文章核心观点 - 郫都区委社会工作部在2025年通过党建引领产业治理、构建三级社会工作支持中心体系、推动专业社工与志愿服务融合发展三大路径，显著提升了区域产业竞争力、基层治理效能与社会服务活力 [3][4] 党建引领产业治理 - 构建“两新工委+行业党委+行业协会商会党组织+企业党组织”党建组织架构，推动多个行业（综合）党委实体化运行，并打造4个产业链党建共同体 [5] - 非公企业党组织覆盖率提升至95.79%，实现党的工作全覆盖 [5] - 对区内124家行业协会商会实施分类管理，专题研究豆瓣行业治理工作5次，以规范重点行业发展 [6] - 通过“蓉会共享家”平台链接省市区三级协会200余家，联动电子信息等领域专家150余名，运用“民意通”征集产业发展建议220余份，服务协会商会及企业超500家次，供需诉求办结率达92% [6] - 围绕产业强链提质、就业创业护航等6大方向，设立专项激励资金100余万元 [6] 三级社会工作支持中心建设 - 构建区—镇街—社区三级社会工作支持中心体系，通过规范引导、系统培育、项目赋能三步走策略 [8] - 出台标准化操作指引与运营管理办法，明确6项基本功能，并坚持特色化发展，形成一镇一策、一社一品的格局 [8] - 组织开展10场“郫・议”平台共创工作坊，开展134期社会工作人才队伍强基提能培育，同步发布《城乡社区小区协商议事操作指南》等10余本治理工具书 [9] - 依托三级中心构建八大资源库，梳理形成1300余项资源清单，打造“益邻坊”等7个特色品牌项目，策划实施各类治理服务项目2000余个 [9] 专业社工与志愿服务融合发展 - 构建志愿服务全链条培育体系，创新实施“行业归口+属地管理”双轨备案制度，全年新增志愿服务队伍47支，全区累计达485支，新增志愿者8000余人，全区志愿者总数突破21万人 [10] - 创新推行“1个行业领域+1家专业社工机构＋1支志愿服务组织＋N名志愿者”的“1+1+1+N”融合发展模式 [11] - 培育持证社工2252名，在医务、信访、园区等重点领域实施专业社工牵引项目8个，培育社会心理人才128名 [11] - 打造“幸福存折・志愿服务积分商店”社会支持网络，以“7+X”积分规则动员参与，链接各类社会主体180余家，打造积分兑换场景33个，并实施“志愿星火”行动培育首批志愿讲师团30人、开发项目100个 [11]

核心观点 - 济宁市任城区通过构建“体系化、精准化、常态化”的网格治理模式，形成了独具特色的基层网格化治理新格局，有效提升了治理效能与居民满意度 [1][2] 体系化构建与组织基础 - 系统构建了“区—街道—社区—网格”四级联动治理架构，明确各级职责以确保指令畅通与响应迅速 [2] - 通过科学划分网格、配齐配强人员、明晰权责清单，构建起横向到边、纵向到底、责任到人的网格化管理主框架 [2] 精准化服务与民生响应 - 坚持以居民需求为导向，网格员常态化走访巡查，动态掌握人、地、事、物、组织等基础信息，对服务需求与问题隐患做到底数清、情况明 [2] - 依托信息化平台和“居民微信群”等线上载体，建立线上线下相结合的诉求收集、分办、反馈机制，确保群众问题第一时间响应与处置 [2] - 聚焦环境整治、设施维修、矛盾调解、扶危助困等民生关键小事，推动服务供给与需求精准匹配，实现小事不出网格、大事不出社区 [2] 常态化联动与多元共治 - 强化网格党组织建设，发挥党员在网格治理中的先锋模范作用 [2] - 建立健全网格员与社区民警、综合执法人员、物业企业、社会组织、志愿者等的常态化联动协作机制，形成问题联治、工作联动、平安联创的合力 [2] - 积极培育社区社会组织，引导居民参与网格事务协商与社区活动，推动从被动管理到主动治理、从单一主导到多元共治的转变 [2] 治理成效与价值 - 通过网格治理实践，有效激活了基层治理的末梢神经，提升了快速响应、精准服务、有效治理的能力 [2] - 居民群众的获得感、幸福感、安全感得到显著增强，为提升基层治理体系和治理能力现代化水平提供了有益借鉴 [2]

