从3.7万亿元攀升至10.9万亿元,资金沉淀问题长期存在 [24] - 住房消费提取占总提取额的比例已从2015年峰值持续下滑至2023年的76.6%,租赁提取及老旧小区改造等提取比例仍低,传统功能适配性下降 [24] - 随着劳动年龄人口占比下降及老龄化加速,缴存端增长动能趋弱,而“低存低贷”利差的持续收敛,压缩了公积金结余增值收益空间,制度可持续性面临挑战 [24][25]
政策高频 | 领导人地方调研,聚焦能源水利基建等(申万宏观·赵伟团队)
国务院领导人地方调研 - 李强总理在四川调研,强调突破光伏关键技术、推动人工智能与装备制造融合以打造新型电网[1][4] - 李强总理要求推广智慧农机等新技术新装备,以夯实粮食安全根基[1][4] - 张国清副总理在河北调研,要求加快国家区域应急救援中心建设,突出快速响应与极端条件下的专业救援实战能力[4] - 刘国中副总理在浙江、江西调研,要求加快构建国家水网主骨架,全面提升洪涝灾害预警调度与防洪减灾的综合防范水平[4] 央行货币政策例会 - 央行2026年第一季度货币政策例会定调继续实施适度宽松的货币政策,加大逆周期和跨周期调节力度[6][7] - 会议提出发挥增量政策和存量政策集成效应,保持流动性充裕,使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配[6][7] - 会议强调从宏观审慎角度关注债市运行及长期收益率变化,并规范信贷市场经营行为以促进社会综合融资成本低位运行[6][7] - 会议提出扎实做好金融“五篇大文章”,加强对扩大内需、科技创新、中小微企业、民营经济等重点领域的金融支持[7] 地方附加税法制定 - 财政部将加快推进《地方附加税法》制定,拟将现行的城市维护建设税、教育费附加及地方教育附加合并为统一的地方附加税[8][9] - 改革核心在于赋予地方政府一定的税率自主权,旨在为地方培育稳定、合规且可持续的自主税源,缓解地方收支矛盾[8][9] - 此次“费改税”旨在简并税制,降低企业制度性交易与合规成本,并将资金全面纳入预算管理以提高财政透明度[9] 啤酒消费税新规 - 国家税务总局新规自2026年4月1日起施行,针对啤酒行业通过关联交易转移利润的避税行为[10][11] - 新规确立了消费税计税的“孰高原则”,即取“生产企业出厂价格”与“关联销售单位对外销售价格”中的较高者作为计税依据[10][11] - 新规同步废止了原《国家税务总局关于啤酒计征消费税有关问题的批复》(国税函〔2002〕166号)[11] “开票经济”专项整治 - 国家税务总局部署全国范围专项整治,针对部分地区违规招商引资催生的“开票经济”涉税乱象[12][13] - 整治聚焦废弃资源综合利用、再生物资回收、道路货运等6大重点行业,阶段成效显示相关行业开票额同比下降,如中部地区降幅达6.2%[12][13] - 下一步工作将强化税收大数据风险监控,严查高风险地区与企业,推动违规开票户数与金额双降[13] 企业信用评价体系 - 国务院办公厅部署建立包含公共信用评价和市场化信用评价在内的企业信用状况综合评价体系[14][15] - 公共信用评价原则上划分为“A、B、C、D”四级,并严禁假借评价实行地方保护,地方原则上不得自行开展未统一规则的行业评价[14][15] - 体系旨在更好支持中小微企业融资,鼓励金融机构降低抵质押担保要求、扩大信用贷款比重[14][15] 央企利润上缴改革 - 财政部全面上调央企利润上缴比例,2026年烟草及资源型央企执行35%顶格比例,一般竞争性央企执行30%[19] - 改革背景是传统财源收缩,2025年全国政府性基金预算收入同比下降7%,而国有资本经营预算收入达8547亿元,同比增长25.8%[21] - 后续改革路径可能包括地方国企跟进上调上缴比例,乐观情景下以2024年基数测算,地方利润上缴或同比增长80%左右,多上缴约1800亿元[22] - 改革另一重点是扩大预算覆盖范围,将党政机关和事业单位所办企业全面纳入,实现“应纳尽纳”[22]
政策高频 | 领导人地方调研,聚焦能源水利基建等(申万宏观·赵伟团队)
申万宏源宏观· 2026-04-09 00:03
