核心观点 - 新能源汽车动力电池规模化退役潮来临 大量退役电池非法流入两轮车市场 带来严重安全隐患 [4] - 为规范行业 国家出台新规 自2026年4月1日起全面禁止废旧动力电池用于电动自行车 并取消“梯次利用”概念 [4][5] - 行业自律与国家强监管相结合 旨在彻底阻断新能源汽车废旧电池流入两轮车市场的路径 [12] 行业现状与问题 - 行业存在灰色地带 废旧动力电池常流向非法企业或“小作坊”进行拆解处理 并改装后用于电动自行车 [6] - 小作坊常收购头部电池企业的废旧动力电池甚至B品电池 以提升产品信誉并进行二次改装 [7] - 在两轮车市场 虽然锂电池整体配套占比仅约20% 但其中梯次利用的锂电池比例高达40% [8] - 锂电池价格是铅酸电池的1.5-3倍 价格敏感的两轮车消费者为追求性价比 可能绕开正规渠道进行非法改造 [9] 新规出台的背景与原因 - 安全标准缺失 退役电池重组后用于两轮车 其质量、性能、安全性缺乏统一行业标准 隐患巨大 [10] - 安全责任主体模糊 电动自行车使用场景无人监管 退役电池内部状态不确定性高 重组后的安全责任难以界定 [10] - 电动自行车新国标要求“一车一池一充一码” 通过电池溯源确定责任主体 并强化防篡改设计 要求更换电池需与原厂参数一致 [9][10] 监管与执行 - 新规明确禁止任何组织或个人将废旧动力电池直接或加工后用于电动自行车 [5] - 多个省份已开展全面排查 重点检查销售及维修单位的资质、产品质量、非法改装、更换大功率电池等情况 [11]