核心观点 - 文章核心观点：推进基层治理现代化是“十五五”时期建设更高水平平安中国的基础性工作，需通过坚持党建引领、凝聚共治合力、健全法治保障、加强科技赋能等路径来实现 [1] 党建引领 - 推进基层治理现代化必须发挥党的领导核心作用，让党的领导贯穿基层治理各方面全过程 [2] - 需发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，全面提高城乡基层党组织领导基层治理的能力和水平 [2] - 探索深化网格化党建，将网格作为加强治理和服务的基础单元，实现工作实时感知、监督和问题及时处理 [2] 共治合力 - 需健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系 [3] - 构建共建共治共享的社会治理格局，动员组织各方力量共同参与，充分调动多方治理主体的积极性 [3] - 坚持和发展新时代“枫桥经验”，做好矛盾纠纷预防化解，并通过村民说事、民情恳谈等活动动员组织人民群众 [3] 法治保障 - 需运用法治思维和法治方式预防风险、化解矛盾、维护稳定，为基层治理提供坚实保障 [4] - 完善基层治理政策法规，推动社会治理领域的法律制度体系更加系统完备、科学规范、运行有效 [4] - 健全覆盖城乡的公共法律服务体系，为群众提供多层次、宽领域、高品质的法律服务，并积极开展法治宣传教育 [4] 科技赋能 - 科技是增强基层治理效能的强大引擎，能提高治理质量和效率，更好满足人民群众对安全、公平、正义的需求 [5] - 加强线上线下一体化平台建设，在保障安全前提下推动信息互联互通、数据资源共享共用 [5] - 利用云计算、大数据等数字技术，开发智能化风险预测预警模型，加强风险动态监测与研判分析，提升智能感知和预警处置能力 [5]

核心观点 - 内蒙古自治区民政部门计划在2026年从六个方面推动民政事业高质量发展 这些方面包括深化养老服务等领域的改革、积极应对人口老龄化、促进共同富裕、提升便民服务水平、推进基层治理现代化以及加强法治建设 [1] 以铸牢中华民族共同体意识为主线 - 民政部门将选树促进各民族交往交流交融的典型 传承弘扬尊老爱老、扶弱济困、乐善好施等中华优秀传统文化 引导各族群众参与支持民政文化建设 助力中华民族共有精神家园建设 [1] 积极应对人口老龄化 - 民政部门将抓住当前及今后应对人口老龄化的重要“窗口期” 坚持能早则早、能快则快 补短板、提质效 推动实现更高水平的老有所养、老有所为 [1] 促进全体人民共同富裕 - 民政部门将健全社会救助体系 科学合理确定社会救助标准 推动城乡低保标准占上年度居民人均消费支出的比例保持在合理区间 持续缩小城乡、区域差距 [2] - 民政部门将提升儿童福利保障水平 落实加强困境儿童福利保障的政策措施 完善部门协同联动机制 加快健全困境儿童保障“六大体系” [2] - 民政部门将完善残疾人社会福利制度 加强残疾人“两项补贴”精准管理 落实补贴标准自然增长机制 [2] 提高便民惠民服务水平 - 民政部门将完善殡葬服务体系 推动惠民殡葬政策扩面 实现四项基本殡葬服务费用减免政策由特殊困难群体拓展到全体城乡居民 [2] - 民政部门将提高婚姻管理服务水平 持续深化婚俗改革 加强婚姻登记服务信息化建设 