国务院领导人地方调研聚焦能源水利与防灾减灾 - 国务院总理李强于2026年3月30日至4月1日在四川调研,重点考察新能源与现代农业,强调突破光伏关键技术、推动人工智能与装备制造融合以打造新型电网,并要求推广智慧农机夯实粮食安全根基 [2] - 国务院副总理张国清于2026年3月31日在河北调研,要求加快国家区域应急救援中心建设,突出快速响应与极端条件下的专业救援实战能力 [2] - 国务院副总理刘国中在浙江、江西调研防汛备汛,要求加快构建国家水网主骨架,全面提升洪涝灾害预警调度与防洪减灾的综合防范水平,并实地察看春季农业生产情况 [2] 央行2026年第一季度货币政策例会定调 - 中国人民银行货币政策委员会2026年第一季度例会于3月26日召开,明确继续实施适度宽松的货币政策,加大逆周期和跨周期调节力度 [4] - 会议提出发挥增量政策和存量政策集成效应,保持流动性充裕,使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配 [5] - 会议强调从宏观审慎角度关注债市运行及长期收益率变化,规范信贷市场经营行为以促进社会综合融资成本低位运行,并扎实做好金融“五篇大文章” [4][5] 财政部加快推进《地方附加税法》制定 - 财政部在2026年法治政府建设年度报告中明确,将加快推进《地方附加税法》的制定工作,改革聚焦“费改税”与税制要素整合 [6] - 拟将现行的城市维护建设税、教育费附加及地方教育附加这“一税两费”合并为统一的地方附加税,旨在健全地方税体系 [6] - 新税法计划赋予地方政府一定的税率自主权,以规范涉企收费秩序,为地方政府培育稳定、合规且可持续的自主税源,缓解地方收支矛盾 [6][7] 国家税务总局出台啤酒消费税计征新规 - 自2026年4月1日起,国家税务总局关于规范啤酒计征消费税标准的新规正式施行,旨在打击通过关联交易转移利润以避税的行为 [8] - 新规确立了啤酒消费税计税基准的“孰高原则”,计税时需比较“生产企业出厂价格”与“关联销售单位对外销售价格”,并取较高者作为计税依据 [8][10] - 新规同步废止了原《国家税务总局关于啤酒计征消费税有关问题的批复》(国税函〔2002〕166号)[10] 国家税务总局专项整治“开票经济”乱象 - 国家税务总局近期部署开展全国范围的集中查处与专项整治行动,针对部分地区在招商引资中违规出台税费返还政策催生的“开票经济”涉税乱象 [11] - 整治行动精准聚焦废弃资源综合利用、再生物资回收、道路货运等6大违规高发重点行业,严厉打击“循环开票”、“相互虚开发票”等违法行为 [11] - 行动已取得阶段性成效,重点行业开票额同比下降4.7%(中部地区降幅达6.2%),“循环/相互开票”多发的批发业开票额同比下降2.6% [12] 国务院办公厅部署建立企业信用状况综合评价体系 - 2026年4月2日,国务院办公厅印发《关于建立企业信用状况综合评价体系的实施方案》,提出建立包含公共信用评价和市场化信用评价在内的综合评价体系 [13] - 公共信用评价原则上划分为“A、B、C、D”四级,评价间隔最长不超过1年,并严禁假借信用评价违规设置准入门槛或实行地方保护 [14] - 《方案》强调要更好发挥信用评价对中小微企业融资的支持作用,鼓励金融机构降低抵质押担保要求、扩大信用贷款比重 [13][14] 央企利润上缴比例大幅上调 - 2026年3月下旬,财政部发布《关于2026年中央国有资本经营预算的说明》,全面上调央企利润上缴比例 [20] - 烟草、石油石化、电力、电信、煤炭等资源型央企执行35%顶格上缴比例;一般竞争性央企执行30%;部分竞争性央企执行25%;战略保障类企业执行20%;政策性企业免交 [20] - 2025年全国国有资本经营预算收入达8547亿元,同比增长25.8%,其中调入一般公共预算5741亿元,主要源于央企加大利润上缴 [22] 国企利润上缴改革的背景与路径 - 改革背景在于传统财源收缩,2025年全国政府性基金预算收入同比下降7%,地方政府性基金本级收入下降8.2%,国企利润上缴成为增量财力补充渠道之一 [22] - “十五五”规划明确提出“合理提高国有资本收益收取比例”,2026年《政府工作报告》也要求“提高国有资本收益收取比例” [22] - 后续改革路径可能包括地方国企利润上缴比例跟进上调,乐观情景下以2024年基数测算,地方利润上缴或同比增长80%左右,多上缴约1800亿元 [23] - 改革另一重点是扩大国有资本经营预算覆盖范围,将党政机关和事业单位所办企业全面纳入,并优化支出结构,提高调入一般公共预算的比例,优先用于社会保障等领域 [23][24]
