城投平台融资结构调整

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化债进行时系列:化债两年:城投付息下降,缩量格局延续
浙商证券· 2025-08-13 15:19
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 化债2年,城投债务总量改善,结构优化、付息下降,与定价趋势契合;7月舆情指标、发审端和二级市场表现向好,供需支撑下建议做多中短端城投债 [1][2] 根据相关目录分别进行总结 化债两年,城投债务有什么变化 城投债务结构变化 - 全行业城投有息债务增长,银行贷款占比提升;截至2025年3月底,有息债务总额61.72万亿元,银行贷款、债券、非标分别为40.67万亿元、15.41万亿元和5.63万亿元,银行借款占比从2023年6月底的63.76%提至65.9% [14][15] - 省份间结构差异明显;18个省份银行借款占比提升,8个省份提升超3个百分点;18个省市债券占比下降,8个省份降超3个百分点;青海、黑龙江非标占比升超5个百分点 [18][19] 城投付息压力是否缓释 - 各渠道成本下降;2025年3月银行贷款和非标融资成本分别降至3.26%和5.14%,较2023年6月降69bp和208bp;城投债发行票面利率降至2.61%,降149bp [21] - 利息支出下降,年付息减少超1900亿;银行、债券、非标利息支出分别减少284.38亿元、1355.35亿元和261.73亿元 [23][24][28] - 各省城投债付息支出变化;除北京和上海外,省份付息支出均下降;江苏、浙江等省份付息减少明显 [29] 行情展望:中短端城投债更具有确定性 - 7月初债市调整,下旬修复;收益率低位、窗口效应下,中短端票息资产确定性强,看好中低等级城投债修复 [32] - 城投债供需格局延续,机构缺票息资产;供给严,7月净流出217.84亿元;需求方面,3季度信用债配置力量预计有支撑 [32] 一级发行:发审仍收紧,发行热度高 城投债发审情况 - 发审节奏环比改善但仍收紧;7月完成注册额度1170.91亿元,环比增52.69%,但占比仅11%;上会前反馈次数降至2.28次,仍处高位 [34] - 募集资金借新还旧为主;7月借新还旧占比86.13%,新增用途占比3.62%,为2025年以来最低 [36] - 7月取消发行规模和数量低,发行情绪好;取消发行10只、41.55亿元,略高于5月 [38] 城投点心债:环比增加 - 7月发行创年内新高但不及去年同期;共发行13只、82.73亿元,河南、山东为发行主力 [42] 发行热度仍然较高,票面利率创年内新低 - 认购热情高;7月认购倍数3.67倍,为2025年最高;发行票面 - 区间下限降至34.75BP,低于去年同期 [47] - 3 - 5Y期发行热度高;7月占比46.48%,高于前五月 [49] - 发行票面下行;7月加权发行票面2.2%,为24年以来最低 [50] 延续净流出,城投债进一步缩量 - 净融资规模下降,重点省份收紧明显;7月重点省份累计净融资 - 1042.93亿元,非重点省份 - 433.02亿元 [53] - 缩量下各省存续规模有差异;山东、广东净增超400亿元,湖南、重庆、安徽净流出超200亿元 [53] 二级市场:交投情绪回暖,模型指向做多 各期限换手率环比回落,3Y城投债或更适合交易 - 1年内城投债流动性优,换手率在15 - 25%波动;1 - 3Y和3 - 5Y品种换手率在15 - 20%区间,3 - 5Y交易需求有恢复 [54][55] 交投情绪较好,低估值成交增多 - 主买指标回升,多头情绪修复;7月最后一周bid笔数占比34.52%,TKN占比73.18%,环比增13.9个百分点 [56] - 低估值成交再现,机构拉久期;7月最后两日现低估值成交,7月31日偏离 - 2.40BP;加权成交期限2.51年,处82.2%分位数 [56] 多数省份利差接近24年低位 - 利率债调整,城投债利差压缩;截至8月5日接近2024年以来低点,利差分位数超10%的有8个省份 [63] - 部分省份利差有变化;湖北、陕西省级利差逆势走扩3BP;新疆、陕西等省级主体利差超50BP,河南地市级达58.18BP [63] 从布林带模型看城投性价比 - 构建城投债布林带,给出择时信号;利差触上轨配置,1年AAA - 二永 - OMO利差<20bp绝对止盈,触下轨平配 [67] - 模型结果;7月底10年城投债距上轨近,可增配;3年和7年利差在中轨附近,保持仓位 [68] 7月,化债进度几何 特殊再融资债:发行高峰已过 - 7月发行规模回落;上半年发行18818.15亿元,7月仅858.77亿元 [82] - 发行集中于湖南、贵州和河南;湖南和贵州年内累计超千亿元 [82] 特殊新增专项债:重点省份进度加快 - 7月成主要化债工具;发行近3000亿元,接棒特殊再融资债 [86] - 重点省份置换进度加快;7月发行1713亿元,6月仅313.18亿元;非重点省份发行节奏放缓 [86] 退平台:进度环比加快 - 7月退平台节奏加快;17家城投退出,环比增113%;地市级和区县级主体分别为8家和9家,发债主体占比71% [90] 7月城投负面舆情有哪些边际变化 非标违约事件数量减少 - 7月发生2起,环比减1起,为年内中位数;山东是非标违约多发地 [95] 定融产品量价双降 - 7月发行4只,环比减2只,处年内中位数 [97] - 发行利率中枢降至6%,为历史低位 [97] 失信被执行案件数量小幅增加 - 7月增加2起;山东从1起增至7起,陕西降幅显著 [99]