核心观点 - “十五五”规划以2035年远景目标为锚点，围绕高质量发展、国内大循环、共同富裕、发展与安全统筹四大方向系统部署，GDP增长目标视情提出，更注重结构优化与质量效益，整体呈现主动求变、提质升级的鲜明特征 [1] 产业与科技 - 将现代化产业体系置于首位，巩固制造业根基，推动钢铁、石化等传统产业提质升级，整治“内卷式竞争”，提升产业链自主可控水平 [1] - 培育新能源、新材料、智能网联汽车等新兴支柱产业，并前瞻布局量子科技、脑机接口、6G等未来产业 [1] - 加快高水平科技自立自强，强化基础研究与原始创新，聚焦集成电路、工业母机、基础软件等以突破关键核心技术，突出企业创新主体地位 [1] - 数字中国建设的战略地位在规划中大幅提升 [1] 需求侧管理 - 消费政策从短期刺激转向中长期机制建设，着力提高居民消费率，商品消费与服务消费并重，其中服务消费权重显著提升 [1] - 拓展低空消费、文旅融合等新的消费场景 [1] - 投资转向“有效投资”，评价标准聚焦效益与精准度，兼顾实物投资与人力资本投入，并撬动民间资本参与 [1] - 重大项目将聚焦新质生产力、基建、民生等六大板块，基础设施建设更强调安全韧性与存量更新 [1] 制度、金融与开放 - 通过“双向改革”落实“两个毫不动摇”，推动国企与民企协同发展，完善要素市场化配置，深化财税改革 [2] - 金融领域从供给侧改革升级为建设金融强国，具体措施包括完善央行制度、做强资本市场、稳慎推进人民币国际化，并构建全面的宏观审慎管理体系 [2] - 稳步扩大制度型开放，扩大服务业开放，发展数字贸易和绿色贸易，高质量共建“一带一路” [2] 区域发展与乡村振兴 - 区域发展强化战略叠加效应，以城市群为载体推动联动发展，支持经济大省挑大梁，城镇化注重质量与效率提升，加快建设海洋强国 [2] - 乡村振兴聚焦粮食安全、现代种业、农村人居环境改善，并推动城乡融合发展 [2] 民生、房地产与绿色转型 - 人口高质量发展单独成篇，把就业放在优先位置，细化收入分配改革，目标是扩大中等收入群体 [2] - 房地产行业转向高质量发展，将有序推进现房销售，构建行业发展新模式 [2] - 绿色转型升级被确立为国家战略，将实施碳排放双控，非化石能源消费占比目标提升至25% [2] 安全领域 - 统筹发展与安全，强化粮食安全、能源安全、网络安全保障 [2] - 建立长效机制以防范化解金融风险、地方政府债务风险等重大风险 [2]

文章核心观点 - “十五五”时期为香港国际金融中心提供了前所未有的历史机遇，其战略定位是成为金融强国建设的关键支撑，并应通过创新路径打造为全球长期资本配置中国战略资产的首选平台 [1][2][9] 战略定位：香港国际金融中心作为金融强国建设的关键支撑 - 香港是稳步推进制度型开放的前沿平台，其成熟的普通法体系、与国际接轨的监管标准、自由流动的资本环境及国际化专业服务体系，为金融制度创新和开放提供了理想的对接环境和市场生态，可平滑接入国际资本的管理范式并促进内地金融市场的深化改革 [5] - 香港是新质生产力在全球资本市场的定价与资源配置中枢，作为亚洲首屈一指的长期资本聚集地，汇聚了全球顶尖的资产管理公司，应突破被动资金池角色，主动构建支持创新经济的资本形成机制，以弥补传统融资在支持长周期、高风险科技创新活动上的缺陷 [6] - 香港在国际货币体系变革中发挥“战略支点”作用，作为全球最大的离岸人民币业务枢纽，拥有完善的人民币清算体系等，应超越传统离岸中心定位，成为人民币资产定价权争夺的战略前沿，推动人民币国际化从贸易结算向储备货币功能升级 [7] - 香港是防范系统性风险的治理标杆，其成熟的法律制度、透明的监管框架和丰富的专业服务机构，有助于在开放条件下监测和管理跨境资本流动风险，并为应对潜在金融制裁风险，应稳步推进替代性金融基础设施建设，发展可信安全的跨境支付及清算网络 [8] 创新路径：打造成为全球长期资本配置中国战略资产的首选平台 - 应构建“耐心资本友好型”的金融市场生态，推动监管部门与市场机构协同创新，针对主权财富基金、保险资金、家族办公室等超长期资本优化上市规则，如完善特殊目的收购公司机制、探索差异化表决权结构、放宽未盈利生物科技及高科技企业上市门槛、发展长期限固定收益产品市场、鼓励发行与可持续发展目标挂钩的债券及衍生品 [10] - 应强化环境、社会和治理信息披露标准的国际可比性与强制性，推动香港成为全球领先的可持续金融中心和绿色资本配置枢纽，从而主动吸引并留住关注长期价值创造的头部国际资本 [10]

