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低空经济专题系列报告三(政策篇):各地政策密集颁布,低空发展路渐清晰
金元证券· 2025-03-03 13:09
报告行业投资评级 - 交通运输行业投资评级为增持 [1] 报告的核心观点 - 2024年是低空经济启动元年,产业尚处早期,发展依赖政府引导和政策支持,把握政策导向是理解产业走向的关键。2024年下旬至今,各省市密集颁布低空经济专项政策,包括《行动方案》和《若干措施》两类,政策推动下产业动作迅速,项目不断涌现 [5] 根据相关目录分别进行总结 《行动方案》紧锣密鼓,绘制低空发展蓝图 - 省级文件方面,31个省级行政区中22个已发布《行动方案》,规划产业规模合计达1.71万亿元,头部核心企业近百家,产业链企业8000多家,起降场7380个。大湾区、长三角、川渝地区及江西、山东是发展主力军,其他行政区也各有亮点 [7] - 市级文件方面,初步统计发布《行动方案》的城市有40个,深圳规划早且全面,广州产业规模规划居首,上海打造完整产业体系,北京侧重技术创新等。一线城市外,长三角各地积极响应 [10] 《若干措施》层出不穷,真金白银支持低空 - 省级文件以海南和湖南为例,海南在多领域给予大力度财政支持,利用自贸港身份提供金融、财税等优惠;湖南明确详细补贴标准,对传统航空器、新型飞行器等给予运营补贴和其他支持 [13][14] - 市级文件中,部分代表性城市政府补贴聚焦企业/项目落户、航空器产业链、试飞基地等多方面,各地在航空器产业链培育、技术研发创新等四个方面财政支持力度较大,将促进产业发展 [15][16] 政策引导下产业动作迅速,项目接踵而至 - 航空器产业链培育方面,无人机产业成熟,新型航空器尤其是载人航空器尚处早期,亿航和峰飞部分机型拿到三证,其他企业制造研发也在推进,预计2026 - 2027年迎来密集取证期 [18] - 技术研发创新集中在通导监技术、行业大模型等技术痛点,如长春发布“紫东长空”大模型,江苏南京上线低空飞行服务平台,“全国低空交通一张网”项目启动 [21] - 基础设施建设包括产业园区等多方面,深圳走在前列,有多个大型综合性项目完成招采,如低空智能融合基础设施建设项目等 [23] - 应用场景开拓包括低空交通、文旅和物流,各地有多个项目开始运营,如海珠低空飞行运营中心、南通海门至上海浦东航线等 [25] 投资建议 - 基于政策导向和产业动态,梳理出四条投资主线及相关标的,包括航空器制造的卧龙电驱、技术研发创新的海格通信和中科星图、基础设施建设的深城交等、应用场景开拓的中国通号 [29]