国办印发《关于建立企业信用状况综合评价体系的实施方案》,我国72小时空气质量模式预报准确率提升至75%以上
国泰海通证券· 2026-04-08 18:25
报告行业投资评级 - 本报告为周度行业跟踪报告,未对行业进行明确的投资评级 报告的核心观点 - 报告认为,中国在ESG(环境、社会和治理)相关领域的政策制定、技术创新与国际合作方面正取得系统性进展,这些进展正在为相关产业构建更坚实的制度基础、技术支撑和市场生态,推动绿色低碳转型与高质量发展 [6][8][11][14][18] 政策动向 - **企业信用体系建设**:国务院办公厅印发《关于建立企业信用状况综合评价体系的实施方案》,旨在构建统一的企业信用状况综合评价体系,强调公共信用评价的基础性作用,并推动其与市场化信用评价融合,以提升中小微企业融资可得性 [5][6] - **人工智能伦理治理**:工业和信息化部等十部门印发《人工智能科技伦理审查与服务办法(试行)》,提出建立和完善人工智能科技伦理标准体系,审查重点包括人类福祉、公平公正、可控可信等六大核心原则,推动AI发展向"技术+伦理"双轮驱动转型 [7][8] 行业趋势 - **环境监测技术提升**:生态环境部表示,通过构建天空地一体化立体监测体系,我国72小时空气质量模式预报准确率已从约**60%** 提升至**75%** 以上,实现“公里—小时”级精准预报 [9][11] - **污染治理技术突破**:针对京津冀地下水污染防治,创建了新的技术体系,使综合成本比传统技术降低**20%**,长效可控效率提高**30%**,并已应用于**18**个国家污染防治试验区 [9][11] - **非电行业减排进展**:在钢铁行业通过技术示范应用,在污染物排放总量削减**20%** 的前提下,污染治理设施运行成本降低了**10%**以上 [10][11] - **ESG创新平台启动**:厦门自贸全球可持续发展创新中心正式启动,重点打造国际规则对接枢纽等三大功能载体,并吸引近**20**家国内外机构加入其可持续服务联盟 [12][14] - **ESG实践场景落地**:厦门同步发布了涵盖**11**大核心领域的**25**个重点应用场景清单,并预发布了“厦门市ESG+绿色发展活力指数” [13][14] 国际事件 - **零碳城市标准发布**:国际标准化组织(ISO)发布了首项零碳城市领域国际标准ISO/TR 37115-1:2026,该标准由中国主导提出,系统收集了来自**11**个国家的**20**个典型案例,其中包含**7**个中国案例 [15] - **德国能源政策调整**:由于中东冲突引发的持续能源危机,德国可能放缓燃煤电厂的关闭速度,以确保基本负荷电力供应,这可能影响其原定于**2030**年在西部产区淘汰煤电的计划 [16] 企业动态 - **核能碳减排合作**:中核碳资产、中国华能、国家电投、中广核四家央企碳资产公司成立核能方法学开发联合体,旨在推动核能纳入绿色低碳政策体系,实现先进核能技术应用的碳减排收益 [17][18] - **绿色物流战略合作**:宁德时代与申通快递签署战略合作协议,双方将在绿色物流、车辆电动化、充换电设施及电池全生命周期管理等领域展开深度协同,助力快递行业低碳转型 [19]
国新证券每日晨报-20260403
国新证券· 2026-04-03 10:18