完善婚姻登记异地调档工作机制 优化“全国通办”服务流程 [2] 推进基层治理现代化 - 民政部门将推动构建协调高效的社会参与体系 引导社会力量有序参与基层治理 [3] - 民政部门将加强社会组织管理培育 探索灵活多元的社会组织党组织组建模式 提升党的组织和工作覆盖率 [3] - 民政部门将巩固深化公益慈善领域突出问题专项整治成果 健全慈善综合监管机制 落实慈善组织评估及信息公开制度 确保信息公开率达到100% [3] 夯基固本提质增效 - 民政部门将加强法治民政建设 高质量推进《自治区慈善事业促进条例》《自治区殡葬管理办法》立法调研 启动《自治区老年人权益保障条例》修订调研 [3]

省政协会议委员发言要点 - 12名委员围绕高质量发展和现代化建设提出意见建议 [1] 文化旅游与康养产业 - 建议加强文化保护传承、公共文化服务、文化旅游融合工作 为发展赋文化自信、化风育人、大抓产业、开放发展之能 [1] - 建议深入实施强化比较优势战略 强化品牌塑造、深化发展融合、优化服务供给 加快打造全国一流旅居康养目的地 [1] - 建议加强统筹规划、深挖文化价值、做优旅游开发 建设“千里屯堡”文化大走廊以保护传承屯堡文化和铸牢中华民族共同体意识 [2] 低空经济与科技创新 - 建议抢抓低空经济发展机遇 以场景驱动为引领 加强基础配套设施建设 加快技术创新人才培养 打造山地低空经济新标杆 [2] - 针对科技人才队伍建设现状 建议优化人才培养体系、科研平台体系、人才服务体系、多元化评价体系 [2] 社会服务与民生保障 - 着眼推动托育服务多元发展 呼吁加快推进普惠托育服务体系建设 夯实人口高质量发展基础 [2] - 建议整合民生诉求平台 实现“一站式”受理、“长效化”运行 推进基层治理现代化 [3] 水经济与生物医药产业 - 建议从做强生产链、做活融合链、做优技术链、创新价值链、强化保障链五个方面 加快推动水经济高质量发展 [2] - 建议立足资源禀赋 聚焦创新驱动 在药品开发、产业规划、政策支持上下功夫 谱写生物医药产业发展新篇章 [2] 营商环境与区域合作 - 建议以降低企业生产经营成本为导向 优化政策支持 深化政务改革 健全协同机制 进一步优化营商环境 [2] - 围绕深化黔港高校合作 提出共建人才培养体系、实施精准学科帮扶、共享科研创新资源、健全长效合作机制等建议 [3] 消费生态与服务业 - 建议提升管理水平和服务意识 构建“流量”转“消费”的良性经济生态 [3]

文章核心观点 - 文章通过具体案例，展现了包头市社区网格员在基层治理中发挥的关键作用，他们将服务精准送达困境儿童、独居老人等群体，有效解决了群众急难愁盼问题，并将“民生清单”转化为“幸福账单”，提升了城市治理的现代化水平和温度 [1][2][3] 网格员的服务角色与具体行动 - 网格员扮演了民情信息员的角色，通过入户排查发现并开始帮扶依靠奶奶微薄退休金生活的困境儿童小鑫 [1] - 网格员扮演了资源链接者的角色，主动联络学校争取费用减免，并发动亲友筹集善款，为困境儿童送去书包、辅导书和运动鞋等物资 [2] - 网格员扮演了情感支持者的角色，熊志强夫妇主动化身“结对爸妈”，通过每周看望、倾听心事和疏导情绪，为困境儿童的成长提供依靠 [2] - 网格员扮演了政策宣传员的角色，在独居老人摔倒后，第一时间上门并耐心讲解全市65岁以上老人意外险惠民政策及理赔流程，确保好政策精准送达 [2] - 网格员通过上述真情实意的服务，实现了对困境儿童和独居老人等群体的“老有所依、弱有所扶” [2] 网格员的日常工作与城市治理价值 - 网格员在日常工作中承担多元职责，包括民情信息员、政策宣传员、矛盾调解员和安全守护员 [3] - 网格员及时上报并协调解决路灯不亮、井盖松动等公共设施问题，并主动调解邻里纠纷，确保“小事不出社区、矛盾不上交” [3] - 在应急处突一线，网格员勇担重任，参与抗洪抢险和开展特殊群体关爱帮扶等工作，展现基层工作者的责任与担当 [3] - 网格员的工作为提升城市治理现代化水平奠定了坚实基础，他们将“民生清单”变为“幸福账单” [3] - “有事找网格员”已成为许多包头市居民的口头禅，体现了网格员在社区治理“最后一公里”中的关键纽带作用 [3]

