核心观点 - 博鳌乐城国际医疗旅游先行区在2025年实现了医疗旅游人次、特许药械使用及营收的爆发式增长，通过制度集成创新、产业生态构建与医旅深度融合，已发展成为集“医、药、研、产、城”于一体的国际化医疗创新生态和消费新地标 [5][6][16] 运营与财务表现 - 2025年接待医疗旅游人数86.53万人次，同比增长109.18% [1] - 特许药械使用人次同比增长139.9% [5] - 全年营收突破80亿元，同比增长51.5% [16] - 全年引进国际创新药械和特殊食品首次突破100种，其中创新药械89种 [5] - 特许药械保税仓内陈列超过540种特许药械 [7] 制度创新与政策红利 - 海南自贸港药品、医疗器械“零关税”政策全年累计减免税款超6000万元 [7] - 《生物医学新技术促进规定》实施后，已批准细胞与基因治疗项目22个 [8] - 设立省药械审评服务中心乐城分中心，建立特许药械预审和带离使用分级管理机制，提升可及性 [9] - 境外特殊食品进口使用政策落地，已引进特医食品3款、保健食品10款 [8] - “国际创新药械‘三医协同’可信数据空间”获批国家数据局首批试点 [12] 产业生态与对外开放 - 成功引进海南首家外商独资医院博鳌富隆医院，并集聚吉隆坡康健之城、韩国爱易尔整形外科医院、乔治华盛顿大学等国际顶尖品牌 [10] - 建立“乐城—澳门”医疗健康合作机制，签约安盛香港等国际保险公司，推动9家医疗机构搭建国际保险“一站式”结算服务平台 [10] - 创新出台港澳台卫生系列高级职称认定办法，促进人才流动 [11] - 引进BNCT（硼中子俘获疗法系统）等革命性技术，举办首届全球创新药械博览会 [11] - 成功引进中山大学中山眼科中心、吉林大学中日联谊医院等医疗机构，联合三大国家级学协会提升服务水平 [12] - 与琼海一体化招商，前瞻布局生物制造、脑机接口等未来产业 [13] - 省级层面出台23条支持措施 [13] 科研、教育与人才 - 上海交大医学院海南国际医学中心研究生已在乐城先行区开启求学生涯 [12] - 新增多款药械产品通过真实世界数据通道加速获批上市并进入国家医保及商业保险目录 [12] - 出台“人才发展十条措施”，联合琼海市设立每年不低于1亿元的人才发展专项资金 [12] 医疗旅游融合与品牌塑造 - 2025年下半年接待入境医疗旅游人次实现环比增长超6倍，客源地覆盖印尼、马来西亚、加拿大等14个国家 [15] - 精心打造23条涵盖肿瘤、眼科、医美抗衰等领域的特色医疗旅游线路 [15] - 举办16场“健康岛·快乐城”医疗旅游专题推介会，推出“乐城护椰苗”、“乐城暖银龄”等特色健康消费活动 [4][15] - 首家健康消费品专卖店投入运营，延伸健康消费链条 [16] - 86国人员入境免签政策与国际医疗旅游服务标准落地，为跨境医疗消费提供便利 [15]