文章核心观点 - 整治形式主义为基层减负是一项长期且复杂的工作，需要持续深化拓展，通过识别新动向、坚持“当下改”与“长久立”相结合、以及统筹减负与赋能，才能形成长效机制，提升基层治理效能，确保基层干部轻装上阵[1][3][6][7] 整治成效与基层感受 - 2025年，会议精简、考核瘦身、借调规范，基层干部体会真切；基层调研更实、政务服务更优、问题解决更高效，群众感受真实[1] - 湖南郴州推行“零接待”制度后，2025年1至9月公务接待费用同比下降88.22%，基层干部“接待焦虑”减轻[3] 识别与整治新动向 - 纠风需善于透过现象看本质，对形式主义官僚主义新动向新表现露头就打，例如郴州在解决“一函多餐”后，又针对“不吃公函吃食堂”等新变种快速反应，出台制度并通报典型案例[2][3] - 解决复杂问题需打攻坚战、持久战，涵养耐心、定力、韧劲，对新现象新苗头保持敏感[3] 建立长效机制与治本之策 - 需统筹当前与长远，兼顾治标与治本，坚持“当下改”与“长久立”相结合，通过解决一个问题带动一类问题[4] - 宁夏针对借调教师“猫鼠游戏”问题，不仅要求立即整改，更举一反三，规范审批程序、健全动态调整机制，并通过区市两级精减编制（分别精减5%、3%），“减上补下”为县乡调配370名编制[6] - 制度管根本管长远，如八项规定、完善不正之风和腐败问题同查同治机制、民营经济促进法施行等，以制度之治筑牢发展根基[6] 减负与赋能结合提升治理效能 - 为基层减负重在以“减”提质增效，需统筹减负和赋能，将更多力量资源下沉，确保基层干部有时间精力、有信心底气解决真问题[7] - 天津红桥区铃铛阁街道运用被赋予的“吹哨”调度权，启动“吹哨报到”机制，成功协同城管、民政、住建等部门解决网红街区治理难题，并探索公益慈善基金反哺建设的新路径[8][9] - 通过做实乡镇街道的调度权、考核评价权、人事建议权，推动编制资源向基层倾斜，充实一线执法力量，使“小马大车”变“轻车壮马”，持续激发基层治理效能[9]

纪检监察工作规范化法治化正规化建设 - 习近平总书记强调要着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，不断提高正风肃纪反腐能力，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争提供重要遵循 [1] - 各级纪检监察机关需在提升监督质效、完善党内法规制度体系、加强干部队伍建设等方面下功夫，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军 [1] 监督作为首要职责 - 纪检监察机关必须突出监督这一首要职责，通过自我革命保持党的先进性与纯洁性 [2] - 监督对象聚焦"一把手"和领导班子，构建"全周期管理"模式覆盖领导干部任职各阶段 [2] - 需建立党委主体责任与纪委监督责任协同机制，通过"三清单共推"完善责任体系 [2] 制度建设为主线 - 纪检监察工作高质量发展需以党章为根本遵循，统筹党内法规与国家法律法规 [3] - 强化顶层设计推动制度衔接，通过调研论证将基层创新经验固化为制度规范 [3] - 建立动态维护机制定期评估制度，确保制度与时俱进 [3] 纪检监察队伍建设 - 必须锻造高素质专业化纪检监察铁军，忠诚于党是最根本政治品格 [4] - 通过纪律教育常态化、典型案例通报等形式强化纪律约束，提升廉洁文化涵养 [4] - 以中央八项规定精神学习教育为契机，持续引导干部锤炼党性 [4] 内部管理与专业化提升 - 需完善干部准入机制，加强监督执纪执法专业人才储备 [5] - 梳理权力清单、风险清单、负面清单，完善内部权力制约机制 [5] - 通过系统性教育与实战化训练分级分类培养干部，提升政治素养与业务能力 [5]