宏观经济形势 - 中国经济总体保持平稳增长 1-4月社会消费品零售总额达16 2万亿元 同比增长4 7% 较去年全年加快1 2个百分点 直播带货 即时配送等新业态表现突出[3] - 出口顶住外部压力保持增长 内需空间持续拓展 外需市场更加多元化[3] 民营经济支持 - 《民营经济促进法》正式施行 旨在优化民营经济发展环境 增强民营企业信心[1] 两重建设 - 两重建设聚焦科技自立自强 城乡融合发展 区域协调发展等七大领域 旨在补短板强弱项 提升重点领域安全能力[7] - 2024年强化自上而下推进机制 推动国家重大战略实施[8] 外资稳定措施 - 中国将坚定不移扩大开放 利用外资政策保持不变 重点为跨国公司创造良好投资条件[9] - 针对高端制造和数字经济领域 将优化外资准入负面清单 加强知识产权保护[9] 人工智能融合 - AI在制造业应用显著提升效率 部分企业良品率提升达30% 研发成本降低70%[11] - 电网企业通过智能调度实现电力调度效率提升[11] 市场秩序整治 - 将综合整治内卷式竞争 重点打击低价倾销 制假售假等扰乱市场秩序行为[16] - 启动市场准入壁垒清理行动 全面排查违反非禁即入原则的地方性规定[18] 营商环境优化 - 全国一体化政务服务平台覆盖超90%省级行政许可事项 实现一网通办[22] - 推行专项信用报告替代违法违规记录证明 简化企业行政审批流程[23] 两新政策效果 - 4月限额以上家电 文化办公用品等零售额同比增38 8%-19 9% 换新补贴政策显效[28] 低空经济发展 - 低空经济坚持安全为先 按照载货先于载人 远郊先于城区原则有序拓展应用场景[28]

政策背景与核心内容 - 国家发展改革委、公安部、国家数据局联合印发通知，全面推行以专项信用报告替代有无违法违规记录证明（"信用代证"）[1] - 该政策旨在解决经营主体办理行政审批时需提供多领域无违法违规记录证明的痛点，过去此类流程常耗时数月[1] - "信用代证"是减证便民与信用赋能的深度融合，对提升行政服务效率和优化营商环境具有积极意义[1] 政策实施机制 - 建立跨省互认机制，实现一份报告多地通用，形成全国统一大市场的信用纽带[1] - 要求地方政府加强信息归集共享，中央国家机关将信息推送给省级部门，实现中央与地方数据的"纵向贯通"和部门间数据的"横向整合"[1] - 建立数据异议反馈和核查修正机制，对已修复的信用信息在专项信用报告中标注"已修复"[2] 政策创新与拓展方向 - 鼓励各地探索信用承诺制，体现宽严相济的治理理念[2] - 计划拓展"信用代证"适用对象至更多社会组织和自然人，拓展适用场景至融资授信等市场交易活动[2] - 需解决地区间标准差异和信用信息安全风险等技术与制度层面的挑战[2] 政策影响与意义 - 该政策是破除地域分割、促进要素流动的有效举措，为更深层次跨省通办改革奠定基础[1] - 反映出我国数据治理格局更加健全，数字政府建设底层支撑更加稳固[1] - 有助于全社会营造知信、用信的良好氛围，充分释放信用红利和市场活力[2]

时政要闻 - 中国人民银行和中国证监会联合发布公告，支持发行科技创新债券，拓宽科技创新企业融资渠道，引导资金投向早期、小型、长期和硬科技领域[5] - 科技创新债券产品体系涵盖金融机构、科技型企业、私募股权投资机构和创业投资机构三类主体，募集资金用于科技创新领域投融资[6] - 优化科技创新债券发行管理流程，支持灵活分期发行，创新信用评级体系，建立专项承销评价和做市机制[6][7] - 国家发展改革委等三部门推行"信用代证"工作，用专项信用报告替代多部门出具的违法违规记录证明，涵盖行政处罚、行政强制等信息[8] - "信用代证"适用于企业、个体工商户等经营主体，鼓励拓展至社会组织和自然人，2025年9月底前全面开展[8][9] - 国家知识产权强国建设推进计划提出118项重点任务，包括研究构建数据知识产权保护规则，开展"守护知识产权"专项执法行动[10] - 计划强调提高知识产权创造质量，加强转化运用，培育专利密集型产业和版权产业，发展知识产权金融[11] 地方行动 - 湖南出台措施支持首发经济，对知名品牌首店给予最高100万元租金装修补助，首发活动费用补助30%[12] - 湖南支持本土新消费品牌孵化，对年度新开10家以上直营门店或营收达标的品牌给予最高100万元奖补[13] - 广州发布22条措施支持服务贸易和数字贸易，促进与港澳规则衔接，深化人才、资本、技术、数据跨境流动[14] - 广州推动人民币跨境结算便利化，建设南沙数据服务试验区，协同港澳开展数据托管、隐私计算等服务[14] - 广州重点发展金融、会展、数字服务等特色服务出口基地，推进与服务消费相关的教育、医疗等服务贸易[15] 典型案例 - 北京推行"扫码检查"改革，重复检查阻断成功率88%，"无事不扰"企业占比10.25%，被检查量下降79.1%[16] - 北京电子营业执照下载应用率达80%，新设企业下载率97%，累计调用量2.15亿次居全国首位[16] - 北京非现场检查占比40.9%，实现1682项监管数据跨部门共享，采用"风险+信用"分级分类监管[17] - 北京"无事不扰"企业清单涵盖专精特新、人工智能等重点行业企业，总量达23.1万家[17]

