行业监管动态 - 西安市在寒假期间持续开展校外培训规范治理行动 依法依规严厉打击各类违法违规行为 [1][7] - 行动中通报了5起违规开展学科培训的案例 涉及以自习室、托管班等名义进行隐形变异培训 [1][5][7][11] - 市、区联合行动组对违规机构采取现场约谈负责人、责令立即停止培训并退还所收费用的措施 [1][2][3][4][5][7][8][9][10][11] 违规案例详情 - 案例一：西安培思智能自习室有限公司以自习室名义在雁塔区违规组织线下学科类培训 将被雁塔区教育局行政处罚 [1][7] - 案例二：海贝智航托管以托管班名义在曲江新区违规开展义务教育阶段线下学科类培训 将被灞桥区教育局行政处罚 [2][8] - 案例三：高新区高新路枫叶大厦A座刁老师工作室为无证无照机构违规开展中小学生学科培训 将被雁塔区教育局行政处罚 [3][9] - 案例四：高新区高新路枫叶大厦A座牛老师团队为无证无照机构违规开展中小学生学科培训 将被雁塔区教育局行政处罚 [4][10] - 案例五：个人李某某无证无照租用碑林区场地违规开展中小学生学科类培训 将被碑林区教育局行政处罚 [5][11] 政策与执法背景 - 《校外培训行政处罚暂行办法》已于2023年10月15日正式施行 为打击隐形变异违规培训提供了明确的处罚依据 [5][11] - 西安市在寒假期间坚决贯彻落实“双减”工作部署 将持续加大执法检查力度以规范校外培训市场秩序 [5][11]

成都市2026年中小学寒假安排与“双减”政策执行 - 全市中小学2025年秋季学期于2026年1月30日结束，寒假自1月31日开始，2026年春季学期于3月2日正式行课 [1] - 期末考试安排在2026年1月26日至1月30日期间进行 [1] - 2026年春季学期学生于3月1日办理入学手续并开展入学教育 [1] 对学校及教师的寒假行为规范 - 严禁学校在寒假期间以任何理由统一组织学生补课、上新课或举办各类补习班、培优班、提高班 [1] - 严禁教师组织、参与有偿补课，或为校外培训机构及他人介绍生源、传递相关信息 [1] - 严禁教师索要、收受学生家长财物，或参与由学生家长付费的宴请、旅游、休闲娱乐等活动 [1] - 在寒假无学生在校时段，原则上不安排教师值班 [1] - 寒假期间开展的教师集中培训与教研活动，总计时长原则上不超过一周 [1] 对校外培训机构的监管要求 - 学科类校外培训机构不得在寒假期间违规面向义务教育阶段学生开展线下培训 [2] - 严禁其他培训机构或个人以“众筹私教”、“家政服务”、“游学研学”、“冬令营”等名义面向中小学生（含学龄前儿童）进行变相违规学科培训 [2]

政策推进与实施概况 - 秋季开学以来 全省坚定不移推进"双减"工作落地见效 总体思路为"校外治理、校内保障、疏堵结合、标本兼治" [1] - 截至目前 全省共有7769所义务教育学校开展课后服务 参与学生达689万名 参与教师达48万名 实现义务教育学校全覆盖和有需要的学生全覆盖 [1] - 全面推行课后服务"5+2"模式 即每周5天 每天至少2小时 服务结束时间与当地正常下班时间相衔接 [1] 服务内容与模式 - 今年7月明确推行"5+2"模式 并对有特殊需要的学生提供延时托管服务 [1] - 服务内容一方面指导完成作业并对学习困难学生进行辅导答疑 另一方面为学有余力学生拓展学习空间并开展文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动 [1] - 各地积极探索多元化实施模式 包括学校自管自办、引入第三方机构参与等 例如成都市龙泉驿区、蒲江县部分项目引入第三方机构形成多元化供给 [3] - 天府新区制定"1+2+N"课程菜单 开设727个美育体育课程和355个科技、人文、国际理解等素质教育课程 提供"一生一课表"定制服务 [3] - 眉山市采取市场化运作模式 聘请学校教师、社会力量办学机构和家长中的专业人士组成团队 提供低偿课后托管服务 [3] 经费保障机制 - 所有县（市、区）均已建立课后服务经费保障机制 [1] - 经费筹措采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式 有条件的地方可由财政投入为主 不具备条件的地方可由政府和学校支持、家长合理分担运行成本 但不得以营利为目的 [2] - 绵阳市涪城区制定课后服务学校考核经费、统筹经费、管理指导经费管理使用办法 实行学校"一校一专账"细化收支管理 [2] - 巴中市实施财政、学校、家庭三方分担的保障机制 核定每学期收费不超过400元 并对符合条件的家庭经济困难学生实行全免费 [2] 基本原则与属性 - 课后服务坚持公益普惠、公益性和非营利性原则 [1] - 坚持自愿选择原则 是否参加由学生家庭自愿选择 [1] - 眉山市在实施中坚持"学校列单、家长自愿、校内实施、成本分担、有效监管"原则 [3]

