北约峰会核心成果 - 北约成员国同意在2035年前将年度国防开支提高至GDP的5%，其中3.5%用于核心军费支出，1.5%用于关键基础设施防护和网络安全等 [1][3] - 北约计划在2029年对5%军费目标进行中期评估以确保2035年最终实现 [3] - 美国总统特朗普对峰会结果表示满意，称其为"极为成功的峰会" [3] 特朗普与北约互动 - 特朗普态度转变，明确支持《北大西洋公约》第五条共同防御条款，此前曾多次质疑该条款 [5] - 北约秘书长吕特通过提前承诺提高国防预算和公开奉承特朗普换取其支持 [5][7] - 波兰总统杜达等北约领导人公开称赞特朗普推动增加国防开支的成果 [7] 北约内部矛盾 - 峰会宣言仅包含5条内容，远少于2024年华盛顿峰会的38条和2023年维尔纽斯峰会的90条，反映北约内部存在重大分歧 [9] - 西班牙明确拒绝5%军费目标，仅承诺将国防开支提高到GDP的2.1%，比利时和斯洛伐克等国也在争取灵活性 [13] - 美国将自身排除在5%军费目标之外，宣言使用"盟国"而非"所有盟国"的措辞为各国留下解释空间 [13] 乌克兰议题变化 - 乌克兰问题在峰会宣言中被淡化，未提及乌克兰入约或"俄罗斯侵略乌克兰"等以往常见表述 [10] - 特朗普与乌克兰总统泽连斯基会谈50分钟，表示可能向乌克兰提供"爱国者"导弹防御系统 [11] - 北约对俄罗斯的定位出现混乱，宣言仅称其为"对欧洲-大西洋安全的长期威胁" [10][11] 军费目标争议 - 智库专家指出5%军费目标缺乏依据，欧洲国家可能陷入"增加开支则美国减少承诺，不增加则被指责"的两难境地 [14] - 分析认为北约成员国实际达成5%目标的可能性极低，未来可能出现更多例外情况 [13][14] - 特朗普的短期满意可能难以持续，军费承诺的实际执行面临政治和形势变化的不确定性 [15]

北约军费开支目标 - 北约成员国决定在2035年前将年度国防开支提高至国内生产总值的5% [2][3] - 军费支出目标分为两部分：3.5%用于核心军费支出，1.5%用于关键基础设施防护和网络安全 [3] - 北约各成员国同意在2029年进行中期评估以确保2035年实现目标 [4] 成员国对军费目标的反应 - 美国总统特朗普表示美国无须遵守5%的目标但要求其他盟国履行义务 [1][6] - 目前没有一个北约成员国的军费开支占比达到5%，波兰占比最高超过4% [6] - 西班牙、斯洛伐克、比利时和加拿大等国表示无法达到5%的目标或寻求灵活性 [6] 经济专家观点 - 荷兰银行经济学家认为3.5%的核心军费支出目标对大多数成员国不现实，许多国家连目前2%的标准都难以达到 [7] 特朗普与泽连斯基会谈 - 特朗普与泽连斯基讨论了乌克兰拟采购的新防空系统、对俄制裁和国际油价上限等议题 [9] - 双方探讨了无人机联合生产的可能性以实现优势互补 [9] - 特朗普透露将与普京通话尝试推动俄乌冲突结束 [9]

6月25日，北约峰会在荷兰海牙落幕。根据峰会宣言，北约成员国领导人决定在2035年前将年度国防开支提高至国内生产总值的5%。不过，美国总统特 朗普声称，美国无须遵守5%的目标，但同时要求其他盟国必须履行义务。而在这场被媒体形容为"北约使出浑身解数让特朗普高兴以维持联盟团结"的峰 会上，还发生了一起"爸爸事件"。 特朗普在谈到以色列和伊朗时称："他们不会再打了，他们已经打够了，就像学校里两个孩子打架。打得不可开交时，你根本拦不住。让他们先打个大约2到3 分钟，反而更容易拉开。" 根据25日发表的北约峰会宣言，北约成员国领导人就未来军费支出目标达成一致，决定在2035年前将年度国防开支提高至国内生产总值的5%。然而，北约 内部仍在如何实现新目标上存在分歧。 根据峰会宣言，5%的军费支出目标主要分为两部分：其中3.5%用于核心军费支出，1.5%用于关键基础设施防护和网络安全等。 北约各成员国还同意在2029年对该目标的落实情况进行中期评估，以确保2035年最终实现5%的目标。 多个成员国表示无法达到北约5%军费开支目标 北约秘书长 吕特接着补充说："这时候爸爸就得说点狠话了。"特朗普也宣称："你必须使用强硬的措辞， ...