政策核心导向 - 2026年贸易政策核心从“稳规模”向“稳规模与优结构并重”转变，强调质的有效提升和量的合理增长[6] - 政策导向从“商品开放”向“制度型开放深化”推进，以服务业为重点扩大市场准入[6] - 发展模式从“单一贸易”向“贸易与投资协同”转变，推动贸易投资一体化[6] 结构优化与动能培育 - 推动贸易结构向高端化转型，壮大人工智能产品、绿电装备等新兴产品及高技术制造业出口[8] - 培育跨境电商、海外仓、数字贸易、绿色贸易等新业态新增长点[8] - 扩大农产品、优质消费品、先进技术设备和关键零部件等进口，推动贸易平衡发展[8] 制度型开放与规则对接 - 以服务业为重点扩大市场准入，扩大增值电信、生物技术等领域开放试点，压减跨境服务贸易负面清单[9] - 积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进程[9] - 对外开放从“要素流动型开放”向“制度型开放”深化，聚焦规则对接与标准制定[9] 双向投资与产业链协同 - 扩大双向投资合作，保障外资企业国民待遇，支持其参与提振消费、政府采购等活动[11] - 引导产业链供应链合理有序跨境布局，推动企业“抱团出海”与“链式出海”[11] - 双向投资合作注重产业链、供应链和价值链联动，实现从“产品走出去”到“产业链走出去”的升级[11] 金融与便利化支持 - 加大信贷、信保支持，扩大人民币跨境使用，以缓解企业资金压力和交易风险[12] - 持续推进贸易便利化改革，简化通关流程、降低通关成本，加强国际寄递物流体系建设[12] - 金融与便利化措施旨在稳订单、稳主体、稳预期，降低综合交易成本并提升交付效率[12]

文章核心观点 - 中国消费市场正经历深刻的结构性升级，消费重心从实物商品加速转向服务与体验，这背后是消费意义从“满足需求”向“创造意义”的转变 [1][3] - “十五五”规划将提高居民消费率作为主要目标，在人均GDP迈向中等发达国家水平（约1.4万美元）的进程中，服务消费将迎来最迅猛的发展时期，成为经济增长的核心动力 [1][3][4] - 释放消费潜力需要财政、金融与制度型开放协同发力：财政提供“真金白银”支持，金融从供需两端赋能，制度型开放则旨在丰富优质供给与拓展消费新场景 [4][5][6][8][9] 消费市场结构性升级趋势 - **趋势明确：从商品到服务与体验**：国际经验表明，人均GDP达1.5万美元左右时，消费结构将加快从商品主导向服务主导转型 [3] - **数据印证结构性转变**：2026年1-2月，中国服务零售额同比增长5.6%，增速高于商品零售2.8个百分点 [3] - **服务消费占比已处高位**：以北京为例，2025年服务消费（不含餐饮）占比达58.8%，包含餐饮则占比62.2% [3] - **消费者动机深刻变化**：消费者不再仅仅是“买东西”，更强调“买体验、买文化、买消费”，甚至购买“属于自己的故事” [3] - **未来支出意愿指向服务**：央行2025年第四季度调查显示，居民未来三个月计划增加支出的前五位项目中，服务消费类（教育30.9%、医疗保健30.8%、旅游28.4%、社交文娱26.0%）占据四席 [4] 金融与财政的协同支持作用 - **银行业三大发力方向**：1）赋能经营主体，精准支持中小微商户等服务消费升级主体；2）适应市场趋势，通过财富管理增强居民消费能力；3）深化场景金融，聚焦文旅、养老、医疗等领域构建消费生态 [5] - **财政加大直接支持力度**：2026年安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新，并设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金 [6] - **金融工具释放政策乘数效应案例**：建设银行通过平台在全国331个城市发放政府消费补贴近220亿元，带动居民消费超1800亿元，累计服务贴息客户超360万户，贴息贷款支持消费规模超300亿元 [6] - **信贷扩张需与风控并重**：在扩大信贷可及性以支持居民消费（如出行、耐用品、医疗健康、教育）的同时，必须严格把控风险，完善风控标准与消费者保护体系 [6] 制度型开放创造新机遇 - **开放聚焦服务业**：以服务业为重点推进制度型开放，能丰富优质商品与服务供给，拓展消费新场景新空间，为消费市场注入持久动力 [8] - **具体开放领域**：中国正在试点并逐步推进增值电信、生物技术等领域的开放，下一步需继续加大开放力度 [9] - **建议深化开放与协同**：建议深入落实外资企业国民待遇，保障公平竞争，并针对新品类、新场景和新模式出台专项消费激励政策 [9] - **深化改革配套措施**：建议放宽和优化服务业市场准入，清理限制性措施，支持新型服务消费发展，提高公共服务支出占财政支出比重 [9]

新一批标志性重大外资项目概况 - 国家发改委近日推出第九批13个标志性重大外资项目，计划投资额134亿美元[3] - 截至目前，标志性重大外资项目已累计完成投资1080亿美元[3] - 新入选项目主要集中在制造业，并加大对服务业支持力度，首次将物流项目纳入清单[3][4] 项目行业与投资来源分析 - 新入选项目主要集中在电子制造、化工、汽车、电气机械等制造业，以促进产业集群加速发展[5] - 首次将物流项目纳入清单，并继续支持生物医药等领域研发中心项目，释放推动现代服务业与先进制造业深度融合的信号[5] - 投资来源地更趋多元，包括英国、德国、瑞士、瑞典、土耳其等国的跨国企业[6] 具体项目案例与外资信心 - 新加坡金鹰集团在山东鱼台县总投资110亿元的年产60万吨莱赛尔纤维项目首条生产线正式投产，设计产能15万吨/年，实际产出能力可突破18万吨/年[6] - 中国美国商会《2026年中国商务环境调查报告》显示，近六成受访美资企业计划增加在华投资[6] - 北京师范大学研究员指出，中国凭借超大规模市场、完整产业链、科技创新优势、人才储备及制度型开放，对高端产业吸引力巨大且将持续增强[7] 国家稳外资政策导向 - 政府工作报告明确扩大双向投资合作，深化外商投资促进体制机制改革，保障外资企业国民待遇，实施新版鼓励外商投资产业目录[9] - “十四五”时期中国利用外资累计超过7500亿美元，2025年新设外资企业7万余家，增长19.1%，吸收外资7476.9亿元[10] - 《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》自2026年2月1日起施行，旨在引导外资投向先进制造、现代服务、高新技术、节能环保及中西部和东北地区[10] - 国家发改委表示将以服务业为重点扩大市场准入，着力塑造吸引外资新优势[3] - 商务部表示将以服务业为重点扩大开放领域，有序扩大电信、医疗、教育等领域自主开放[11] 地方层面稳外资举措 - 上海、山西、山东、广东、江苏等多地部署2026年稳外资工作，推动外资项目密集落地[12] - 山东省召开外资项目调度会，提出抓实“三个一批”重点项目，加强全流程服务与要素保障[12] - 江苏省2026年开展“投资江苏”品牌提升行动，吸引战略投资，促进外资境内再投资[12] - 上海市将制造业招商摆在重点方向首位，动态更新重点制造业企业对接清单，推动高端制造业高端化、智能化和绿色化[13] - 上海全球招商合作伙伴计划启动以来，40余家合作伙伴累计招引项目200个，带动意向投资超1000亿元[13]

