强化纪法意识，以事实为依据、以纪法为准绳，敢于斗争、善于斗争，综合考量事实、情节、态度等因 素，切实在把握政策、核查问题、使用措施、量纪执法等方面做到宽严相济、精准得当。强化对线索处 置、程序手续、定性处理等环节督促指导，及时指出和纠正存在问题，坚决纠正政绩观偏差问题。 注重系统施治，牢固树立"办案最终目的是为净化政治生态"的理念，从立案之初就整体谋划查办案 件"前后半篇文章"，深化探索风腐同查同治、以案促改促治等一体推进"三不腐"的有效载体，深刻揭示 暴露出的问题、研究压缩腐败生存空间有效防范腐败风险隐患，纵深推进地域性、系统性、行业性问题 整治，督促健全完善制度机制、系统重塑政治生态，达到查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。 办案是最有力的监督。越是形势严峻复杂、任务艰巨繁重，越要高质量办案。江西省上饶市纪检监察机 关以开展"纪检监察工作规范化法治化正规化建设年"行动为契机，紧盯影响办案质效的突出问题，采取 务实管用举措，在工作理念、方式、能力上持续发力，着力提升依规依纪依法办案质效，确保每个案件 都经得起检验。 树立正确理念 办案理念决定办案方向和成效，必须坚持政治思维、纪法思维和系统思维，紧盯重点 ...

巡察工作部署 - 本轮巡察紧扣上级部署要求，紧跟市委中心工作，紧贴群众和企业关心关切，在推动边巡边查中更好彰显了"利剑"作用 [1] - 从严从快惩治了一批涉企行政检查领域的"微腐败"，围绕国资国企、经济大镇（省级以上开发区）改革发展等方面开展系统研究 [1] - 被巡察党组织要以务实管用的整改举措坚决堵漏洞、强弱项、补短板，把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设 [1] 问题整改与监督 - 相关职能部门要动真碰硬，靶向纠治行业性系统性顽瘴痼疾 [1] - 纪检监察机关、组织部门、巡察机构要加强指导把关，强化跟踪督促和专项监督，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的，严肃约谈提醒、追责问责 [1] 巡察重点方向 - 聚焦"一把手"和领导班子、关键岗位负责人，紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题 [2] - 更好发挥巡察综合监督作用，更深层次推进"巡纪审"贯通协调，更大力度推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合 [2]

纪检监察工作规范化法治化正规化建设 - 着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设 不断提高正风肃纪反腐能力 [1] - 各派驻中管企业纪检监察组坚持规范化法治化正规化办案理念 注重深挖细查腐败案件 做好案件查办"后半篇文章" [1] 组地协作机制 - 中央纪委国家监委驻中国一汽纪检监察组与吉林省纪委监委加强协作 在查办驻在企业单位营销领域原主任白某违纪违法案中 "组"精准锁定权力滥用疑点 "地"快速固定证据 快速查清违纪违法事实 [2] - 中央纪委国家监委驻中国移动纪检监察组研究编写《联合办案实务手册》 完善"室组地"联合办案工作机制 加大所属单位纪委与地方纪委监委联合办案力度 [2] 案件质量关键环节 - 中央纪委国家监委驻中国五矿纪检监察组督促各级企业纪委案件审理部门严把事实证据关、定性处理关和程序手续关 开展"送审理上门"服务基层专项工作 赴10家单位进行专题指导 [3] - 中央纪委国家监委驻中国华能纪检监察组连续四年开展案件质量评查 形成《负面清单》 完成对近60家二级单位和一类基层企业评查工作 [3] 长效机制建设 - 中央纪委国家监委驻中粮集团纪检监察组协同集团党组制定《中粮集团腐败预警惩治联动机制（试行）》 明确各条线监督指导和考核职责权限 运用一体化运营、数智化手段提升监督联动效能 [4] - 中央纪委国家监委驻国家能源集团纪检监察组推动集团党组开展煤炭购销体制改革 健全统一招标采购体系 2024年以来推动集团层面建立健全制度182项 [4] 信息化技术应用 - 中央纪委国家监委驻国家电网纪检监察组开发内部信息查询平台 接入17套内部业务系统 支持33类数据信息查询 每年平均查询2.6万余次 [4] - 中央纪委国家监委驻中国联通纪检监察组开发在线实时监督系统 对违规吃喝、违规与列管黑名单供应商往来等问题进行预警式监督 一年来发现可疑问题59个 问责22件、85人次 [5]

