文章核心观点 - 句容茅山风景区以党建引领社会治理为核心，通过构建五级组织体系、深化“三员”治理模式、健全矛盾调解机制及打造综合性服务平台，旨在提升治理效能、化解社会矛盾、服务民生需求，并推动实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标 [1][5] 党建引领与组织架构 - 构建“党工委-党支部-社会治理功能型党支部-网格党小组-党员中心户”五级组织体系，并建成1个综合指挥中心、10个村级协调服务中心、13个网格工作站，设立17个网格党小组、165个网格中心户 [2] - 培育两家社会组织和13支志愿者队伍，并规范化建设社会治安综合治理中心，推动多部门集中入驻或定期轮驻，以整合服务资源 [2] 精细化服务与民生工作 - 通过“三员”治理开展入户大走访，全年累计走访群众11653户，收集民意诉求586条，并依托快速响应机制解决群众急难愁盼问题481条 [3] - 重点关注“一老一小一困”等特殊群体，提供精准关爱服务，全年开展惠民服务活动18场次，以拓展养老、托幼、文体等普惠性服务 [3] - 计划构建网格、村、镇三级红哨手服务队，对辖区群众实行“三心”分类关注，构建90%“放心户”、8%“关心户”、2%“记心户”的人员体系，围绕医疗救助、就业培训等领域开展全方位便民服务 [5] 矛盾化解与风险防范 - 通过引入句容法院和句容商会等社会力量参与调解，成功化解一起企业外包人员意外事件引发的纠纷 [4] - 坚持源头防范与抓早抓小，通过常态化排查、精准化研判对矛盾易发领域提前介入，并健全矛盾调解体系，打造三清调解室、茅山村劳模调解工作室等特色品牌 [4] - 计划建立“1+12+N”三级联动纠纷调解网络，落实“631”量化指标体系，织密“点线面”全域风险防范网络 [5] 未来发展规划 - 将深入践行新时代“枫桥经验”，聚力打造集基层平安创建、矛盾化解、应急调度、便民为民服务等功能于一体的综合性工作平台 [5]

社会治理攻坚体系 - 公司锚定“社会治理提升年”主线，聚焦党建引领、服务供给、法治保障、数智支撑四项重点任务，明确30个重点民生项目，构建“1430”攻坚体系 [1] 党建引领与基层治理 - 公司制定网格事项及专职网格员责任清单，推动网格员成为基层治理前哨，全年累计排查上报各类信息7010条 [1] - 公司深化暖新服务工程，建设暖新食堂6个、暖新医院1个、司机之家1个，为新就业群体提供多项贴心服务 [1] - 公司创新党建引领“五社+N”协同机制，制定基层群众性自治组织“三项清单”，建立村（居）民委员会履职承诺等制度10余项 [1] 民生服务供给优化 - 公司推行“上门办、视频办”等便民模式，全年办理便民业务1500余件，开展上门服务100次、视频服务120次，41项高频事项实现“隔空办” [2] - 公司养老服务持续升级，稳步推进2家助老餐厅、11处助餐点，完成238户特殊困难老人适老化改造 [2] - 公司实现全县108家医药机构电子处方流转全覆盖，并推行县内医院检查结果互认 [2] - 公司推进2所公办幼儿园创建省级一类园，公办园在园幼儿占比达56.1% [2] 法治保障与安全治理 - 公司全省率先成立县级社会治理服务中心，累计化解各类纠纷216件次，初信初访同比下降45.4% [2] - 公司全年发放孤儿基本生活费补贴、残疾人两项补贴、高龄补贴共计1800余万元，惠及群众1万余人 [2] - 公司开展人员密集场所巡防巡控987家，整改安全隐患1500余个，交通事故与火灾发案率同比分别下降10.27%和16.6% [2] 数智化支撑与创新 - 公司升级“克山智网”APP与“12345”便民热线联动指挥系统，完成乡镇网格地图植入与统一编号赋码，构建数据洞察模型，实现治理态势“一屏统览” [3] - 公司推动“数智安监”平台实体化运作，以科技赋能安全生产监管 [3] - 公司推动网格员全员兼任矛盾排查员，信访矛盾及时录入平台闭环处置，平台矛盾纠纷办结率达100% [3]

党建引领与治理模式 - 始终将党的全面领导贯穿社会治理全过程 构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的运行机制[2] - 高规格召开社会工作会议进行全局谋划 并于2024年组建省市县三级党委社会工作部门 集成社会治理职能[2] - 设立省市县党建引领基层治理协调机制 健全各级信访联席会议机制 将信访工作融入社会工作体系[2] - 探索出契合四川实际的社会治理新模式 系统推进各项工作以解决群众急难愁盼问题[3] 城镇与乡村治理举措 - 着力抓城镇社区治理 针对近5000万城镇居民 持续实施社区治理优化服务提升行动[3] - 城镇社区治理围绕“补短板”“提能力”“创特色” 每年分别选择150个、100个、240个社区梯次推进[3] - 着力抓乡村治理 深入推进强村弱村、重点难点村分类管理 加强厚葬薄养、高额彩礼等专项治理[3] - 发挥村规民约、家教家风在移风易俗中的作用 创新开展“村字号”文体活动以焕新乡村社会风貌[3] 法治与矛盾调解 - 法治作为重要治理手段 创建703个民主法治示范村（社区） 培养21.7万名“法律明白人”[5] - 全省各级人民调解组织共开展矛盾纠纷排查活动262.2万次[5] - 超过80%的人民调解案件在乡、村两级得到就地妥善处置[5] - “十四五”时期平均每年调处矛盾纠纷超40万件[5] 公共安全与风险防控 - 公安机关累计就地排查并治理突出风险隐患10.43万起[5] - 建成街面警务站266个 推动20133所中小学幼儿园补齐补足校园硬质隔离和防冲撞设施[5] - 2021年至2024年全省平均因灾死亡失踪人数比“十三五”时期下降10.9%[6] - 2024年全省生产安全事故死亡人数比“十三五”期末下降47.6%[6] 民生投入与社会参与 - 坚持每年集中办好30件民生实事 各级财政民生支出占比稳定保持在65%以上[5] - 在财政投入基础上 导入市场性社会性资源服务民生[5] - 全省有1500余万名注册志愿者、7万余支志愿服务队以及13.57万名专业社工活跃在社会治理一线[5]