政府债务管理现状与成效 - 中国在政府债务管理上呈现出系统的思维和坚定的执行力，通过中央支持、地方自身造血和市场化改革等方式，以时间换空间，地方债务风险正在稳步缓释 [1] - 通过科学精细化管理新发行债券，并利用现有债务空间撬动更多社会资金参与建设 [1] - 2025年发行“两重两新”8000亿元超长期特别国债，用于支持交通基础设施、农业转移人口市民化、高标准农田建设、城市地下管网等重大项目建设 [1] 具体项目进展与未来方向 - 湖北武汉的一些项目和基础设施建设利用“两重两新”超长期国债，当年开工率已达到88%以上 [1] - 未来债务管理将增加有效益的举债，通过投资基金等市场性政策工具，加大对以数据为关键要素的新兴基础设施投入 [1] - 发展方向包括充分发挥数据要素对经济发展的放大、叠加、倍增作用，优化债务结构，推进一揽子化债方案落实落地 [1]

专项债收储土地行动进展 - 兰州新区2025年首批土地储备专项债券项目通过初审，申报规模27.54亿元，期限5年，用于收回收购闲置用地及新增土地储备[1] - 截至2025年6月10日，今年土储专项债新发规模达1083.48亿元，涉及442个项目、24只专项债，占新发行专项债资金用途的7.75%[1] - 2025年政府工作报告提出拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房等[5] 专项债资金用途分布 - 市政和产业园区基础设施专项债规模最大，达4190.63亿元，占比29.98%[2] - 土地储备专项债规模1083.48亿元，占比7.75%，在14个类别中排名第二[2] - 棚户区改造专项债规模1009.06亿元，占比7.22%，排名第三[2] 地方推进情况 - 截至5月25日，25个省市公示收购存量闲置土地项目，覆盖4071块宗地，资金规模约4443.48亿元[6] - 广东、浙江、福建、北京、湖南、四川六省市已发行用于收购收回闲置土地的专项债，广东以319.223亿元居首[6] - 浙江成功发行全国首批支持收购存量房专项债券16.53亿元，用于8个保障性租赁住房项目[6] 项目案例分析 - 宁波象山县新一路地块项目总投资3.897亿元，专项债融资1.86亿元[7] - 舟山市普陀区鲁家峙岛地块项目总投资0.6亿元，全部由专项债融资[7] - 温州市仰双片区地块项目总投资4.0824亿元，专项债融资4.03亿元[7] 行业影响分析 - 土储专项债有助于提升地块流动性、推动房地产市场企稳回暖[5] - 约七成收储土地为城投项目，专项债收储有助于城投回笼资金，化解债务压力[8] - 专项债资金用于土地一级开发比城投平台融资更透明，可减轻地方财政压力和城投债务风险[9]