案件质量剖析讲堂 - 贵州省纪委监委案件审理室主要负责同志以"坚持问题导向，筑牢铁案工程，着力提升案件质量"为主题进行讲解，内容涵盖案件质量存在的问题、原因剖析及工作建议 [1] - 讲堂采用"线上+线下"形式，覆盖省、市、县三级纪委监委领导班子成员及乡镇纪检监察机构人员共6300余人 [1] 案件质量评查背景 - 2023年4月起贵州省纪委监委对党的二十大以来市级以下机关及派驻纪检监察组的办结案件开展集中评查 [1] - 评查既梳理个案质量问题，又挖掘类案中的典型性、普遍性问题 [1] 评查成果运用 - 通过定期举办案件质量剖析讲堂，选取典型案例深度剖析以提升全省案件质量意识 [1] - 讲堂内容具体涉及案件事实、证据链条、行为定性及处理等环节的问题诊断，并点名指出具体差距 [2] 改进方向 - 从思想认识、整改落实、工作机制、办案能力四方面剖析质量问题成因 [2] - 提出三方面建议：守住案件质量生命线、健全质量保障机制、强化办案队伍建设 [2]

纪检监察干部培训体系 - 江西省萍乡市纪委监委采用"1+N"培训模式，每季度组织集中培训，包含1堂综合课程和N堂业务课程，涵盖监督检查、审查调查等专题 [4] - 案件审理部门通过"跟案随学""送学到案"方式培训，信息技术部门每周一课聚焦大数据分析应用 [4] - 2024年选派22名骨干参加上级调训，组织5167人次参加中央纪委国家监委线上轮训和省纪委监委"纪法讲堂" [5] 县区创新培训实践 - 莲花县纪委监委构建"需求单+课程单+工单+评单"四单联动体系，定制6门实务课程，培训后财务类问题线索发现量同比增长65.8% [7] - 安源区每月开展"清风课堂"活动，13名干部已分享经验，举办12期案例研讨 [7] - 芦溪县纪委监委重点培养干部信息化技术运用能力，提升监督办案效率 [3] 多岗位能力培养 - 萍乡市纪委监委实施多岗位轮训计划，要求监督审调部门在关键岗位各储备至少1名骨干，预计年底审查调查类骨干人才增长20%以上 [8] - 专案组按1∶2∶3比例配置师傅型、骨干型、培养型干部，结成师徒对子每日进行案情分析 [8] - 湘东区采用"三步分析法"培养新兵，从制作人物关系图谱入手系统训练办案思维 [9] 实战练兵机制 - 2024年市本级安排17名无留置案件经验人员、40名新进人员、6名纪检组长参与专案 [10] - 实行"四个必须"原则：无留置经验干部、新进人员、案发单位纪检负责人、对口联系室人员必须参与留置专案 [10] - 2024年提拔31名一线表现突出干部，12名办案骨干通过竞争性转任进入市纪委监委 [11] 培训成效与目标 - 通过"一案一总结"和座谈交流提炼经验，提升工作规范化水平 [11] - 以"纪检监察工作规范化法治化正规化建设年"为契机，强化队伍建设支撑反腐败斗争 [12] - 青年干部反馈培训有效解决"本领恐慌"，掌握财务报表分析等实务技能 [4][7]

纪检监察工作规范化法治化正规化建设 - 陕西省淳化县纪委监委开展"纪检监察工作规范化法治化正规化建设年"行动，以更高标准提升基层办案质效 [1] - 公司以提升案件质量为重点，常态化开展案件质量评查，聚焦检举控告、线索处置、定性量纪等环节督促指导 [1] - 公司加强运用"四种形态"的动态分析与监督检查，定期评估分析并发布指导性案例，解决基层办案质效问题 [1] 纪法思维与工作基础强化 - 公司常态化开展纪法教育，严格落实"第一议题"制度，班子成员带头讲党纪条规和法律法规 [2] - 公司加强办案部门与审理部门沟通，共同解决程序、证据、纪法适用等疑问，确保定性精准 [2] - 公司严把监督关口，审视办案人员是否准确运用党章党规党纪衡量违纪行为，确保案件经得起检验 [2] 纪检监察队伍建设 - 公司持续优化干部选育管用机制，整合内部资源，将力量向监督执纪一线倾斜 [3] - 公司开展分层级分领域精准培训，通过案例教学、实战轮训提升干部纪法素养和综合能力 [3] - 公司注重实战锻炼，选派新干部参与监督检查和审查调查工作，全方位历练人才 [3]

