北约北极军事部署计划 - 北约秘书长马克・吕特表示，北约盟国需依据与美方达成的框架协议，加强在北极地区的军事存在 [1][2] - 北约军方指挥官需落实额外安全防护需求的具体细节，非北极地区的北约盟国也愿意贡献力量 [1][2] - 北约将召集高级指挥官共同商议，明确下一步所需采取的举措 [1][3] 计划时间表 - 北约秘书长毫不怀疑能够快速推进北极军事存在加强工作 [1][3] - 目标是在2026年内完成部署，更希望能在2026年上半年就落地 [1][3] 事件背景与转折 - 美国总统特朗普此前一心想要从北约盟友丹麦手中夺取格陵兰岛主权 [1][3] - 该企图被认为可能瓦解北约同盟并再度引燃美欧贸易战 [1][3] - 在持续数周的威胁施压后，特朗普于周三松口，不再威胁加征关祱并排除了动用武力的选项 [1][3] - 特朗普表示双方已接近就格陵兰岛达成一项框架协议 [1][3]

文章核心观点 - 美国计划削减在北约多个核心指挥机构的人员派驻，此举可能加剧欧洲盟友对美国履行北约承诺的担忧，并可能因“人才流失”而对北约联盟产生超出预期的负面影响 [1][2] 美国在北约的人员调整计划 - 美国计划从北约多个核心指挥中心裁减约200个派驻岗位 [1] - 调整涉及北约情报融合中心（英国）、北约特种作战部队司令部（比利时布鲁塞尔）及北约打击力量司令部（葡萄牙）等机构 [1] - 受影响机构目前约有400名美方人员，裁减完成后美国籍人员规模将减少近一半 [1] - 美方不会直接召回人员，而是在相关人员离任后不再补充空缺 [1] - 调整将分阶段推进，持续数年，美国并未完全退出相关机制 [1] 调整的背景与潜在影响 - 此举发生在北约内部因格陵兰岛争议和对美安全承诺疑虑持续发酵之际 [1] - 部分官员认为，此举可能造成“人才流失”，削弱北约体系内的美军作战经验 [2] - 对北约同盟产生的影响可能远超预期 [2] 相关方回应与整体军力情况 - 北约官员称美方人员调整属于“常规操作”，并强调美军在欧洲的整体规模仍处于近年来高位 [2] - 北约与美国正就整体军力部署保持密切沟通，以维持联盟的威慑与防御能力 [2] - 从驻欧美军整体规模看，此次裁员幅度不大，目前美国在欧洲驻军约8万人，近半数驻扎在德国 [1] - 此次撤出的人员仅占驻欧美军总规模的一小部分 [2]

法案提出背景与核心内容 - 美国参议院提出新法案 旨在禁止美军对北约成员国领土采取封锁、占领、吞并或军事控制等行为[1] - 该法案由参议院外交关系委员会民主党领袖珍妮・沙欣与共和党籍参议员莉萨・穆尔科斯基联合提出[1] - 法案明确规定禁止美国国防部与国务院动用国会拨款实施上述行为[1] - 提出背景是特朗普总统再次表露出收购格陵兰岛的意向 引发两党议员普遍警惕[1] 相关方立场与表态 - 格陵兰岛总理延斯-弗雷德里克・尼尔森明确表示 该北极领土选择继续作为丹麦的一部分 并选择丹麦、北约和欧盟[2] - 特朗普总统对尼尔森的回应表示不同意 并称这对尼尔森而言会是个大麻烦[2] - 美国众议院议长迈克・约翰逊试图淡化武力夺取猜测 称相关宣战声明不存在且是无稽之谈[3] - 丹麦首相梅特・弗雷泽里克森强硬表态 称入侵格陵兰岛将意味着北约的终结[3] 外交活动与游说努力 - 丹麦与格陵兰岛外长计划在华盛顿会晤美国国务卿及副总统[2] - 美国国会跨党派议员团将于本周晚些时候出访丹麦 与丹麦及格陵兰岛高层官员会谈[2] - 近几周来 丹麦官员一直在争取美国各界支持 丹麦驻美大使于今年1月第一周会晤了十余位美国两党议员[3] - 丹麦方面发现与特朗普领导的白宫打交道并非易事[3] 行业影响与法律背景 - 美国国防企业的营收高度依赖北约 从F-35战斗机到各类弹药 对欧洲国家的军售订单依托于北约同盟体系[4] - 美国宪法赋予国会宣战的专属权力 但历届现代美国总统都声称拥有广泛权力在海外动用美军力量[4] - 议员可以通过立法或利用拨款审批权约束总统的战争权 但这些手段的实施并非毫无阻碍[4] - 制衡总统难度大 但国会若能凝聚足够政治意愿 就能找到制约办法[5]