冯德莱恩的政治处境 - 在发表第二任期年度“盟情咨文”时处于脆弱境地，面临内部矛盾围困[1] - 近期声望急剧下降，来自各政治派别的指责和不满情绪随处可见[2] - 今年7月首次面临不信任动议挑战并成功挺过，但两个月后又迎来新的不信任动议[5][6][11] 政策挑战与内部冲突 - 欧洲绿色协议因经济复苏压力而放缓，其所在政党与强硬派及极右翼同步投票引发盟友愤怒[3] - 与美国签署的贸易协定被批评为极不平等，欧盟承诺向美国能源部门投资7500亿美元，向美国各个领域投资6000亿美元，并购买价值400亿美元的美国人工智能芯片，而美国未作类似承诺[4] - 近期民调显示六成受访者认为她应就与美国签订的不对等贸易协议而辞职[5] 新工作计划与政策倡议 - 在“盟情咨文”中提出“东翼警戒”计划，包括为“无人机墙”提供资金及建立太空监视系统，并建议利用俄罗斯被冻结资产发行“赔偿贷款”以支持乌克兰[8] - 对以色列内塔尼亚胡政府态度转变，提议暂停对以色列的部分双边支持、实施制裁及部分中止贸易协议相关事项，并计划设立“巴勒斯坦援助小组”[8] - 提出《优质就业法案》和住房一揽子计划，目标到2050年消除贫困，确保到2030年无人露宿街头，目前有2750万欧洲人处于“严重物质或社会匮乏”状态[9] - 呼吁在外交政策方面进行机构改革，转向合格多数表决制以克服分歧[10]