政策行动 - 特朗普要求国会撤回49亿美元已批准对外援助资金 包括32亿美元美国国际开发署援助 3.22亿美元国务院民主基金支出 5.21亿美元国际组织捐款 3.93亿美元维和活动贡献及4.45亿美元单独维和预算[1][2] - 白宫采用"口袋否决式撤销"策略 利用财政年度末期时间点使支出授权自动失效 该策略尚未经过充分检验且存在法律争议[4][5] 权力冲突 - 该行动挑战国会支出权力平衡 参议院拨款委员会主席明确指出未经国会批准撤销拨款违反法律[4] - 宪法学者认为该策略相当于违宪的逐项否决权 1998年最高法院已判定类似权力违宪[6] 政治影响 - 行动导致共和党内部分裂 参议院共和党人担忧破坏长期权力划分理解[4] - 民主党警告此举将破坏两党预算谈判 政府面临9月30日后关停风险 新支出法案需民主党支持才能达到60票通过门槛[2][6]

【导读】 特朗普通知国会计划撤销数十亿美元的外援资金 中国基金报记者 泰勒 大家周末好，简单关注一下特朗普的新消息。 特朗普绕过国会批准，拟削减49亿美元对外援助 这场斗争已经使特朗普自己的党派分裂，尤其是在参议院，南达科他州的共和党人迈克·朗兹和缅因州的苏珊·柯林斯担心，这可能会破坏 长期以来的权力划分理解，即谁拥有"掌控财政"的权力。 参议院拨款委员会主席苏珊·柯林斯在声明中表示： "任何在未经国会批准的情况下撤销已拨款的资金，都是对法律的明显违反。" 通过利用1974年法律中关于总统必须支出国会批准资金的灰色地带，白宫希望通过利用时间表来为自己争取优势。《拨款控制法案》允许 总统在国会考虑撤销提案期间临时冻结支出45天。此类撤销曾是常见做法，特朗普在今年复兴了这一做法，要求国会取消了90亿美元的公 共广播、外援和全球健康项目支出。 但如果提案出现在财政年度的最后几周，白宫的这一举动将挑战了对 《拨款控制法案》 的通常理解。 根据该法案，白宫可以暂停支出45 天，同时请求国会通过一项撤销这笔资金的措施。如果国会在45天后没有采取行动，这笔钱就必须被发放。白宫预算主管 沃斯 长期以来一 直表示，他想使用他所 ...