纪检监察机关干部队伍建设 - 筑牢政治忠诚，把思想政治教育贯穿干部队伍建设全过程，通过健全"第一议题"、理论学习中心组学习等制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 [1] - 深化纪律教育，把学习党章党规党纪作为必修课，运用典型违纪违法案件开展警示教育，发挥反面教材震慑作用 [1] 干部专业能力提升 - 深化全员培训和分级分类培训制度，打造学习培训平台，动态完善涵盖业务全链条的纪法培训和履职通识培训 [2] - 加强实战练兵，通过以案代训、跟案实训安排干部特别是年轻干部在一线岗位锻炼，提升实践能力 [2] 干部管理机制优化 - 完善选配机制，坚持"能上能下，能进能出"的用人原则，畅通干部流通渠道 [3] - 健全科学化、可量化的考核制度，强化考核结果运用，树立以实绩用干部的导向 [3] - 建立职务晋升、评先表彰等激励机制，关注干部身心健康，解决工作生活困难以激发活力 [3]

纪检监察工作规范化法治化正规化建设 - 习近平总书记强调要着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，不断提高正风肃纪反腐能力，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争提供重要遵循 [1] - 各级纪检监察机关需在提升监督质效、完善党内法规制度体系、加强干部队伍建设等方面下功夫，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军 [1] 监督作为首要职责 - 纪检监察机关必须突出监督这一首要职责，通过自我革命保持党的先进性与纯洁性 [2] - 监督对象聚焦"一把手"和领导班子，构建"全周期管理"模式覆盖领导干部任职各阶段 [2] - 需建立党委主体责任与纪委监督责任协同机制，通过"三清单共推"完善责任体系 [2] 制度建设为主线 - 纪检监察工作高质量发展需以党章为根本遵循，统筹党内法规与国家法律法规 [3] - 强化顶层设计推动制度衔接，通过调研论证将基层创新经验固化为制度规范 [3] - 建立动态维护机制定期评估制度，确保制度与时俱进 [3] 纪检监察队伍建设 - 必须锻造高素质专业化纪检监察铁军，忠诚于党是最根本政治品格 [4] - 通过纪律教育常态化、典型案例通报等形式强化纪律约束，提升廉洁文化涵养 [4] - 以中央八项规定精神学习教育为契机，持续引导干部锤炼党性 [4] 内部管理与专业化提升 - 需完善干部准入机制，加强监督执纪执法专业人才储备 [5] - 梳理权力清单、风险清单、负面清单，完善内部权力制约机制 [5] - 通过系统性教育与实战化训练分级分类培养干部，提升政治素养与业务能力 [5]

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上深刻指出，要着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建 设，不断提高正风肃纪反腐能力。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央始终高度重视纪检监察工 作，始终对纪检监察干部队伍寄予厚望、严管厚爱，开展规范化法治化正规化建设是纪检监察工作高质 量发展的内在要求和重要保障，为新征程上纵深推进正风肃纪反腐工作锚定了坐标、提供了遵循。案件 审理部门作为纪检监察机关加强内部监督、推动自我革命的重要力量，必须以规范化筑根基、以法治化 强约束、以正规化提效能，切实担当起新时代反腐败斗争的重大历史和政治责任，为全面从严治党向纵 深发展贡献"审理之为"。 以体制机制为基，构建"标准框架"，持续提升规范化水平 从纪检监察历史看，设置案件审理部门、建立审理制度目的就在于在纪检监察机关内部加强自我监督， 保障和提高案件质量，确保每起案件都经得起实践、人民和历史的检验。推动案件审理工作规范化建 设，必须明晰职责定位，理顺工作体制，优化工作流程，构建配置科学、权责统一、权威高效、衔接顺 畅的工作机制。 明确工作原则。要不断夯实"政治之审"根本定位，在推进政治监督具体化、精准化、常态化上下更大功 夫，严肃 ...