文章核心观点 - 中国正从“世界工厂”向“世界市场”转型 通过扩大内需和制度型开放 为全球经济注入确定性并提供发展新机遇 [1] - “世界市场”的建设以国内消费持续扩容为根基 以制度型开放打通内外循环 并通过提升供给适配性来满足多元化需求 [1][2][3][4] 根据相关目录分别进行总结 战略定位与目标 - 中国将承担“世界工厂”责任并发挥“世界市场”作用 利用完备产业体系和超大规模市场潜力支持全球发展 [1] - 在全球需求不足、复苏疲软、产业链不确定的背景下 中国建设“世界市场”是自身经济长期稳定增长的内在要求 也是为世界经济注入确定性的大国担当 [1] 扩大内需与消费基础 - 政府工作报告将“着力扩大国内需求”作为年度重点工作 “十五五”规划将扩大内需战略作为中长期发展重要基点 [1] - 行业需巩固消费主引擎作用 通过优化促消费政策、深化提振消费专项行动、完善服务消费支持政策及常态化开展“购在中国”等活动 深挖商品与服务消费潜力 [2] - 推动“城市升级+乡村下沉”双向覆盖的政策体系落地 从根源上稳定消费预期 需做好稳就业、健全工资增长机制、增加居民财产性收入及完善社保体系 以推动国内消费市场持续扩容 [2] 制度型开放与内外循环 - 政府工作报告对“稳步扩大制度型开放”作出专项部署 “十五五”规划明确了“推进高水平对外开放 构建互利共赢的开放型经济新体制”的中长期目标 [2] - 行业需全面对接国际高标准经贸规则 全面实施跨境服务贸易负面清单 稳步扩大数字贸易、医疗教育、金融服务等领域有序开放 持续降低市场准入门槛 [3] - 持续推进国际消费中心城市培育建设 完善免税消费、入境消费配套政策 打造全球消费资源集聚高地 同时深化内外贸一体化 推动内外销产品同线同标同质 [3] - 持续降低优质消费品进口关税 让全球分享中国市场发展红利 [3] 供给适配与消费场景创新 - “世界市场”建设需供给端提质升级 以实现供给与需求的高水平动态匹配 需创新消费场景、补齐供给短板 [3] - 行业需释放下沉市场消费潜力 聚焦县域及农村市场消费基础设施短板 加快完善县乡村三级商业网络 推动优质消费资源下沉 [4] - 加快数字技术与消费场景深度融合 支持直播电商、即时零售等新业态 激活银发经济、Z世代消费等细分赛道 培育夜间经济、首店经济等特色消费生态 [4]

外贸总体表现 - 开年前2个月，中国货物贸易进出口总值7.73万亿元人民币，同比增长18.3% [3] - 其中，出口4.62万亿元，增长19.2%；进口3.11万亿元，增长17.1% [3] - 进口、出口和进出口总额同比增速均超过10%，是自2022年前2个月以来的首次 [2][4] 增长驱动因素 - 全球市场需求保持较好增长势头，市场已消化贸易摩擦的不利影响，整体预期向好 [4] - 中国产业与贸易竞争力持续提升，加之2025年前2个月的低基数效应，共同推动贸易快速增长 [4] - 政策红利释放、产业优势凸显、微观主体活力迸发以及稳外贸政策靠前发力是四大关键因素 [4] - 微观主体企业主动升级产品并多元拓展市场 [4] 贸易结构分析 - 出口结构优化：前2个月，机电产品出口2.89万亿元，增长24.3%，占比已超六成；劳动密集型产品出口7026.7亿元，增长15.6%；农产品出口1200.1亿元，增长9.7% [6][8] - 进口结构：前2个月，进口机电产品1.21万亿元，增长21.3%；进口铁矿砂2.1亿吨，增加10%；进口原油9693.4万吨，增加15.8% [7] - 外贸“新三样”（未明确具体品类，但指高附加值、智能化与绿色化产品）在海外市场备受青睐 [6] 主要贸易伙伴 - 前2个月，中国与东盟贸易总值1.24万亿元，增长20.3% [9] - 与欧盟贸易总值9989.4亿元，增长19.9% [9] - 与美国贸易总值6097.1亿元，下降16.9% [9] - 对共建“一带一路”国家合计进出口4.02万亿元，增长20% [9] 贸易主体与方式 - 民营企业外贸主体地位持续巩固：前2个月进出口4.51万亿元，增长22.8%，在规模和增速上均领跑 [9] - 一般贸易进出口4.78万亿元，增长13.5% [9] - 加工贸易进出口1.43万亿元，增长19.3% [9] - 保税物流进出口1.24万亿元，增长36.9%，主要得益于海南自贸港封关运作及自贸试验区保税物流效率提升，汽车、船舶等高货值贸易品服务带动增长 [9] 政策与未来展望 - 商务部将围绕贸易强国建设“三大支柱”（货物贸易、服务贸易、数字贸易），加强四个“统筹”（统筹促稳和提质、统筹新兴和传统、统筹进口和出口、统筹生产性服务和生活性服务）以稳住外贸基本盘 [2] - 2026年将统筹进口和出口，推动贸易平衡发展，在稳出口的同时扩进口，发挥超大规模市场优势，扩大农产品、优质消费品、先进技术设备和关键零部件等进口 [5] - 2026年外贸发展面临的外部环境仍然复杂严峻，稳外贸压力不小 [2]

