△东南亚媒体记者们在陵水黎安国际教育创新试验区内进行交流 另一股消费回流力量，正在博鳌乐城国际医疗旅游先行区加速汇聚。这里凭借"先行先试"的政策优势，吸引了国 内外高端医疗资源的聚集。 8月22日下午，三亚国际免税城内人流如织，来自东南亚的媒体记者们穿行其间，感受海南离岛免税购物"金字招 牌"的魅力。来自世界各地的消费者汇聚于此，手提购物袋、畅享优惠，现场氛围热烈。这正是海南持续促进高端 购物、医疗、教育"三大境外消费回流"的生动缩影。 依托海南自贸港开放政策，海南正通过擦亮免税购物金字招牌、吸引高端医疗消费回流和塑造"留学海南"国际品 牌三张关键牌，持续推动消费回流能级提升。 作为推动"海南国际教育创新岛"建设的重要平台，陵水黎安国际教育创新试验区以中外合作办学和境外高校独立 办学为特色，吸引了越来越多东南亚地区的学生前来深造。8月22日，东南亚媒体记者们走进园区，实地体验具有 自贸港特色的国际化人才培养模式。今年以来，试验区已签约国内外知名高校26所，累计获批中外合作办学机构 （项目）9个，正在推动教育消费从"境外流"转向"境内留"。 当东盟记者来到三亚国际免税城，看看他们都买了什么？ 编辑/周超 △东南 ...

海南自贸港政策 - 海南将在2025年12月18日启动全岛封关 成为全球最大自由贸易试验场 面积3 54万平方公里 是香港的30多倍 [1] - 封关政策实行"一线放开 二线管住 岛内自由" 外国货物进海南基本免关税 海南到内地需办海关手续 岛内商品人员流动自由 [7][9] - 企业所得税15% 低于全国25%和香港16 5% 个人所得税最高15% 零关税商品税目从21%提升至74% 涉及6600个税目 [11] - 离岛免税购物额度每人每年10万元 化妆品 手表 包包等商品价格比本地便宜 截至2025年4月累计购物超2530亿元 [11][29] 产业发展现状 - 洋浦港一季度集装箱吞吐量增长47% 同期香港葵青码头下跌9 4% [15] - 文昌航天发射场民营火箭企业24小时开工 发射成本比内陆低30% 航天产业规模两年扩大17倍 [15] - 博鳌乐城医疗旅游区提供欧盟新药 治疗费用仅为美国的40% [17] - 海口科技园区开出18万年薪招聘程序员 但70%简历来自应届生 全省数字技术人才缺口达11 2万 [17] 国际比较与定位 - 海南2024年GDP7935亿元 香港约2 9万亿元 差距明显但海南发展空间更大 [26] - 77个国家人员可免签入境 美光科技在海口税负14 3% 低于新加坡和香港 [13][21] - 美兰机场有82个国际通航点 远少于新加坡樟宜机场的550条 [17] - 定位不同于香港 重点发展旅游 现代服务 高新产业和热带农业 [27] 基础设施与挑战 - 中央计划投资千亿用于基建 人才引进政策即将出台 [19] - 电子围栏沿1944公里海岸线部署 智能监管系统24小时运转 [32] - 新引进高新项目不足目标60% 数据流动与合规需平衡 [19] - 拒绝百亿高耗能投资 显示产业升级决心 [19]

