陕西深化资本市场改革措施核心 - 陕西省委金融办发布《关于深化资本市场改革助力陕西高质量发展的若干措施》，共十六条，旨在深化资本市场改革助力高质量发展 [1] 国有控股上市公司改革方向 - 推动国有控股上市公司围绕主业开展资源整合，完善上下游产业链，解决同业竞争，减少关联交易，实现整体上市 [1] - 重点推动主业不突出、经营效益差的国有控股上市公司实施重大资产重组，以淘汰落后产能，实现转型升级，恢复再融资能力 [1] - 支持国有控股上市公司积极探索战略性新兴产业和未来产业，适度开展跨行业发展，提升产业协同效应，扩大业务领域 [1] 配套金融支持措施 - 充分发挥省级并购基金作用，鼓励银行、保险等金融机构为并购重组提供并购贷款、并购保险、并购债券等多元化并购金融产品 [1] 政策出台的背景与目的 - 政策旨在直面地方国企改革中的一些深层次问题，提升上市国企的活力和地方经济发展的质量 [1] - 一些地方国企存在主业不突出、缺乏核心竞争力、长期亏损、失去再融资能力等问题 [1] 政策预期影响与专家观点 - 专家认为，如果政策执行得当，将对陕西省的经济结构和资本市场活力产生深远积极影响 [1] - 通过重大资产重组，企业可整合上下游资源形成产业集群实现规模效应，亦可做强做精做大优势产业，提升竞争力和盈利能力，有助于实现长期价值并降低风险 [2] - 对于主业不突出、经营效益差的上市公司，重组是淘汰落后产能或剥离亏损非主业资产，引入符合国家产业政策、具有发展潜力的新业务，从而重塑主营业务和核心竞争力的机遇 [3] - 公司基本面和估值修复后，可以重新利用资本市场进行融资，为未来发展提供资金支持 [3] 全国范围内的并购重组趋势 - 自“并购六条”出台以来，并购重组市场热情明显高涨，国有控股上市公司的优化重组是多地推动的重点 [2] - 河南、重庆、甘肃等地也都提出优化国有资本布局结构，推进重组整合 [3] - 上海已有上海建科咨询集团股份有限公司、上海电影股份有限公司、上海隧道工程股份有限公司多家地方国有上市公司开启重组计划，力求通过外延式并购提升公司综合实力 [3]