宏观动态 - 2025年4月CPI环比由降转涨，环比上涨0.1%，同比下降0.1%，核心CPI环比上涨0.2%，同比上涨0.5%，涨幅稳定 [1] - PPI环比下降0.4%，同比下降2.7%，降幅比上月扩大0.2个百分点 [1] - 山东率先发布新能源上网电价市场化改革实施方案及竞价实施细则，明确新能源入市细则 [2] - 国家推行"信用代证"，以专项信用报告替代多领域违法违规记录证明，提升行政服务效能 [3] 韩国大选动态 - 韩国最大在野党共同民主党前党首李在明正式登记参选下届总统 [4] - 执政党国民力量党临阵换将，推举前总理韩德洙参选，预计11日完成登记 [4] - 大选正式投票将于6月3日进行，5月29日至30日提前投票 [4] 金融机构 - 宝盈基金副总经理李俊因个人原因离任，离任日期为2025年5月8日 [6] 市场数据 - 美股三大指数涨跌不一，道指跌0.29%，标普500跌0.07%，纳指平收 [7] - 特斯拉大涨超4%，英特尔涨2%，Lyft涨超28%，创2024年2月以来最佳单日表现 [7] 公司动态 - 苹果渠道官方调价，iPhone 16 Pro Max全系降价160美元，iPhone 16 Pro 128GB版降价176美元 [8] - 谷歌支付13.75亿美元与得州和解，解决用户数据隐私指控 [9] - 京东外卖入驻审核通过率仅四成，将严查"无堂食餐厅"混入行为 [10][11] - Epic Games推出20%返利活动，涵盖《堡垒之夜》等游戏及Epic游戏商城购买 [12]

政策背景 - 国家发展改革委、公安部、国家数据局联合发布通知推行"信用代证"政策[1] - "信用代证"指用专项信用报告替代多个行政机关单独出具的有无违法违规记录证明[1] 政策内容 - 专项信用报告基于信用信息共享平台汇集的各领域违法违规信息形成[1] - 该政策可在行政审批、招标投标、企业融资、申请优惠政策等场景应用[1] 政策意义 - 专家认为这是社会信用体系建设的重要举措[1] - 有助于提升行政服务效能和优化营商环境[1] - 基于前期信用数据共享互联基础，当前推出时机恰当[1]

央视网消息：近日，国家发展改革委、公安部、国家数据局公布了全面推行以专项信用报告替代有无违法违规记录证明的通知，"信用代 证"是指使用基于信用信息共享平台汇集的各领域违法违规信息形成的专项信用报告，替代多个行政机关单独出具的有无违法违规记录的证 明。专家表示，"信用代证"不仅是社会信用体系建设的重要举措，也对提升行政服务效能、优化营商环境具有重要意义。 石新中称："鼓励各地探索信用承诺，在一些目前暂未覆盖的领域，鼓励各个主体对违法违规的情况主动承诺。如果这些承诺发现是有问 题的，那么将来这些领域就对这个主体不再实行'信用代证'。" 专家指出，"信用代证"可以在行政审批、招标投标、企业融资、申请优惠政策等事项中使用，由于我国前期信用数据共享互联的基础，应 用场景不断丰富，当下推出这项举措正当其时。 首都师范大学信用立法与信用评估研究中心主任石新中表示，三个部门联合发的"信用代证"通知，是对过去一段时间全国多个地方多个行 业前期实践的一个高度肯定。这项制度的推行对于政府的管理和便民利企具有重要的意义，也是国家前一段公共信用信息平台的建设和国家信 用信息归集共享制度建设的结果。对接下来国家全面推行各项信用制度、信用 ...

