政策实施 - 青海省将于2026年1月1日起正式实施境外旅客购物离境退税政策 [1] - 该政策旨在降低境外旅客购物成本 为提振消费注入新动力并拓展新空间 [1] - 政策是扩大高水平对外开放的重要途径 有利于吸引更多外国人来青购物旅游并促进中外经贸交流 [1] 行业发展现状 - 2025年是中国全面推行离境退税政策的十周年 [1] - 2025年以来 中国新增大连 湖北 吉林 贵州 内蒙古5个政策实施地区 [1] - 截至2025年11月底 中国离境退税商店总数已达12252家 其中9151家为2025年新纳入商店 [1] - 提供“即买即退”服务的商店超过7000家 退税覆盖面持续扩大 [1] - 退税商店已覆盖中国28个省（区 市） [1] 政策推进与落地 - 2025年5月 中国商务部等6部门联合印发《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》 明确由商务部牵头推进离境退税工作 [1] - 青海省商务厅会同省税务局 西宁海关 青海机场有限公司等单位起草政策实施方案 选定退税代理机构 并开展退税商店备案和改造离境退税办理场所等基础工作 [1]

政策实施 - 山西省与青海省人民政府已就境外旅客购物离境退税政策实施方案向财政部、海关总署和国家税务总局申请备案并获审核通过 [1] - 该政策将自2026年1月1日起在山西省和青海省正式实施 [2] 政策依据 - 政策制定依据包括财政部2015年第3号公告、海关总署2015年第25号公告以及国家税务总局2025年第11号公告等有关规定 [1]

政策实施 - 山西省和青海省自2026年1月1日起实施境外旅客购物离境退税政策 [1] - 离境退税政策指境外旅客离境时对其在退税商店购买的商品退还增值税 [1] - 两省政策实施方案已向财政部、海关总署和国家税务总局申请备案并获审核通过 [1] 政策背景与范围 - 全国符合条件的地区经财政部、海关总署、国家税务总局备案后均可实施离境退税政策 [1]

政策实施 - 山西省与青海省将于2026年1月1日起正式实施境外旅客购物离境退税政策 [1][2] - 该政策实施方案已由两省政府向财政部、海关总署和国家税务总局申请备案并获审核通过 [1] 政策依据 - 政策实施依据包括《财政部关于实施境外旅客购物离境退税政策的公告》（财政部公告2015年第3号）[1] - 实施依据还包括《海关总署关于境外旅客购物离境退税业务海关监管规定的公告》（海关总署公告2015年第25号）[1] - 实施依据同时包括《国家税务总局关于修改<境外旅客购物离境退税管理办法（试行）>的公告》（国家税务总局公告2025年第11号）[1]

政策实施 - 山西省和青海省已就其境外旅客购物离境退税政策实施方案完成向财政部、海关总署和国家税务总局的备案申请，并获得审核通过 [1] - 山西省和青海省将自2026年1月1日起，正式实施境外旅客购物离境退税政策 [1] 政策依据 - 该政策的实施依据包括《财政部关于实施境外旅客购物离境退税政策的公告》(财政部公告2015年第3号)、《海关总署关于境外旅客购物离境退税业务海关监管规定的公告》(海关总署公告2015年第25号)以及《国家税务总局关于修改 <境外旅客购物离境退税管理办法试行="试行"> 的公告》(国家税务总局公告2025年第11号)等相关规定 [1]

政策实施 - 山西省与青海省人民政府已就其境外旅客购物离境退税政策实施方案向财政部、海关总署和国家税务总局申请备案并获审核通过 [1] - 该政策将自2026年1月1日起在山西省和青海省正式实施 [1] 政策依据 - 政策实施依据包括《财政部关于实施境外旅客购物离境退税政策的公告》(财政部公告2015年第3号) [1] - 政策实施依据包括《海关总署关于境外旅客购物离境退税业务海关监管规定的公告》(海关总署公告2015年第25号) [1] - 政策实施依据包括《国家税务总局关于修改<境外旅客购物离境退税管理办法(试行)>的公告》(国家税务总局公告2025年第11号) [1]