文章核心观点 - 文章系统阐述了推进中国特色社会主义社会治理现代化的路径，强调基层治理是国家治理的基石，需通过坚持党的领导、人民至上、系统思维、问题导向和重心下移，将制度优势转化为治理效能，以基层善治筑牢国家安全和社会稳定的根基 [1] 坚持党的领导，确保社会治理的正确方向 - 党的领导是社会治理的核心，通过构建上下贯通、执行有力的组织体系，将党的政治和组织优势转化为治理效能 [2] - 以基层党组织为战斗堡垒，形成党委统筹、支部牵头、网格联动的责任闭环，将治理责任精准传导至末梢 [2] - 需构建一盘棋工作格局，实现信息互通、资源共享、行动协同，以提升防范化解重大风险的能力 [2] 坚持人民至上，织密群防群治安全防线 - 社会治理实践坚持一切为了人民、一切依靠人民，以实现人民利益为根本导向，以激发群众主体意识为力量源泉 [3] - 通过“高效办成一件事”、“有诉必应马上办”、“有诉快办”与“未诉先办”等机制，依托网格覆盖、百姓说事等渠道，让诉求一键直达、隐患提前排查 [3] - 需将听民意、汇民智制度化、常态化，推动社会治理与新时代党的群众工作深度融合，以筑牢群防群治的“防护线” [3] 坚持系统思维，提升社会整体韧性 - 系统观念要求以全面、联系、发展的观点协调推进各领域安全工作，追求活力和秩序的动态平衡 [4] - 通过创新实施生态管护员制度打击盗伐盗猎，并建立草原生态补偿长效机制、发展生态畜牧业，推进社会治理深层次、结构性重塑 [4] - 需建设全域联动、立体高效的智慧应急管理体系，强化精准预警与快速处置能力，推动风险防范关口前移，实现治理模式从被动应对向主动保障转变 [4] 坚持问题导向，实现精准施治 - 社会治理的问题导向本质是将解决实际问题作为出发点，精准识别、精准施治，防止一般性社会问题升级 [5] - 结合“枫桥经验”进行本土化探索，例如以“热贡艺术”为文化纽带设立特色调解室，邀请非遗传承人、宗教界人士参与调解，以及依托“马背调解队”、“帐篷议事会”深入牧区前端化解纠纷 [5] - 需健全常态化、立体化排查机制，建立动态更新的矛盾隐患台账，并针对不同类型矛盾纠纷强化精准施策能力 [5] 坚持重心下移，持续健全基层治理体系 - 重心下移是治理的实践支点，基层治理能力直接决定了长治久安的成果 [6] - 通过设置“潮汐摊位”平衡民生需求与城市秩序，以及通过居民议事会精准对接民生需求，从修复路灯、建设“零工驿站”等具体问题入手，将宏观政策转化为群众可感的民生温度 [6] - 必须推动资源、服务、管理向基层下沉，持续健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，整合社区工作者、网格员、志愿者等力量 [6]