核心观点 - 报告认为,地缘冲突升温(美伊局势)是影响当日市场情绪和资产价格表现的核心驱动因素,导致A股市场普遍回调、能源板块走强、黄金价格波动[10][17][21] - 报告指出,市场短期波动不改中长期趋势,并关注到国内多项产业与宏观政策正在推进,旨在优化营商环境、支持中小企业发展和建设全国统一大市场[12][13][14] 国内市场表现 - **大盘指数**:2026年4月2日,A股主要指数全线下跌。上证综指收于3919.29点,下跌0.74%;深证成指收于13486.94点,下跌1.60%;创业板指下跌2.31%;科创50指数下跌2.77%[1][4][9] - **市场成交**:万得全A成交额为18578亿元,较前一日有所下降,呈现缩量回调态势[1][9] - **市场广度**:当日A股市场仅1052只个股上涨,4378只个股下跌,上涨个股中120只涨幅超5%,下跌个股中267只跌幅超5%;涨停个股32只,跌停个股20只[11] - **风格指数**:中证500指数下跌1.87%,中证100指数下跌1.23%[4] 行业与概念表现 - **上涨行业**:30个中信一级行业中仅有6个上涨。涨幅居前的行业为农林牧渔、石油石化及煤炭[1][9] - **下跌行业**:跌幅居前的行业为计算机、电子及传媒[1][9] - **活跃概念**:概念板块中,油气开采、航运精选及天然气等指数表现活跃[1][9] 海外市场与资产表现 - **美国股市**:三大股指涨跌不一,道琼斯指数下跌0.13%,标普500指数上涨0.11%,纳斯达克指数上涨0.18%。科技股表现分化,万得美国科技七巨头指数跌0.15%,特斯拉股价跌超5%[2][4] - **其他股市**:日经225指数下跌2.38%,德国DAX指数下跌0.56%,英国富时100指数上涨0.69%[4] - **中概股**:纳斯达克中国金龙指数下跌0.34%[2] - **大宗商品**:受地缘局势影响,布伦特原油价格大涨7.99%至109.24美元/桶;黄金价格下跌2.29%至4702.70美元/盎司[4][17] - **外汇市场**:美元指数上涨0.46%至100.0084[4] 关键驱动事件(美伊地缘冲突) - **特朗普讲话**:美国总统特朗普于4月1日(美东时间)发表全国讲话,宣称对伊朗战事取得“快速、决定性、压倒性胜利”,核心战略目标“接近完成”。他威胁称,若未来两到三周内未达成协议,将猛烈打击伊朗的发电厂和石油设施[10][16][17] - **市场即时反应**:讲话期间,黄金价格短线跳水,日内跌幅超1.5%;布伦特原油价格日内大涨超4%;亚太股市回吐涨幅[17] - **供应影响评估**:分析指出,全球原油供应目前每天已损失约450万至500万桶,约占全球总供应量的5%,且随着战略储备枯竭,供应缺口可能在4月中旬翻倍[21] - **霍尔木兹海峡**:特朗普称美国不需要通过霍尔木兹海峡进口石油,并建议依赖该航道的国家自行维护通道安全。与此同时,海湾国家正重新考虑修建新管道以绕开该海峡[10][15][21] 国内政策与行业动态 - **企业信用体系建设**:国务院办公厅印发《关于建立企业信用状况综合评价体系的实施方案》,旨在建立统一的企业信用评价体系,发挥信用评价对中小微企业融资的支持作用,助力全国统一大市场建设[12] - **中美经贸关系**:商务部表示,中美应进一步发挥经贸磋商机制作用,加强对话沟通,妥善管控分歧,拓展务实合作[13] - **普惠算力政策**:工信部发布通知,目标到2028年底,基本建成普惠算力服务体系,显著降低中小企业获取、使用算力的门槛[14] - **财政与产业数据**: - 2025年中央对地方转移支付总计10.2万亿元,2026年预算数增至10.4万亿元,创历史新高[22] - 我国智能经济核心产业营收规模从2023年的2.0万亿元增长至2025年的4.77万亿元,复合增长率达54.1%,预计2030年将达到12.6万亿元[23] - 国家电网一季度完成固定资产投资近1300亿元,同比增长约37%[23] 海外经济数据摘要 - **美国贸易**:2月商品和服务贸易逆差环比扩大4.9%至573亿美元,对华商品贸易逆差扩大至131亿美元[23] - **美国就业**:3月挑战者企业裁员人数为60620人,环比大增超25%,其中技术行业裁员18720人;上周初请失业金人数降至20.2万人,创近两年新低[23][24] - **韩国通胀**:3月CPI同比上涨2.2%,环比上涨0.3%[24]
每日债市速递 | 特朗普就伊朗问题发布“重要更新”
Wind万得· 2026-04-03 08:17