文章核心观点 - 临沂市正式落地境外旅客购物离境退税政策，旨在优化营商环境、扩大对外开放、提升入境消费便利度，并助力本土特色商品拓展国际市场 [1] 政策落地与首单业务 - 12月18日，临沂市成功办理首单境外旅客购物离境退税业务，标志着该政策在临沂正式生效 [1] - 首单业务由境外旅客在临沂商城新商业发展股份有限公司（国际贸易中心店）办理，购买了临沂本土产茶叶、陶瓷茶具等特色商品 [2] - 该政策面向在中国境内连续居住不超过183天的外国人和港澳台同胞，允许其在离境时退还所购物品的增值税 [2] 政策实施与商店布局 - 临沂市商务、税务等部门协同，简化备案流程，符合条件的企业可在5个工作日内完成备案 [5] - 目前临沂市已成功备案6家离境退税商店，覆盖城区核心商圈及国际贸易枢纽，形成多元化消费矩阵 [5] - 6家商店包括：山东泰盛商业运营管理有限公司（泰盛广场）、临沂万达广场商业运营管理有限公司（万达广场）、华润置地（临沂）有限公司（万象汇）、临沂银座商城有限公司（银座商城·临沂店）、山东九州商业集团有限公司（九州商场）、临沂商城新商业发展股份有限公司（国际贸易中心店） [5] 政府举措与服务升级 - 税务部门指导商店规范悬挂“退税商店/TAX FREE”标识，安装离境退税管理系统，并针对本土特色商品销售开展专项培训 [8] - 临沂市将持续优化退税办理流程，加强部门协同，旨在让境外旅客“购得放心、退得便捷” [9] - 未来计划扩大退税商品品类，挖掘更多地方特色产品、文创精品纳入退税范围 [9] 未来规划与发展目标 - 临沂市计划加快选定退税代理机构，强化全流程服务保障 [9] - 积极申请将临沂机场新增为离境退税口岸，以实现“购物在临沂、退税在临沂”的闭环服务 [9] - 计划借鉴“即买即退”等便利化举措，进一步培育退税商店主体，拓宽特色商品出口渠道，以该政策作为撬动入境消费和推动经济高质量发展的新动能 [9]

政策实施概况 - 内蒙古自治区境外旅客购物离境退税政策于11月1日正式实施 满洲里口岸作为重要陆路口岸在政策实施首日顺利办理业务 [1] - 政策实施首日现场秩序井然 境外旅客快速有序办理离境退税业务 [5] 政策操作流程 - 境外旅客需提交《境外旅客购物离境退税申请单》连同护照 发票 退税物品给工作人员进行核验 [5] - 海关工作人员进行身份核查和物品查验 并通过系统确认商品已完成备案登记 整个查验过程快速有序 仅用一分钟便完成核验 [5] - 退税代理机构核对单据信息并录入银行账户信息 提交转账申请后不到一分钟旅客即可收到银行转账到账提示 [7] 政策适用条件与细节 - 政策适用对象为在境内连续居住不超过183天的外国及港澳台旅客 [9] - 旅客在同一家退税商店单日购物金额需达到200元人民币 所购退税物品由本人随身携带或随行托运出境 且离境时间距购买日期不超过90天 [9] - 退税率根据商品类型不同：适用13%增值税率的商品享受11%退税率 适用9%增值税率的商品享受8%退税率 [9] 政策支持与培训 - 海关通过关长送政策上门 企业座谈会等方式主动开展离境退税政策宣讲 指导旅客规范申报 [11] - 海关积极开展离境退税验核业务培训 明确具体流程 确保关员熟练掌握验核要点以保障政策顺利实施 [11] 政策影响与展望 - 政策实施提升了境外旅客购物体验 优化了旅游消费环境 吸引更多境外旅客前来 [15] - 政策推动满洲里市文旅产业与消费市场深度协同发展 为区域经济高质量发展注入新动力 [15] - 随着政策持续推进 满洲里将继续为境外旅客提供更加便捷 高效的退税服务 [15]

政策实施时间与范围 - 内蒙古自治区境外旅客购物离境退税政策自2025年11月1日起实施 [1][1] - 贵州省境外旅客购物离境退税政策自2025年10月1日起实施 [1] - 吉林省境外旅客购物离境退税政策自2025年9月1日起实施 [1] 政策制定与审核流程 - 内蒙古自治区人民政府就政策实施方案向财政部、海关总署和国家税务总局申请备案并获审核通过 [1][1]

政策实施 - 内蒙古自治区境外旅客购物离境退税政策实施方案已获财政部、海关总署和国家税务总局备案通过 [1] - 该政策将自2025年11月1日起在内蒙古自治区正式实施 [1] 政策依据 - 政策实施依据包括财政部2015年第3号公告、海关总署2015年第25号公告以及国家税务总局2025年第11号公告等相关规定 [1]