北约军费开支目标分歧 - 北约成员国联合宣言承诺到2035年将军费开支提高到国内生产总值的5% [1] - 美国总统特朗普威胁西班牙提高军费开支至5%，否则将对其征收双倍关税 [1] - 西班牙首相桑切斯明确表示国防开支不会超过国内生产总值的2.1%，认为现有投入已满足北约要求 [3] 成员国立场与财政压力 - 加拿大总理卡尼承诺将军费支出提高至5%，但承认这对加拿大是沉重负担 [5] - 比利时计划到2033年将军费提升至2%，2034年升至2.5%，但短期内释放额外预算几乎不可能 [5] - 斯洛伐克总理菲佐称未来几年有比军备更重要的优先事项，无需增加国防预算 [5] 北约内部谈判趋势 - 北约成员国在"5%"目标上存在深层分歧，美国强硬施压与多国财政压力形成对立 [5] - 西班牙、比利时等国寻求"灵活性"与"例外机制"，可能成为未来谈判高频动作 [3][5]

据美联社24日报道，北约秘书长马克·吕特在写给美国总统特朗普的一条私人聊天信息中，对特朗普下 令袭击伊朗的"果断行动"大加赞赏，还称赞特朗普会让欧洲"付出巨额代价"，其中还极尽溢美之词。随 后，该短信被特朗普在其自创社交平台上公之于众。 2019年在白宫与特朗普合影（资料图） 图源：外媒 报道称，曾担任荷兰首相的吕特时是在返回荷兰出席北约峰会途中发出这条短信的，按照特朗普公布的 截图所示，短信开头写道："总统先生，亲爱的唐纳德，祝贺并感激您对伊朗采取的果断行动。这确实 是非凡之举，是其他人不敢做的事情。"短信随后还写道，特朗普即将实现"几十年来任何美国总统都未 曾实现的成就"。 北约方面证实，该私人聊天信息确实由吕特在24日发出，但未透露使用的是哪种通讯软件。报道称，从 字体和界面图标判断，该短信可能通过加密即时通讯应用软件Signal发送的。白宫当天证实信息的内 容，并称它是通过政府人员使用政府设备发给特朗普的，但未说明是否是通过Signal发送。 孔尔军 马克·吕特 责任编辑：梁斌 SF055 美联社称，这种"谄媚"短信可能是为了在此次北约峰会前讨好特朗普。此前，英国首相斯塔默在宣布英 美签署贸易协定时， ...

北约军费开支目标 - 北约成员国预计就"未来十年内将国防开支提升至GDP 5%"目标达成一致，核心国防开支占GDP 3.5%，另1.5%用于国防相关支出 [1][4] - 目前北约成员国中军费占比最高的是波兰（超4%），西班牙（2.1%）、比利时（1.3%）、加拿大（1.3%）等未达标 [4][5][6] - 特朗普要求将原2%目标提高至5%，但明确该目标不适用于美国 [4][6] 成员国分歧与灵活性机制 - 西班牙与北约达成协议，可灵活制订军费计划（定为GDP 2.1%），认为5%目标会导致"不必要支出"并迫使增税或削减福利 [1][4][5] - 比利时寻求"最大程度灵活性"，称北约要求超出其预算承受能力 [1][5] - 意大利、英国推动将达标期限延至2035年，而波兰等靠近俄罗斯国家主张2030年 [6] 峰会背景与议程焦点 - 此次峰会旨在安抚美国，议程高度聚焦国防开支，减少对中国、核武器等议题讨论，联合声明可能缩短 [7] - 荷兰部署史上最大规模安保：2.7万警察、1万国防人员、7艘护卫舰及F-35战机执勤 [2] 亚太伙伴国动态 - 韩国总统李在明因国内问题及中东局势取消出席，韩国防预算占GDP 2.3% [8] - 日本首相石破茂同样取消行程，日韩领导人连续3年出席记录中断 [9] - 美国要求亚太盟友（日韩澳新）也将军费提至GDP 5% [8]

北约军费开支目标 - 北约秘书长吕特呼吁成员国将军费开支提高到GDP的5%，其中核心军费占3.5%，国防相关开支占1.5% [1] - 吕特未明确达成5%目标的最后期限，但曾提议2032年，而英国等国预计2035年实现 [1] - 目前尚无北约成员国达到5%的支出目标，西班牙和意大利仅承诺2025年达到2% [2] 成员国军费现状 - 加拿大2024年国防支出占GDP的1.3%，低于意大利和葡萄牙 [2] - 加拿大总理卡尼承诺提前7年实现北约2%的支出目标，本财年将增加93亿加元军费预算 [2] 地缘政治背景 - 吕特警告俄罗斯可能在5年内攻击北约，需在集体防御上实现"质的飞跃" [1] - 俄方回应称北约计划暴露其"侵略和对抗工具"的本质，欧洲纳税人将承担相关成本 [1] - 欧洲国家因担忧美国减少对共同防御的承诺而增加军事预算，重振军火工业 [1] 成员国立场分歧 - 西班牙和意大利被视为5%目标的主要反对者 [2] - 加拿大计划实现国防开支多元化，减少对美国依赖，认为华盛顿"不再主导世界舞台" [2]