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企业退出标准化
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提升企业退出标准化、规范化、便利化水平|营商环境周报
21世纪经济报道· 2026-01-05 15:43
固体废物综合治理行动计划 - 国务院印发《固体废物综合治理行动计划》,旨在加强固体废物综合治理,推进美丽中国建设,加快经济社会发展全面绿色转型 [1] - 目标到2030年,大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨,主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨 [1] - 加强工业固体废物源头减量,依法淘汰落后产能,推行绿色设计,降低固体废物产生强度,推动重点行业固体废物产生量与综合消纳量实现动态平衡 [1] - 规范城镇固体废物回收转运体系,提高生活垃圾分类和资源化利用水平,深化“两网融合”,发展“互联网+回收”模式 [2] - 提升再生资源循环利用水平,强化行业规范管理,深入实施生产者责任延伸制度,引导电器电子、汽车、动力电池等生产企业参与回收利用,有序推进海外优质再生资源进口 [2] - 加强大宗固体废弃物综合利用,提升冶炼渣、尾矿、建筑垃圾等综合利用能力,拓宽秸秆利用途径,推进畜禽养殖废弃物资源化利用 [2] - 加强再生材料应用推广,建立完善再生材料标准和认证制度,研究实施碳足迹认证,引导企业提高再生材料应用比例 [3] - 推动将再生材料应用情况纳入企业履行社会责任范围,将更多符合条件的再生材料和产品纳入政府绿色采购范围 [3] 企业注销指引修订 - 市场监管总局等六部门联合发布《企业注销指引(2025年修订)》,旨在提升企业退出标准化、规范化、便利化水平 [4] - 系统梳理了《公司法》等多部法律法规中涉及企业解散、清算、注销的内容,明确基本程序、清算流程和办理注销登记程序,为企业退出提供清晰指引 [4] - 细化明确相关部门办理注销业务的受理条件、程序环节、材料规范和办理时限,防止擅设门槛,提高企业退出效率 [5] - 针对“股东失联、不配合”、“营业执照、公章遗失”等特殊复杂情形,依法分类精准施策,提出针对性解决办法 [6] - 为企业办理注销登记提供普通注销、简易注销、“一件事”联动注销三类流程,强化精准服务 [6] 现代物流标准化重点工作 - 市场监管总局等六部门联合印发《现代物流标准化重点工作计划(2025—2027年)》,集中部署5大板块、101项国家标准研制任务 [7] - 在物流基础设施功能提升方面,加快研制国家物流枢纽、物流园区等基础设施的功能设计、服务能力、数字化评价等标准,提升联通水平 [7] - 在物流装备器具创新方面,健全托盘、周转箱、集装箱等标准体系,推动物流装载器具循环共用,促进跨运输方式高效衔接 [7] - 在物流数据开放互联方面,研制物流数据基础架构、交互共享、企业数据管理标准,完善商品条码等技术标准应用,支撑物流数字化转型、智能化改造 [7] - 在物流服务运作提质增效方面,加快研制冷链物流、医药物流、多式联运及危险货物运输等领域的相关标准 [8] - 在物流行业基础夯实提升方面,完善物流单证合同、企业分类与能力评估、行业统计监测等标准,强化标准化人才培养 [8] 地方营商环境优化行动 - 上海市政府印发《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案(2026年)》,围绕四个方面安排26条任务举措 [9] - 打造高效便捷的政务服务环境,提出拓展“一件事”集成服务、完善惠企政策全流程服务、优化智慧好办等7条举措 [9] - 打造公平公正的市场竞争环境,提出促进公平竞争、优化监管检查、保护知识产权、规制牟利性职业举报等8条举措 [9] - 打造友好适配的产业生态环境,提出加强空间载体保障、便利融资服务、提升人力资源服务等6条举措 [10] - 打造多元协同的社会共治环境,提出加强政企沟通、强化赋能街镇、建设活力街区等5条举措 [10][11] - 四川省政府办公厅印发《四川省惠企政策全生命周期管理办法》,加强惠企政策全流程管理,提升政策效果与服务效能 [12] - 要求建设惠企政策“直达快享”系统,线上打造申兑服务专区,线下设立服务专窗,提供“一站式”服务 [12] - 政策制定须开展政策推演、联合审查,同步编制量化惠企事项并组织解读,推行政策智能匹配与精准推送 [12] - 优化申报兑现流程,推行“免申即享”、“容缺受理+信用承诺”机制,依托智能审核推动“即申即享、快申快享” [13] 长沙经开区自持物业免租金试点 - 长沙经济技术开发集团有限公司发布自持物业免租金试点实施办法,旨在培育新质生产力,为园区产业发展注入动力 [14] - 首期选取星创荟·科技成果中试基地等多个自持物业载体,划定超10万平方米空间作为免租金试点范围,首期总面积达100604.92平方米 [14] - 对于优质初创型科技企业,原则上给予不超过300平方米免租空间,要求企业设立时间不超过3年,研发投入占营收比例不少于5%,拥有相关知识产权 [15] - 对于优质成长型科技企业,原则上给予不超过500平方米免租空间,需满足上一年度营业收入500万元—1000万元,且连续2年营收复合增长率不少于20%等条件 [15] - 针对大学生创新创业项目,原则上给予不超过200平方米免租空间;针对高校产业转化平台与科研院所孵化平台,原则上给予不超过1000平方米免租空间 [15] - 推出“分档免租”政策:租赁2年则第1年全免、第2年租金按50%缴纳;租赁3年则前2年全免、第3年租金按50%缴纳 [16] - 提出“租金入股”机制,对免租期满且发展良好的企业,可将未来应付租金按市场化估值折算为股权,并建立了完善的股权退出机制 [16][17]
六部门发布《企业注销指引(2025年修订)》
新华社· 2025-12-30 16:42
政策发布与修订背景 - 市场监管总局、公安部、人力资源社会保障部、中国人民银行、海关总署、税务总局六部门联合发布了《企业注销指引(2025年修订)》[1] - 该指引是对2019年1月首次制定、并历经2021年和2023年两次修订的原指引的再次更新[1] 修订核心目标 - 此次修订主要围绕提升企业退出标准化、规范化、便利化水平等方面进行完善[1] - 新指引旨在防止一些地方和部门在企业退出时擅设门槛和条件,以提高企业退出效率[1] 具体改进措施 - 新指引充分吸收“高效办成一件事”改革成果,细化了相关部门的受理条件、程序环节、材料规范、办理时限等内容[1] - 对“股东失联、不配合”、“营业执照、公章遗失”、“法定代表人宣告失踪、死亡或不配合办理登记”等特殊复杂情形,依法分类精准施策,提出针对性解决办法,以打通企业注销的“难点”和“堵点”[2] - 为企业办理注销登记提供普通注销、简易注销、“一件事”联动注销三类流程,强化了对不同类型、不同情况经营主体办理注销登记的精准服务[2]