公积金代际互助政策 - 多地推出公积金互助政策，允许直系亲属间共享账户余额支付首付或偿还房贷，政策创新既是应对居民购房压力的现实选择，也是公积金制度从"单一购房支持"向"家庭民生保障"转型的重要尝试 [1] - 固原市住房公积金新政出台后，4个月内已有166名缴存人通过"代际互助"提取住房公积金3151.44万元 [2] - 河南安阳、湖南湘潭、岳阳、衡阳，以及山东济南、吉林长春、安徽合肥等都推出了"公积金代际互助"政策 [2] 政策实践与效果 - 公积金互助在用途上主要分为还贷支持和首付补充两种，还贷支持是指基于公积金账户存量资金的偿还行为，首付补充是指一次性提取直系亲属公积金账户上的资金余额来购置房产 [3] - 公积金互助政策的初衷是降低家庭购房的资金压力，同时还能提高公积金的使用效率，有些老人不买房了，公积金长期趴在账户上，资金长期闲置 [2] 政策创新与风险 - 公积金互助存在违规操作和套利空间，如虚构购房，通过真合同、假交易套取亲属公积金，变相提现，或循环交易，同一套房在亲属之间多次过户，反复提取公积金 [4] - 业内建议从三方面完善制度设计：建立公积金资金动态监测机制，优化家庭资金使用的权责划分，加强政策协同 [5] 公积金制度改革 - 各地通过扩大使用范围、优化贷款政策等方式，推动公积金从"购房专属工具"向"综合民生保障"转型 [6] - 今年上半年，各地调整公积金政策近150条，优化方向主要包括提高公积金贷款最高额度、优化公积金贷款住房套数认定标准、延长还款期限、支持提取公积金用于首付、支持异地互认互贷等 [6] - 公积金使用场景正不断向租房、住房改造等领域延伸 [6] 区域协同与覆盖范围 - 深圳、珠海、汕头、江门、潮州、揭阳6个城市住房公积金管理中心正式签署《推动住房公积金协同发展合作协议》，将从政策协同、服务协同、数据共享等方面开展合作 [7] - 公积金覆盖的人群扩大，部分城市将个体工商户和自由职业者纳入公积金体系，享受同等贷款优惠 [7] - 在扩大公积金的使用范围方面，如甘肃省将购买本市配售型保障性住房纳入提取住房公积金支付购房首付款支持范围 [8] 公积金使用效率 - 2024年，住房公积金缴存额约3.6万亿元，提取额约2.8万亿元，提取率为76.15%，较2023年下降0.4个百分点 [8] - 各地通过提高公积金贷款额度，调整住房公积金贷款利率，扩大公积金贷款使用范围等方式推出各类新政，以求激活住房公积金存量资金的使用效率 [8]