核心观点 - 海南出台三年行动方案加快构建特色优势现代化产业体系 目标到2027年四大主导产业增加值占GDP比重达70% [1][2] - 方案围绕自贸港"三区一中心"战略定位打造新质生产力重要实践地 重点发展旅游消费 现代服务业 高新技术产业和热带农业 [2] 产业目标 四大主导产业 - 国际旅游消费中心建设深入推进 旅游消费潜力持续释放 [2] - 现代服务业增加值占GDP比重接近30% 推动生产性服务业与先进制造业融合 生活性服务业向高品质升级 [2] - 高新技术产业增加值占GDP比重超17% R&D经费投入强度达1.8% [2] - 热带特色高效农业全产业链增加值年均增长5%以上 形成"接二连三"协同发展格局 [2] 特色产业培育 - 种业：加快建设"南繁硅谷" 发展种源 种业 种市南繁产业 目标2027年崖州湾现代种业产业集群营收破200亿元 [3] - 深海：推进海洋新兴产业培育 [3] - 航天：培育商业航天全产业链 建设文昌国际航天城 目标2027年航天产业集群营收达100亿元 [3] - 热带农业：补链延链 做强芒果等特色产业链 培育山兰稻等"小而精"产业 [3] 优势产业提升 - 旅游业：目标2027年入境游客230万人次 开通境外航线160条 [3] - 港航业：洋浦港航产业集群营收达800亿元 集装箱吞吐量600万标箱 稳定运行航线85条 [3] - 医疗旅游：目标医疗旅游人数突破150万人次 [3] - 石化新材料：产业产值突破1600亿元 [3] - 数字经济：核心产业营收达2200亿元 [3] 支撑措施 - 强化重点园区支撑作用 目标2027年培育100亿级及以上重点产业集群30个 [3] - 加强要素保障 项目支撑 统计体系 政策赋能 释放自贸港政策效能 [4]

金融改革与金融服务体系 - 加快构建与现代化产业体系相匹配的金融服务体系，鼓励提高制造业贷款比重，大力发展多层次资本市场和产业保险 [1] - 推动EF账户试点扩容，提升海南自贸港资金跨境流动便利水平 [1] - 积极争取落地跨境资管政策试点，支持跨境资金集中运营中心集聚发展 [1] - 加快海南自贸港跨境资金监测平台(二期)建设 [1] - 精准释放飞机船舶租赁SPV实质性运营认定政策红利，吸引金融租赁、融资租赁公司来琼展业 [1] - 到2027年，三亚中央商务区现代金融产业集群资产管理金额接近6000亿元 [1] 境外消费回流与产业发展 - 打赢免税购物主动仗，推动优化离岛免税政策，拓宽"即购即提"商品清单目录 [1] - 加快推进境外医疗消费回流，持续推动临床真实世界数据应用试点工作 [1] - 每年力争2-4个真实世界研究试点产品获批国内上市，争取每年引进国际创新药械不少于40种 [1] - 到2027年医疗旅游人数突破150万人次 [1] 产业体系发展目标 - 到2027年，四大主导产业增加值占GDP比重70%左右 [2] - 国际旅游消费中心建设深入推进，旅游消费潜力持续释放 [2] - 生产性服务业与先进制造业加速融合，生活性服务业向高品质和多样化优化升级 [2] - 现代服务业增加值占GDP比重接近30% [2] - 科技创新和产业创新深度融合，力争2027年全省R&D经费投入强度达到1.8% [2] - 高新技术产业增加值占GDP比重超17% [2] - 热带特色高效农业形成"接二连三"协同发展格局，农业特色主导产业全产业链增加值年均增长5%以上 [2] 保障措施与项目支撑 - 加大现代化产业体系财政投入力度，发挥自贸港建设投资基金撬动作用 [2] - 建立现代化产业体系重点项目库，积极谋划和培育储备一批优质项目 [2] - 鼓励金融机构创新助力现代化产业体系重点项目建设的金融产品及服务 [2] - 建立项目定期调度、会商推进和跟踪服务机制，确保重点项目尽快投产增效 [2]