宏观政策 - 三部门全面推行以专项信用报告替代有无违法违规记录证明 涵盖行政处罚 行政强制 严重失信主体名单和刑事裁判等信息 2025年9月底前全面开展"信用代证"工作 [3] - 证监会发布公募基金高质量发展行动方案 推动管理费与业绩挂钩 新发主动权益类基金中不低于60%采用浮动费率 [24] 债券市场 - 多只可转债触及提前赎回条款 道恩转债强赎或致投资者损失超25% 回盛转债 飞凯转债等需留意最后交易日 [5] - 福建福晟集团新增金融借款合同纠纷及执行案件 涉及金额5813万元 2393万元及14.76亿元 旗下公司股权被冻结3200万元 [6] - 融侨集团涉及金融借款合同纠纷诉讼 本金3.721亿元及相关利息 子公司被强制执行 [7] 股票市场 - *ST中程 *ST人乐 *ST恒立因财务指标不达标或信披违规被终止上市 *ST人乐2023年净资产-3.87亿元 2024年-4.04亿元 [9][10] - 昊海生科实控人蒋伟因涉嫌内幕交易被立案 事项与公司股票无关 [10] - 保利发展4月签约金额246.22亿元 同比减少25.44% 1-4月累计签约金额876.49亿元 同比减少8.71% [10] - 永贵电器独董刘建被留置 事项与公司无关 [11] - 朗科智能股东拟减持不超2.59%股份 中新赛克股东拟减持不超3%股份 中天精装股东拟减持不超3.47%股份 万达电影股东拟减持不超1.39%股份 固高科技股东拟减持不超4.02%股份 [12][13][14][15][16] 海外市场 - 特朗普政府拟取消拜登时代的AI芯片出口限制 不执行"AI扩散规则" [18] - 欧盟计划对波音飞机和美产汽车加征关税 报复性措施涉及工业品及农产品 [19] - 洛杉矶港货物量暴跌35% 影响南加州90万工人及全美900万供应链从业人员 [20] - 苹果拟在Safari浏览器添加AI搜索功能 挑战谷歌每年200亿美元的默认搜索引擎合作 [21] - 沃尔沃因后视摄像头故障在美召回41.3万辆汽车 [22] 行业动态 - 市场监管总局部署整治假劣肉制品专项行动 重点监测网红带货产品 [28] - 广东纠正直播带货"全网最低价"行为 打击价格欺诈及假冒伪劣 [29] - 五部门加强电化学储能安全管理 规范电池生产及项目安全评价 [30] - MLCC市场下半年旺季风险增加 教育笔电订单季减20%-25% [31] - 潘多拉警告美国关税或致珠宝行业全面涨价 现行税率10% 未来可能升至26%-46% [32]

政策背景与核心内容 - 国家发展改革委、公安部、国家数据局联合发布通知，全面推行以专项信用报告替代有无违法违规记录证明[1] - 专项信用报告需涵盖行政处罚、行政强制、严重失信主体名单和刑事裁判（犯罪记录）等信息[1] - "信用中国"网站将与省级信用平台建立互联互通机制，实现跨地区信用信息共享[1] 实施要求与时间节点 - 各地需明确认可其他地区出具的专项信用报告，不得要求信用主体重复提供证明[1] - 2025年9月底前全面开展"信用代证"工作[1] - 省级信用牵头部门需建立跨部门协同推进机制，定期评估实施进度和效果[1] 目标与预期效果 - 推动办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化[1] - 实现"一份信用报告代替一摞证明"的目标[1]

文章核心观点 企业开具合规证明繁且难问题普遍存在，“信用代证”改革受企业欢迎，虽推广存在卡点堵点，但各地各部门应补齐短板加快推广，为优化营商环境和构建新发展格局提供支撑 [1][2] 企业开具合规证明现状 - 企业在行政审批、招标投标、投融资等领域开具合规证明繁且难，影响办事效率，如申请上市需6个专人耗时大半年开300余份证明，满足大型项目招投标资质审核需从10余个部门获取证明且耗时数月 [1] “信用代证”改革情况 - 部分省份依托信用信息平台网站开展“信用代证”改革，实现“一份报告替代一摞证明”和“一网通办”，受到企业欢迎 [1] - 中办国办发文提出要推进信用报告深度应用，大力推行以专项信用报告替代有无违法违规记录的证明 [1] - “信用代证”是“放管服”改革深化和“高效办成一件事”的必然要求，实质是“数据多跑腿，企业少奔波”，还能激活信用价值，推动市场形成良性竞争生态 [1] “信用代证”推广问题 - 数据整合面临难题，公共管理部门信用信息散落在不同部门，未形成集聚 [2] - 信用证明缺乏国家标准规范，各地各部门需企业提交证明场景和数量多，信用报告格式五花八门，企业跨行业、跨区域使用可能“水土不服” [2] 应对措施 - 各地各部门应补齐短板弱项，加快推广“信用代证”，建立健全以信用为基础的新型治理机制，为优化营商环境、构建新发展格局提供有力支撑 [2]