文章核心观点 - 南湖区南湖新区（东栅街道）作为中央社会工作部观察联系点，通过党建引领、网格赋能和多元协同，系统构建了基层治理现代化体系，成功打造了“善治东栅”治理品牌，为基层治理创新提供了可复制、可推广的实践样本 [3] 党建引领与组织体系构建 - 将党建引领作为基层治理核心，通过组织重构、联建创新和先锋激活，构建了上下贯通、左右联动的治理组织架构 [4] - 在新兴领域党建中，创新“立体排摸、灵活组建、长效服务”机制，以“组织覆盖+工作覆盖”双轮驱动，推动“两企三新”党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转型，工作覆盖率实现100% [4] - 依托三大产业园区综合党委，牵头组建6个自治联盟，采用“空间共享、活动共办、问题共解”协同模式，累计化解涉企诉求300余个 [4] - 电商产业园发挥省级互联网党建示范点作用，做强“E抹红”党员主播联盟，建立“一名党员主播带十名新手主播”机制，发展党员10余名，开设“主播成长第一课” [4] - 搭建党建联建平台，与181家单位开展党建联建，形成200余个涵盖民生保障、基层治理的联建项目，破解资源分散难题 [4] - 激活党员先锋力量，组建10支“东栅先锋3人行”服务队，以“班子领导+机关党员+社会组织”模式，走访商户300余家次，解决问题超百个 [5] - 推行“群众休息日，党员服务日”制度，依托“红色议事厅”等载体推动党员下沉，办结电梯换新、充电桩安装等民生实事 [5] - 挖掘党员骨干，发布10个红色共治项目，形成“党员带头、群众参与、社会协同”的示范效应 [5] 网格化与精细化治理 - 以网格化为基底，推动治理重心、资源、力量下沉，通过网格优化、机制创新、队伍强能，构建精准高效的精细化治理体系 [6] - 创新构建专属网格，出台《东栅街道专属网格建设方案》，按“一社一品”理念，将13个重点场所单列为专属网格，聚焦核心诉求打造“平安共享圈” [6] - “童安东栅·网格护苗”行动整合多方力量，打造全市首个“无忧上学路”及“幸福银行”品牌 [6] - 合乐城推出“商户资信定时晒”机制，构建消费维权闭环，保障消费者权益 [6] - 针对专业市场治理痛点，实施党建引领促自治、矛盾共调促法治等六项举措 [6] - 升级汽车商贸园党群服务中心，落地2个企业矛盾调解工作站，建立四方联动调解机制，培育“法律明白人” [6] - 成立全区首个专业市场综治中心，试点AI低空巡航，创新南湖“治立方”平安“六面体”模式 [6] - 目前，各类涉警、诉、访事件同比下降超10个百分点，实现治理效能与安全指数双提升 [6] - 选优配强网格力量，深化最小治理单元建设，开展“网格作战大点兵”行动，将多元力量纳入网格，兼职网格员超千人，处置各类事件超1000件 [7] - 开设“居民小组长能力提升班”，培训711名治理骨干，提升专业素养 [7] - 制定“三化”工作清单，结合“我为小区守一夜”巡防机制，动员3406人次参与巡防，闭环处置安全隐患1149处，平安宣传覆盖超5万人次 [7] 多元协同与共建共享 - 深化多元参与机制，构建共建共享生态，通过“三方协同”推进小区治理规范化 [7] - 发起成立“友邻业委会指导服务中心”，形成20个可复制案例，编制共治指导手册 [7] - 以“主理人项目”激活居民参与，打造“闪蝶心晴空间”等品牌，形成“以服务换服务”良性循环 [7] - 通过暖“新”行动构建服务矩阵，吸纳新就业群体为“流动探头”和“治理合伙人”，实现服务与治理双向赋能 [7] - 南湖新区以党建为引领、网格为基础、共治为支撑，持续深化基层治理创新，“善治东栅”品牌影响力不断提升 [7]