金融改革与金融服务体系 - 推动EF账户试点扩容，提升海南自贸港资金跨境流动便利水平 [1] - 积极争取落地跨境资管政策试点，支持跨境资金集中运营中心集聚发展 [1] - 加快海南自贸港跨境资金监测平台（二期）建设 [1] - 精准释放飞机船舶租赁SPV实质性运营认定政策红利，吸引金融租赁、融资租赁公司来琼展业 [1] - 到2027年，三亚中央商务区现代金融产业集群资产管理金额接近6000亿元 [1] - 鼓励提高制造业贷款比重，大力发展多层次资本市场和产业保险 [1][2] 境外消费回流 - 推动优化离岛免税政策，拓宽"即购即提"商品清单目录 [1] - 加快推进境外医疗消费回流，持续推动临床真实世界数据应用试点工作 [1] - 每年力争2-4个真实世界研究试点产品获批国内上市 [1] - 争取每年引进国际创新药械不少于40种 [1] - 到2027年医疗旅游人数突破150万人次 [1] 产业体系发展目标 - 到2027年，四大主导产业增加值占GDP比重70%左右 [2] - 现代服务业增加值占GDP比重接近30% [2] - 力争2027年全省R&D经费投入强度达到1.8% [2] - 高新技术产业增加值占GDP比重超17% [2] - 农业特色主导产业全产业链增加值年均增长5%以上 [2] 保障措施 - 加大现代化产业体系财政投入力度，发挥自贸港建设投资基金撬动作用 [2] - 建立现代化产业体系重点项目库，积极谋划和培育储备一批优质项目 [2] - 鼓励金融机构创新助力现代化产业体系重点项目建设的金融产品及服务 [2] - 建立项目定期调度、会商推进和跟踪服务机制，确保重点项目尽快投产增效 [2]

离岛免税政策优化 - 推动优化离岛免税政策，拓宽"即购即提"商品清单目录 [1] 教育行业发展规划 - 擦亮"留学海南"品牌，持续招引境外优质教育资源 [1] 医疗健康产业发展 - 加快推进境外医疗消费回流，持续推动临床真实世界数据应用试点工作走深走实 [1] - 每年力争2-4个真实世界研究试点产品获批国内上市 [1] - 争取每年引进国际创新药械不少于40种 [1] - 到2027年医疗旅游人数突破150万人次 [1]

政策变动 - 韩国政府决定自2026年1月1日起取消外国游客医美服务增值税退税政策 该政策将于2025年12月31日正式到期 [1] - 现行政策允许外国游客在指定医疗机构接受医美服务后申请退还10%增值税 单人退税额通常在10万至20万韩元 [1] - 该退税政策自2016年4月起实施 原为推动与韩流相关的高附加值医疗旅游 [1] 行业数据 - 2024年访韩就诊外籍患者达117万人 其中91.91万名使用海外银行卡消费 医疗总支出达1.41万亿韩元 [1] - 医美退税申请累计达101万件 退税金额为955亿韩元 [1] - 外国患者人均医疗支出约152.9万韩元 [1] 行业反应 - 医疗和旅游业界普遍呼吁政府延长退税政策 认为医美产业"性价比"优势是吸引外国游客的核心竞争力 [1] - 业内人士分析指出 退税取消可能导致访客数量大幅减少 [1] - 部分观点认为政策取消可能促使机构与顾客通过现金结算规避税费 带来监管难度和透明性问题 [2] 政府动向 - 韩国保健福祉部计划与税务部门协商 争取将政策限时延长 [2]

海南自贸港建设总体进展 - 海南自贸港全岛封关将于12月18日正式启动，标志着改革开放重大举措进入新阶段 [1] - 近年来自贸港政策持续升级，营商环境优化，推动高水平开放和高质量发展 [1] 洋浦港国际航运枢纽建设 - 洋浦港已开通30多条外贸航线，连接东南亚、西非、北美、中东及巴西、印度等地区 [3] - 截至2024年底形成"四方五港"格局，包括洋浦国际枢纽港和海口主要港口等 [3] - 港口定位为服务西部陆海新通道和"一带一路"建设，强调绿色发展 [2] 离岛免税产业发展 - 三亚国际免税城累计接待游客超9200万人次 [6] - 海南离岛免税店增至12家，覆盖主要旅游城市 [6] - 2020年7月政策实施以来累计监管免税购物金额超1958亿元 [6] 崖州湾科技城创新发展 - 聚焦"南繁+深海"产业，建设全球种业和深海科技创新策源地 [9] - 已建成6个国家级科研平台、45个省部级平台和10个院士创新平台 [9] - 形成种业、深海、航天"陆海空"三大科技创新高地 [9] 博鳌乐城医疗旅游先行区 - 聚集30多家国内外医疗机构，累计惠及患者超13万人次 [13] - 依托气候生态资源和自贸港政策打造"健康岛"品牌 [13] 三亚邮轮旅游发展 - 凤凰岛国际邮轮港累计接待邮轮超1600艘次、游客203万人次 [16] - 2024年海南接待游客超9720万人次，同比增长8%创历史新高 [16] - 利用离岛免税等政策推动国际旅游消费中心建设 [16]

