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制度优势转化为治理效能
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增强法规制度权威性和执行力
纪检监察法规制度建设 - 贵州省纪委监委制定五年规划(2023-2027年),涵盖监督执纪执法、自身建设、内部运行等领域,规划57项制度已出台45项 [2] - 采用年度实施计划与季度考核调度机制,将制度及时性、科学性纳入考核,防范"为建而建" [2] 制度制定流程优化 - 规范性文件起草需经过调研、征求意见、咨询论证三环节,例如《贵州省推动纪检监察监督巡视巡察监督与财会监督贯通协调实施办法》两轮征求意见64条并采纳48条 [3] - 针对领导干部插手干预重大事项问题,通过研究论证推动专项记录与追责办法出台 [3] 前置审核与备案管理 - 2024年对27项制度开展前置审核,提出86条意见,未经审核或未通过的文件不得提交审议 [4][5] - 备案审查严格执行"有件必备、有备必审",2024年审查63件规范性文件并退回10件,建立跨部门会商机制处理分歧文件 [6] 执行评估与清理机制 - 2023-2024年对19件规范性文件开展执行后评估,结合书面调研与实地检查修订制度 [7] - 2024年清理党的十八大以来182件规范性文件,解决制度老化、碎片化问题,并固化评估经验为《规范性文件执行后评估实施办法》 [7]
笔谈丨发挥派驻机构职能作用
派驻监督职责定位 - 派驻监督是以中国式现代化推进强国建设和民族复兴的重要政治使命[1] - 必须紧密结合驻在部门性质特点和职责开展政治监督[1] - 重点监督"一把手"和领导班子履职情况[1] 监督工作机制 - 健全线索处置和措施使用的全流程规范体系[2] - 建立"室组地"协同监督和片区协作机制[2] - 创新"蹲点式下沉+清单式检查+联动式治理"的巡回驻点监督模式[2] 信息化建设 - 构建综合性监督平台整合多方数据[2] - 运用大数据分析技术建立风险预警模型[2] - 实现信息实时共享与交互[2] 干部队伍建设 - 建立师徒帮带和实务沙龙等专业训练机制[3] - 常态化组织业务骨干经验交流[3] - 突出实绩导向的考核激励机制[3]