中国在开放、安全与自主之间重塑发展范式 2025年12月，美国政府发布最新版《国家安全战略》（NSS）。此版《国家安全战略》与以往相比，更 加突出将经济安全、供应链安全、关键资源与技术控制纳入国家安全体系核心，这一变化将进一步加速 全球安全与发展格局演变。 确立经济安全即国家安全首要基础的战略定位 最新版美国《国家安全战略》标志着美国战略重心的系统性转变。它将传统安全议题聚焦于经济竞争空 间，将经济、贸易与供应链体系置于国家安全的核心位置。这意味着美国不再单纯以所谓价值观、军事 竞争或反恐来定义国家安全，而是将经济竞争、关键资源与技术主导权上升到战略层级。 该报告明确提出要通过战略性关税、关键矿产与材料获取控制、供应链等工具来调节对外经济关系，旨 在重塑美国与他国（特别是中国）的经济关系结构。这种把贸易摩擦、产业政策与供应链安全直接纳入 战略的做法是过去《国家安全战略》中所罕见的。 美国布鲁金斯学会（Brookings Institution）12月8日发布的评估中指出，新版《国家安全战略》与过去 十年美国外交战略相比，在对中国及全球竞争的定位上发生了实质性变化。新版《国家安全战略》不再 明确将大国竞争作为核 ...