文章核心观点 - 整治形式主义为基层减负工作取得显著成效，但需作为长期任务持续推进，通过健全长效机制、坚持“当下改”与“长久立”相结合、统筹减负与赋能，方能提升基层治理现代化水平，夯实执政根基 [1][3][6][9] 政策执行与成效 - 各地落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，2025年在会议精简、考核瘦身、借调规范等方面取得扎实成效，基层干部精力更集中，群众感受到政务服务优化与问题解决更高效 [1] - 湖南郴州通过推行“零接待”制度、统一食堂补助标准、通报典型案例等组合拳，根治公务接待乱象，2025年1至9月公务接待费用同比下降88.22%，有效减轻基层“接待焦虑” [2][3] - 宁夏针对借调教师“猫鼠游戏”问题，以案促改，规范借调审批程序，并通过区市两级精减编制（分别精减5%和3%）、“减上补下”为县乡调配370名编制，充实基层力量 [5][6] 方法论与长效机制 - 整治工作需积极应变，紧盯形式主义新动向新表现，坚持同步抓、两手硬、治到底，对苗头性问题露头就打 [1] - 坚持“当下改”与“长久立”相结合，既立查立改也建章立制，通过解决一个问题带动解决一类问题，确保减负效果可持续 [4][6] - 制度发挥根本性作用，如中央八项规定引领作风建设，完善不正之风和腐败问题同查同治机制，民营经济促进法施行保障营商环境，以制度之治筑牢发展根基 [6] 基层赋能与治理现代化 - 减负重在以“减”提质增效，需统筹减负和赋能，将更多力量和资源向基层下沉，使基层干部有信心有底气解决真问题 [7] - 天津红桥区铃铛阁街道运用被赋予的“吹哨”调度权，启动“吹哨报到”机制，协同城管、民政、住建等部门解决网红街区治理难题，并探索公益慈善基金反哺建设的新路径 [7][8] - 通过做实乡镇（街道）的调度权、考核评价权、人事建议权，推动编制资源向基层倾斜，充实一线执法力量，变“小马大车”为“轻车壮马”，持续激发基层治理效能与发展动能 [9]

文章核心观点 - 整治形式主义为基层减负是一项长期且复杂的工作，需要持续深化拓展，通过识别新动向、坚持“当下改”与“长久立”相结合、以及统筹减负与赋能，才能形成长效机制，提升基层治理效能，确保基层干部轻装上阵[1][3][6][7] 整治成效与基层感受 - 2025年，会议精简、考核瘦身、借调规范，基层干部体会真切；基层调研更实、政务服务更优、问题解决更高效，群众感受真实[1] - 湖南郴州推行“零接待”制度后，2025年1至9月公务接待费用同比下降88.22%，基层干部“接待焦虑”减轻[3] 识别与整治新动向 - 纠风需善于透过现象看本质，对形式主义官僚主义新动向新表现露头就打，例如郴州在解决“一函多餐”后，又针对“不吃公函吃食堂”等新变种快速反应，出台制度并通报典型案例[2][3] - 解决复杂问题需打攻坚战、持久战，涵养耐心、定力、韧劲，对新现象新苗头保持敏感[3] 建立长效机制与治本之策 - 需统筹当前与长远，兼顾治标与治本，坚持“当下改”与“长久立”相结合，通过解决一个问题带动一类问题[4] - 宁夏针对借调教师“猫鼠游戏”问题，不仅要求立即整改，更举一反三，规范审批程序、健全动态调整机制，并通过区市两级精减编制（分别精减5%、3%），“减上补下”为县乡调配370名编制[6] - 制度管根本管长远，如八项规定、完善不正之风和腐败问题同查同治机制、民营经济促进法施行等，以制度之治筑牢发展根基[6] 减负与赋能结合提升治理效能 - 为基层减负重在以“减”提质增效，需统筹减负和赋能，将更多力量资源下沉，确保基层干部有时间精力、有信心底气解决真问题[7] - 天津红桥区铃铛阁街道运用被赋予的“吹哨”调度权，启动“吹哨报到”机制，成功协同城管、民政、住建等部门解决网红街区治理难题，并探索公益慈善基金反哺建设的新路径[8][9] - 通过做实乡镇街道的调度权、考核评价权、人事建议权，推动编制资源向基层倾斜，充实一线执法力量，使“小马大车”变“轻车壮马”，持续激发基层治理效能[9]