公开市场操作与资金面 - 央行于4月2日开展5亿元7天期逆回购操作,操作利率为1.40%,当日有2240亿元逆回购到期,实现单日净回笼2235亿元 [1] - 银行间市场资金面维持宽松,DR001加权平均利率小幅下行并徘徊于1.26%附近,匿名点击系统隔夜报价维持在1.25%,非银机构以存单和信用债为抵押融入隔夜的报价小降至1.4%附近 [3] - 美国隔夜融资担保利率为3.68% [3] 同业存单与利率债 - 全国和主要股份制银行一年期同业存单最新成交在1.50%,较上日下行1.55个基点 [7] 1. 银行间主要利率债收益率多数下行 [9] - 国债期货主力合约表现分化,30年期主力合约跌0.11%,10年期主力合约跌0.01%,5年期主力合约持平,2年期主力合约涨0.01% [11] 国内政策与市场动态 - 国务院办公厅印发《关于建立企业信用状况综合评价体系的实施方案》,旨在建立统一的评价体系,推动公共信用评价与市场化信用评价相融合 [12] - 财政部披露2025年中央对地方转移支付总计10.2万亿元,其中四川、河南获得资金规模居前两位,2026年转移支付预算数达10.4万亿元,创历史新高,其中约9.2万亿元已分配至31省份 [12] - 2024年一季度熊猫债发行45只,发行规模达882.35亿元,均创单季历史新高,发行只数及规模同比分别增长87.50%和101.45% [12] - 中证指数将于4月3日发布中证科创创业股债恒定比例指数系列等15条指数 [17] - 2024年首季度超1600只基金分红531亿元,债券型基金成为分红主力 [17] - 工商银行助力斯洛文尼亚成功发行首笔主权熊猫债 [17] 全球宏观与地缘政治 - 美国总统特朗普就伊朗问题发表讲话,宣称对伊朗战事取得“快速、决定性、压倒性胜利”,并表示未来两到三周将对伊朗开展严厉打击,目标是阻止伊朗拥有核武器,并称美国石油产量将很快大幅提高 [14] - 伊朗无限期掌控霍尔木兹海峡的可能性,正促使海湾国家重新审视修建新输油管道以绕开该海峡,尽管项目成本高昂且复杂 [14] - 伊朗外交部发言人表示,对船只通行采取具体措施是为了防止侵略者滥用霍尔木兹海峡对伊朗发动军事侵略 [14] - 伯克希尔·哈撒韦公司已聘请银行安排自去年11月以来首次日元债券发行,市场猜测其可能与在日本的投资计划有关 [15] 信用风险事件 - 中航产融旗下15只债券停牌,债券余额合计156.7亿元,公司此前表态全力保障公开债的兑付安全 [17] - 本月(根据文中表格日期推断为2026年3月)城投非标资产风险事件频发,涉及私募基金、信托计划、融资租赁等多种产品类型,风险类型包括违约及风险提示,地域覆盖山东、广东、湖北、江苏、浙江、河南、广西、上海等多地 [18]
中办国办发布23项举措推进信用体系建设
上海证券报· 2025-04-01 02:38
政策核心与总体要求 - 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全社会信用体系的意见》,对未来信用建设工作作出全面部署,提出23项政策举措,旨在为经济社会高质量发展提供基础性支撑 [1] - 政策总体要求坚持公共与市场信用信息融合,构建覆盖各类主体、制度规则统一、共建共享共用的社会信用体系,以支撑全国统一大市场建设、维护公平有序竞争市场秩序 [1] 信用评价体系构建重点 - 建立企业信用状况综合评价体系,是构建高水平社会主义市场经济体制的重要抓手 [1] - 强化公共信用评价的规范性、提升市场化信用评价水平、扩大信用评价应用范围是评价体系构建需重点把握的三个方面 [1] 市场化信用评价与金融支持 - 提升市场化信用评价水平方面,将深入推进“信易贷”工作,建设信用信息归集加工联合实验室 [2] - 支持银行机构在信贷评价中进一步丰富信息维度,开发符合民营中小微企业特点的信贷产品 [2] - 加强信用评级机构和征信机构监管,重点培育一批业务能力突出的本土权威机构 [2] 信用监管、治理与报告应用 - 健全以信用为基础的监管和治理机制,提出推进信用报告深度应用 [2] - 大力推行以专项信用报告替代有无违法违规记录的证明,以解决经营主体需到多个部门开具证明、影响办事效率的问题 [2] - 鼓励在招标投标、融资授信、商业往来等市场交易活动中使用信用报告 [2] - 部分省份已通过信用信息平台实现“一份报告替代一摞证明”和“一网通办”,改革经验将总结推广 [2][3]