经济目标与基调 - 2026年经济增长目标设定为4.5%-5%，较2025年的“5%左右”小幅下调，但强调“在实际工作中努力争取更好结果”[3] - 城镇调查失业率目标为5.5%左右，城镇新增就业目标为1200万人以上，与上年持平[3] - 价格目标明确提出“推动价格总水平由负转正”，而2025年仅为“使价格总水平处在合理区间”[3] 财政政策 - 财政赤字率拟按4%安排，对应赤字规模5.89万亿元，比上年增加2300亿元[9] - 安排发行新型政策性金融工具8000亿元，较2025年的5000亿元增加3000亿元[2][10] - 新设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，用于支持扩大内需[2][10] - 超长期特别国债安排1.3万亿元，其中8000亿元用于支持“两重”建设，2500亿元用于消费品以旧换新（较2025年减少500亿元），2000亿元用于大规模设备更新[12] 货币政策与金融条件 - 货币政策基调为“实施适度宽松的货币政策”，但总量宽松指引（如降准降息）较2025年报告有所弱化[14] - 2026年1月M2同比增速为9%，社融存量同比增速为8.2%，均高于名义经济增长目标[14] - 报告将促进社会综合融资成本从“推动...下降”调整为“促进...低位运行”，意在维护银行息差[15] 产业发展与科技创新 - 对高水平科技自立自强的提法从“推进”转为“加快”，紧迫性上升[2][16] - 报告明确要打造新兴支柱产业（集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等）并培育未来产业（未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等）[2][6] 消费政策 - 消费支持政策组合调整：以旧换新特别国债额度减少500亿元至2500亿元，但新增1000亿元促内需专项资金，整体支持力度增加[12][20] - 政策注重激发内生动力，包括制定城乡居民增收计划、落实带薪错峰休假制度、培育消费新场景等[21] 投资政策 - 中央预算内投资安排7550亿元，较2025年增加200亿元[13] - 地方政府专项债券额度安排4.4万亿元，与上年持平，但强调向项目准备充分、资金使用效率高的地方倾斜[13][25] - 投资方向聚焦新质生产力、新型城镇化等领域，引导民间投资向高技术、现代服务业拓展[25] 重点领域改革 - “双碳”目标首次提出单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右，标志着能耗双控转向碳排放双控[28] - 深入整治“内卷式”竞争，规范地方政府招商引资和平台经济行为，以促进物价回升和经济良性循环[32][33] 房地产与风险防范 - 房地产政策强调“因城施策控增量、去库存、优供给”，并鼓励收购存量商品房用于保障性住房[26] - 在2026年经济工作排序中，风险防范的优先级从2025年的第六位降至第十位[16]

“十五五”规划纲要草案的审查与实施 - 核心议程：“十五五”规划纲要草案将提请全国人大会议审查批准并公布实施，将党的主张转化为国家意志和人民共同行动 [3][6] - 历史经验与制度优势：中国连续编制实施14个五年规划，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，彰显了集中力量办大事等制度优势 [6] - 法治化进程：大会将审议国家发展规划法草案，以法律形式固定规划制定实施的成熟做法 [7] - 监督与执行：全国人大及其常委会将依法对规划实施情况开展监督，各地各部门将制定各级各类规划确保目标任务实现 [7] “十五五”时期高质量发展的核心方向 - 深化体制改革：最紧迫关键的问题是改革阻碍高质量发展的体制性梗阻和机制性缺陷，构建促进高质量发展的体制环境 [4][7] - 处理政府与市场关系：通过转变政府职能、纵深推进全国统一大市场建设、厘清政府权责边界来营造更好市场环境，发挥有为政府作用弥补市场缺陷 [7] - 政策连续性：为2035年基本实现社会主义现代化筑牢基础，政策将保持连续性、稳定性、一致性 [8] - 双轮驱动战略：一手抓科技，强调自主创新和关键核心技术攻关；一手扩内需，优化国民经济布局，做强国内循环 [8] 扩大内需与建设强大国内市场 - 战略基点：2026年经济工作将“扩大内需”置于首位，坚持扩大内需战略基点，大力提振消费，推进建设强大国内市场 [3][10] - 消费引擎作用：2025年社会消费品零售总额首次突破50万亿元，消费对经济增长贡献率达52% [10] - 消费结构升级：2025年加力扩围消费品以旧换新惠及3.66亿人次；服务零售额增长5.5%；离境退税销售商品销售额增长近1倍 [10] - 具体举措：扩大优质消费品和服务供给，实施服务消费提质惠民行动，优化以旧换新政策，打造国际化消费环境 [11] - 民生与消费结合：促进高质量就业，制定实施城乡居民增收计划，增强居民消费能力；完善教育、托育、养老、医疗保障体系，减少消费后顾之忧 [3][11] - 服务消费潜力：中国居民人均服务性消费支出占比为46.1%，与发达国家相比仍有较大增长空间，建议加大金融和财政政策支持以培育新增长点 [11] 高水平对外开放与吸引外资 - 制度型开放：“十五五”时期将继续稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展双向投资合作空间 [3] - 外资吸引力：中国过去是、现在是、将来也必将是外商理想、安全、有为的投资目的地 [3][12] - 开放成果：“十四五”时期中国出口占世界比重稳定在14%以上，货物贸易连续9年世界第一，累计实际使用外资超过7000亿美元，2025年高技术产业引资占比接近1/3 [12] - 最新外资数据：2025年新设外资企业7万余家增长19.1%，吸收外资7476.9亿元，其中高技术产业引资占比32.3%；对外非金融类直接投资1万亿元增长1.6% [13] - 未来优势：拥有全球规模最大、门类最全的制造业体系；未来十多年中等收入群体可能超过8亿人；拥有坚定不移的对外开放基本国策 [12] - 2026年开放举措：有序扩大电信、医疗、教育等领域自主开放；保障外商投资“既准入又准营”；落实利润再投资税收抵免等政策，一视同仁支持外资企业参与提振消费、政府采购等活动 [13]

2025年经济回顾 - 2025年中国GDP首次突破140万亿元人民币，同比增长5.0%[6] - 最终消费支出对经济增长贡献率达52%，比上年提高5个百分点[6][10] - 社会消费品零售总额同比增长3.7%，通讯器材类零售额同比增幅高达20.9%[6][12] - 全国固定资产投资同比下降3.8%，但高技术产业中信息服务业投资同比增长28.4%[6][21] - 货物贸易总额达45.47万亿元人民币，同比增长3.8%，工业机器人出口增长48.7%[6][24] - 规模以上工业增加值同比增长5.9%，高技术制造业增加值占比提升至17.1%[16] - 实际使用外资金额为7,476.9亿元人民币，同比下降9.5%，但服务业占比升至72.9%[27] 2026年展望与政策方向 - 2026年GDP增速目标或设定在4.5%-5%，财政赤字率或将维持在4%左右[33] - 政策将坚持内需主导，重点作用于居民增收、社会保障及服务消费扩容[8][33] - 科技创新聚焦“AI+”产业生态，国内有效发明专利拥有量已突破500万件[33] - “反内卷”与供给治理是政策关键，旨在建设全国统一大市场[8][33] - “双碳”目标将激活绿色动能，碳排放权交易市场推动企业转型[8][35] - 多措并举化解风险，房地产政策聚焦城市更新与“去库存”[8][35]