2025 年 11 月 16 日 新增债发行提速，减国债利差表现 分化 ——地方债周度跟踪 20251114 相关研究 《7Y 以上地方债减国债利差收窄， 下周发行明显提速——地方债周度 跟踪 20251107》 2025/11/10 《下周发行降速，关注中长端地方 债性价比——地方债周度跟踪 20251031》 2025/11/02 《新增债发行提速，偿还存量债务 特殊再融资债再发行——地方债周 度跟踪 20251024》 2025/10/26 《5000 亿元结存限额下达，四季度 地方债发行或继续放量——地方债 周度跟踪 20251017》 2025/10/19 《发行持续放缓，减国债利差表现 分化——地方债周度跟踪 20251010 》 2025/10/12 《地方债，正当时》 2025/04/09 证券分析师 黄伟平 A0230524110002 huangwp@swsresearch.com 杨雪芳 A0230524120003 yangxf@swsresearch.com 联系人 债券周评 目录 杨雪芳 A0230524120003 yangxf@swsresearch.com 债 券 研 究 证 ...

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 本期地方债发行与净融资环比下降，下期预计发行和净融资环比大幅上升；新增债发行进度偏慢，低于23年和24年同期；11 - 12月计划发行规模合计7133亿元，含新增专项债3475亿元；特殊新增专项债、置换隐债和偿还存量债务的特殊再融资债有不同发行情况；10Y和30Y地方债减国债利差收窄，周度换手率环比上升；地方债减国债利差仍具性价比 [2] 根据相关目录分别进行总结 本期地方债发行量下降，加权发行期限拉长 - 本期（2025.11.3 - 2025.11.9）地方债合计发行916.07亿元，净融资 - 336.41亿元，上期分别为2706.82亿元和1756.77亿元；下期（2025.11.10 - 2025.11.16）预计发行2850.67亿元，净融资2427.92亿元 [2][9] - 本期地方债加权发行期限为14.57年，较上期的13.72年有所拉长 [2][10] - 截至2025年11月7日，新增一般债/新增专项债累计发行占全年额度的比例分别为86.2%和90.5%，考虑下期预计发行为87.8%和93.7%，低于23年和24年同期 [2][18] - 已有29个地区披露2025年11 - 12月计划发行的地方债规模合计7133亿元（11月和12月分别为7016亿元和117亿元），其中新增专项债为3475亿元（11月和12月分别为3439亿元和36亿元） [2][24] - 本期特殊新增专项债发行10亿元，置换隐债和偿还存量债务的特殊再融资债分别发行0亿元和57亿元；截至2025年11月7日，特殊新增专项债累计发行12518亿元，置换隐债特殊再融资债累计已发行19934亿元，发行进度达99.7%，2025年10月以来偿还存量债务的特殊再融资债累计发行507亿元 [2][20] 本期地方债减国债利差10Y和30Y收窄，周度换手率环比上升 - 截至2025年11月7日，10年和30年地方债减国债利差分别为20.58BP和20.19BP，较2025年10月31日分别收窄2.88BP和3.50BP，分别处于2023年以来历史分位数的58.70%和77.70% [2][30][34] - 本期地方债周度换手率为0.87%，较上期的0.70%环比上升 [2][37] - 本期云南、贵州、青岛等地区7 - 10Y地方债收益率和流动性皆优于全国平均水平 [2]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 本期地方债发行与净融资环比下降，下期预计发行和净融资也环比下降，新增债发行进度放缓，累计发行进度低于23年和24年同期 [3] - 2025年10 - 11月计划发行地方债规模8921亿元，其中新增专项债5009亿元 [3] - 本期发行特殊新增专项债17亿元，无置换隐债特殊再融资债发行，置换隐债特殊再融资债发行进度达99.3% [3] - 本期10Y地方债减国债利差走阔，30Y收窄，周度换手率环比下降，当前地方债减国债利差挖掘性价比提升，10Y地方债性价比更高 [3] 根据相关目录分别进行总结 本期地方债发行量下降，加权发行期限缩短 - 本期（2025.09.29 - 2025.10.12）地方债合计发行825.28亿元、净融资386.37亿元，上期分别为1960.51亿元、1224.61亿元，下期（2025.10.13 - 2025.10.19）预计发行323.01亿元、净融资 - 197.81亿元 [3][10] - 本期地方债加权发行期限为12.93年，较上期的19.81年明显缩短 [3][12] - 截至2025年10月10日，新增一般债/新增专项债累计发行占全年额度的比例分别为83.9%和83.0%，考虑下期预计发行为83.9%和83.4%，低于23年和24年同期 [3][13][17] - 已有28个地区披露2025年10 - 11月计划发行的地方债规模合计8921亿元，其中新增专项债为5009亿元 [3][23][24] - 截至2025年10月10日，特殊新增专项债累计发行12029亿元（本期发行17亿元）；置换隐债特殊再融资债累计已发行19862亿元（本期发行0亿元），发行进度达99.3%，31个地区已全部发完 [3][21] 本期地方债减国债利差10Y走阔、30Y收窄，周度换手率环比下降 - 截至2025年10月10日，10年和30年地方债减国债利差分别为25.40BP和15.71BP，较2025年9月26日分别走阔3.08BP和收窄2.59BP，分别处于2023年以来历史分位数的82.20%和60.80% [3][27][32] - 本期地方债周度换手率为0.35%，较上期的0.89%环比下降 [3][40] - 以10年期地方债为观察锚，2018年以来利差调整顶部或在发行加点下限基础上上浮20 - 25BP，底部或在发行加点下限附近，当前地方债与国债利差顶部或在30 - 35BP，底部或在5 - 10BP [3]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 本期地方债发行与净融资环比大幅下降，预计下期发行和净融资将环比上升，加权发行期限缩短 [3] - 当前新增地方债累计发行进度高于2024年同期，但低于2023年同期 [3] - 2025年9 - 10月计划发行地方债规模合计11384亿元，其中新增专项债为6688亿元 [3] - 本期发行特殊新增专项债521亿元，置换隐债特殊再融资债发行214亿元，置换隐债特殊再融资债发行进度达98.7% [3] - 本期10Y和30Y地方债减国债利差收窄，周度换手率环比上升，内蒙古、辽宁、山东等地区7 - 10Y地方债收益率和流动性优于全国水平 [3] - 当前地方债减国债利差挖掘性价比不高 [3] 根据相关目录分别进行总结 本期地方债发行量下降，加权发行期限缩短 - 本期（2025.9.15 - 2025.9.21）地方债合计发行1885.19亿元、净融资308.55亿元，上期为3016.72亿元、1927.79亿元；下期（2025.9.22 - 2025.9.28）预计发行1960.51亿元、净融资1224.61亿元 [3][10] - 本期地方债加权发行期限为15.89年，较上期的17.84年有所缩短 [3][11] - 截至2025年9月19日，新增一般债/新增专项债累计发行占全年额度的比例分别为82.0%和79.2%，考虑下期预计发行为82.7%和82.6%；2024年累计发行进度分别为77.1%/71.7%和82.1%/85.0%，2023年累计发行进度分别为85.6%/81.6%和89.6%/84.7% [3][19] - 2025年9 - 10月计划发行的地方债规模合计11384亿元（9 - 10月分别为7538亿元和3846亿元），其中新增专项债为6688亿元（9 - 10月分别为4385亿元和2303亿元） [3][23] - 截至2025年9月19日，特殊新增专项债累计发行11506亿元（本期发行521亿元）；置换隐债特殊再融资债累计已发行19747亿元（本期发行214亿元），发行进度达98.7%，其中浙江等31个地区已全部发完（本期新增贵州地区） [3][21] 本期10Y和30Y地方债减国债利差收窄，周度换手率环比上升 - 截至2025年9月19日，10年和30年地方债减国债利差分别为16.11BP和17.04BP，较2025年9月12日收窄3.19BP和0.56BP，分别处于2023年以来历史分位数的30.40%和66.70% [3][29][31] - 本期地方债周度换手率为0.87%，较上期的0.78%环比上升，内蒙古、辽宁、山东等地区7 - 10Y地方债收益率和流动性皆优于全国水平 [3] - 以10年期地方债为观察锚，2018年以来利差调整顶部或在发行加点下限基础上上浮20 - 25BP左右，底部或在发行加点下限附近，当前地方债与国债利差顶部或在30 - 35BP上下，底部或在5 - 10BP上下，挖掘性价比不高 [3]