文章核心观点 省委经济工作会议后，辽宁省各部门迅速部署落实，核心是围绕“十五五”规划开局，推动高质量发展，具体路径包括：优化营商环境、培育新兴产业、深化科技创新、扩大内需消费、强化市场监管与民生保障、建设现代化基础设施，以实现经济振兴[1][2][3][4][5][6][7] 宏观经济与政策部署 - 省发展改革委部署2026年重点任务，聚焦政策、市场、政务、法治、人文五大环境建设，目标是短期内使全省营商环境明显好转、根本好转[1] - 统筹推动经济政策落实落地，加强对经济形势的跟踪分析应对[1] - 全力以赴打赢投资翻身仗，完善项目服务机制，持续强化项目谋划储备建设[1] - 省审计厅聚焦推动高质量发展、促进深化改革扩大开放、促进提高群众生活品质、防范化解重点领域风险、推进党的自我革命精准发力，以经济监督服务大局[4] 产业发展与动能培育 - 培育新动能，更新旧动能，做优做强传统支柱产业，大力发展人工智能、低空经济、海洋经济、银发经济、冰雪经济等新兴产业[1] - 促进服务业优质高效发展[1] - 省文化和旅游厅以“四个着力”激活文旅产业，包括培育骨干经营主体、丰富产品供给、优化营商环境、提振文旅消费[3] - 着力丰富文旅产品供给，深化文旅体商融合，推动小剧场高质量发展、激活文博场馆内生动力，拓展海洋旅游等新业态[3] - 紧抓元旦春节节日契机，创新“文旅+百业”消费场景，多维激活群众消费潜力，推动文旅消费规模与品质双提升[3] - 省市场监管局全面赋能“2211”产业体系，一体推进质量强企、强链、强县建设，培育质量基础设施创新服务中心，提升标准供给能力水平，打造“辽宁优品”品牌[5] - 国网沈阳供电公司精准对接高端制造、新材料等产业用电需求，推进现代智慧配电网建设[7] 科技创新与产业融合 - 省科技厅以创建具有全国影响力的区域科技创新中心为目标，以推动科技创新与产业创新深度融合为主线[2] - 聚焦科研范式、组织模式和支持机制改革，加强创新资源统筹和力量组织[2] - 围绕“2211”产业体系，实施重点领域技术攻关，加快破解产业发展真需求真问题[2] - 支持企业牵头组建体系化、任务型创新联合体，用好双群互动和企业科技特派员，促进创新要素向企业集聚[2] - 打造升级版东北科技大市场，建设辽宁省产业技术研究院，将有组织科研与有组织转化融合贯通，构建“技术创新—中试转化—产业应用”全链条体系[2] 营商环境与市场建设 - 省发展改革委召开优化系统营商环境会议，助力营商环境根本好转[1] - 省文化和旅游厅着力优化营商环境，强化政策保障与服务升级，激发市场发展活力[3] - 省市场监管局充分激发各类经营主体活力，扎实推进“名特优新”个体工商户精准帮扶，支持广告、检验检测等行业高质量发展[5] - 主动服务和融入统一大市场建设，推动市场准入提质增效，提升公平竞争治理效能，加强反垄断反不正当竞争执法，深化市场秩序综合治理[5] - 国网沈阳供电公司深化营商环境建设，试点推行“一小区一证明”，大幅简化居民报装材料[7] - 创新政企联动机制，推行“电力网格员+政务网格员”双网融合模式，高效处置各类用电诉求与隐患[7] 绿色发展与能源体系 - 省发展改革委加快推进新型能源体系建设，以双碳为引领加快推进全面绿色转型[1] - 国网沈阳供电公司筑牢电网支撑，加快推进重点电网项目建设，配套建设清洁能源送出工程[7] - 加快新型电力系统建设，推广绿色建造模式，深化线损精益化管理[7] 区域合作与开放 - 省发展改革委进一步促进区域开放合作[1] 民生保障与社会事业 - 省发展改革委更大力度保障和改善民生[1] - 省医保局落实基本医保省级统筹，强化基金管理，保障群众医保待遇，构建更具韧性、更可持续的高质量医保体系[6] - 牵头24省区推进省际联盟五大类医用耗材集采落地，降低群众负担及企业制度性交易成本[6] - 推进医保支付方式改革提质增效，出台支持医疗机构高质量发展和创新药产业发展若干举措[6] - 稳妥推进长期护理保险制度建设，推进住院分娩个人“无自付”，将生育津贴（产假工资）直接发放给女职工，落实辅助生殖项目医保报销政策[6] 规划编制与落实 - 省发展改革委编制好实施好“十五五”规划[1] - 省科技厅系统谋划部署“十五五”[2] - 省市场监管局夯实基础、全面发力，确保“十五五”开好局、起好步[5] - 国网沈阳供电公司锚定“十五五”开局之年发展目标[7]