海南参展企业概况 - 海南省贸促会组织10家企业及园区参与链博会 其中3家设展 展出面积超280平方米 [1] - 海南展区紧扣"健康生活链""绿色农业链""供应链服务"三大主题 [1] 绿色农业链展区 - 海垦集团展示天然橡胶 热带农业 海洋经济 南繁种业四大核心产业板块 涵盖10余个品牌170余种产品 [1] - 第四代智能割胶机可替代80%人工产量 割胶精度达一级胶工水平 支持远程批量控制 1-2分钟完成成千上万棵橡胶树切割 [1] 供应链服务展区 - 德航集团展示欧洲 韩国 日本直采的千余种SKU商品 通过政策红利+模式创新+全链服务实现多品类跨境流通 [2] - 该集团已在三亚建立多家海外商品贸易馆 获得部分国家馆授权 计划吸引南非 欧洲及中美洲国际产品与伙伴 [2] 健康生活链展区 - 博鳌乐城首次独立设展 展示70款创新药械及大健康产品 包括HIV暴露前预防药品来那帕韦 [2][3] - 乐城实现创新药械"全球同步"准入 某药品从美国获批到国内可及仅8个工作日 [3] 展会整体情况 - 本届链博会汇聚75个国家地区和国际组织的650余家企业和机构参展 [4]

技术升级 - 2025年所有在线旅游平台均接入DeepSeek AI 平均每1-2个月优化或升级AI产品 [6] - 马蜂窝自研AI旅行助手"AI小蚂"将行程规划从17天压缩至几分钟 飞猪"预算管理师"实现一键算账和成单 途牛发布端到端架构"AI助手小牛" [6] - 首旅酒店集团预计未来60%基础运营工作可由"AI数字店长"完成 华住智能前台机器人实现30秒自助入住 人形机器人承担行李搬运和清洁任务 [6][7] - 华住新前台模式将员工培训周期从3个月缩短至60分钟 [7] 场景创新 - 2024-2025年eVTOL开启商业化运营 亿航智能EH216-S获三证 文旅场景成为商业化首站 [8] - 沃飞长空"成渝低空文旅走廊"实现成都至乐山大佛半小时直达 峰飞航空获批长江北岸空中游览航线 [9] - 无人机配送、低空救援、编队表演等应用整合碎片化服务 AR预览景点和无人机定制服务构建智慧旅游新生态 [9] 服务升维 - 2025年航司推出"宠物进客舱"服务 单程票价上千元 海航数据显示社交媒体讨论热度持续攀升 [10] - Z世代85%会为演唱会或电竞赛事专程跨城 产生数倍于门票的综合消费 天津音乐节带动城市热度飙升266% [11] 业态重构 - 酒店业布局新零售业务 华住卖枕头 亚朵开书店 新零售成为行业标配 [12] - 和睦家医疗2025年东南亚、中东及拉美患者显著增长 "240小时过境免签"政策推动"治病+旅行"跨境需求 [13] 消费链重塑 - Z世代"1元门票带动8元综合消费" 天津音乐节热度266% 南京"1+3"优惠联动景区住宿购物 [14] - 周杰伦三亚演唱会82%观众为跨城观演 238元电竞门票带动2500元住行消费 [14] 未来趋势 - 2025年旅游业面临技术、情感、生态三重变革 AI从工具升级为"智慧副驾" 文旅产品成为"灵魂共鸣器" [16] - 马蜂窝CEO预测18个月后AI技术市场出现拐点 垂直领域"场景化AI"将决定胜负 [16]