政策监管动态 - 教育厅将在全省范围内开展针对所有线下校外培训机构的日常巡查工作 [1] - 巡查旨在集中整治培训机构的违法违规培训行为 [1] - 工作目标是确保“双减”工作的各项要求落到实处 [1] 重点整治领域 - 严防义务教育阶段线下学科类培训机构违规开展培训 [1] - 严禁面向3至6岁学龄前儿童的培训机构违规开展线下学科类（含外语）培训 [1] - 打击非学科类机构开展隐形变异培训 [1] - 持续打击无证无照的黑机构 [1] - 防止线下培训违规转为线上培训的情况发生 [1] 巡查执行方式 - 各地可采取现场查实或暗访的形式对培训机构进行明察暗访 [1] - 可邀请新闻媒体、社区群众、学生家长等社会力量参与巡查 [1] - 教育厅将派出巡查组对各地校外培训治理情况进行督查调研 [1]

基础教育投入与资源配置 - 普通高中、初中、小学及幼儿园四个学段的财政性教育经费投入相比"十三五"末分别增长27%、28%、23%和51% [4] - 生均一般公共预算教育经费分别增长10%、6%、11%和53%，在全国位于中上游水平，在中部六省位居前列 [4] - 五年来在学龄人口集中地区建设公办幼儿园和认定普惠性民办幼儿园共1286所、新改扩建义务教育寄宿制学校1700余所 [4] - 小学、初中校均规模分别达到403人和514人，分别增加143人、185人，中小学教学仪器设备值增加25.58% [4] - 2024、2025两年计划增加普通高中学位6.73万个 [4] 教育质量与均衡发展 - 实现义务教育阶段"5+2"课后服务全覆盖，推动落实每天一节体育课及不少于2小时综合体育活动 [5] - 中小学生体质健康优良率提升6.67个百分点，儿童青少年近视率下降5.74个百分点 [5] - 通过教师交流、集团化办学等方式推进县域义务教育优质均衡发展，持续缩小城乡、区域、校际差距 [5] - 组织高校和省示范高中对口支持薄弱县中，县中办学质量得到提升 [5] - 全面实施义务教育阳光招生"一网通办"，持续开展校园餐、教辅材料、校服等专项治理 [5]

执法行动概述 - 海淀区“双减”专班近期密集开展执法检查并核实处置问题线索，依法严厉打击面向中小学生的各类违规学科培训行为 [1] - 执法行动已立即叫停违规行为，并责令相关个人退还费用、拆除教学设施设备、妥善处理后续问题 [1] - 区市场监管局将根据区教委移交的案件线索，依法依规对相关个人作进一步查处 [1] 具体违规案例 - 范某某以个人名义租赁北京市海淀区羊坊店路18号光耀东方广场N座533室，涉嫌违规组织开展线下学科培训 [1] - 曲某某以个人名义租赁北京市海淀区中关村南大街甲6号铸诚大厦B座702室，涉嫌违规组织开展线下学科培训 [1] 政策背景与未来方向 - 《校外培训行政处罚暂行办法》已于2023年10月15日起实施，针对各类隐形变异、违规培训行为制定了相应处罚措施 [1] - 海淀区将持续加强执法检查力度，打击各类隐形变异违规学科培训行为，以保护学生和家长权益，维护良好教育生态 [1]