全球公共安全合作论坛大会概况 - 全球公共安全合作论坛（连云港）2025年大会于9月16日至18日在江苏省连云港市举办 [1] - 来自120个国家、地区和国际组织的近两千人参会 [1] - 大会聚焦反恐合作、电信网络诈骗治理、国际警察教育合作等重点议题 [1] - 大会举办了8场分论坛，其中打击跨国犯罪形势与对策分论坛受到高度关注 [1] 电信网络诈骗的全球影响与特征 - 电信网络诈骗已覆盖全球绝大多数地区，并引发人口贩卖、跨境洗钱、绑架等系列犯罪活动 [2] - 东亚、东南亚地区每年因电信网络诈骗造成的损失高达三千亿元 [2] - 电信网络诈骗呈现跨行业支撑、产业化分布、集团化运作、精细化分工、跨境式分布等特征 [2] - 作案群体近年呈几何式增长，成本低、收益高、易复制、难追查 [2] 电信网络诈骗的技术演变与打击挑战 - 云服务、IP跳转、星链、AI等新技术让诈骗作案手法迭代升级 [2] - 虚拟货币、票据承兑、换汇出境、黄金现金寄递等新的洗钱方式层出不穷 [2] - 犯罪嫌疑人利用不同国家和地区间的法律差异、司法管辖信息差，将犯罪链条分散全球 [2] - 诈骗组织向规模更小、运作更专业的模式演进以逃避打击 [1][3] 国际联合打击行动与成效 - 中国会同多国部门开展执法合作，累计6.8万境外涉嫌电信网络诈骗的嫌疑人落网 [4] - 中泰缅三国联合行动清剿妙瓦底，缅北果敢“四大家族”犯罪集团覆灭 [4] - 今年以来，公安机关研究发现500余个诈骗窝点，亟待开展新一轮联合打击行动 [4] - 尽管联合行动取得成效，但妙瓦底等地仍有类似园区在兴建，犯罪形势仍在延续 [3] 国际合作倡议与未来方向 - 论坛大会倡议相关国家和地区共同建立国际打击电信网络诈骗联盟 [4] - 呼吁各国司法部门完善办案协作机制，邀请国际刑警组织、联合国毒罪办等国际组织在联盟框架下合作 [4] - 合作重点包括情报共享、联合执法行动以及法律框架的协调一致 [5] - 建议重视提高执法人员数字取证、数据分析能力，加强大数据、AI等新技术基础设施建设 [6] - 建议建立灵活高效的合作体系，在国际合作中统一办案流程，保持法律协调性 [6]

全球打击电信网络诈骗合作倡议 - 中方在论坛上倡议相关国家和地区共同建立国际打击电信网络诈骗联盟，以携手应对该全球性治理难题 [1] - 分论坛围绕“建立国际打击电信网络诈骗联盟”等议题深入交换意见，并发出《联合打击治理电信网络诈骗犯罪倡议书》 [2] 当前犯罪形势与挑战 - 当前刑事犯罪结构发生重大变化，传统犯罪加快向网上蔓延变异 [1] - 以电信网络诈骗为代表的新型犯罪已成为世界公害和全球性打击治理难题 [1] 国际执法合作成果与方向 - 近年来中方与西班牙、阿联酋、缅甸、印度尼西亚、菲律宾、老挝、泰国、柬埔寨等国开展执法安全合作 [1] - 通过国际合作，累计有6.8万名境外涉诈犯罪嫌疑人成功归案 [1] - 各国执法部门应进一步强化国际执法合作、完善办案协作机制、健全全球打击治理体系 [1]

论坛基本情况 - 全球公共安全合作论坛2025年大会打击跨国犯罪形势与对策分论坛于9月18日在江苏连云港举办 [1] - 分论坛由中国刑事警察学院主办 参会人员包括30个国家和地区的警务部门负责人 国际组织官员及专家学者约100人 [1] 会议核心议题 - 论坛以"携手打击跨国犯罪 共同维护全球公共安全"为主题 [2] - 重点讨论全球电信网络诈骗犯罪形势和打防对策 [3] - 探讨深化国际执法安全合作和建立国际打击电信网络诈骗联盟等议题 [3] 中方打击跨国犯罪成果 - 中方与西班牙 阿联酋 缅甸等国家开展执法安全合作 [2] - 累计成功归案6.8万名境外涉诈犯罪嫌疑人 [2] - 刑事犯罪结构发生重大变化 传统犯罪向网上蔓延变异 [2] 行业发展趋势 - 电信网络诈骗已成为世界公害和全球性打击治理难题 [2] - 需要强化国际执法合作和完善办案协作机制 [2] - 需健全全球打击治理体系应对新型犯罪挑战 [2] 国际合作倡议 - 中方倡议建立国际打击电信网络诈骗联盟 [2] - 推动各方携手应对电信网络诈骗犯罪治理问题 [2] - 构建相互协同 普遍参与的全球打击治理新格局 [2] - 分论坛发出《联合打击治理电信网络诈骗犯罪倡议书》并获得积极响应 [3]