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增加有效供给
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多元路径提振消费
经济日报· 2025-09-26 06:15
消费市场总体态势 - 消费市场总体保持平稳运行态势,消费潜能正在加速释放,推动产业转型升级和促进经济增长 [1] - 扩大内需需贯彻落实提振消费系列政策措施,多元发力增加消费供给,创新消费场景,壮大消费规模 [1] 影响消费的核心因素 - 需求端受消费能力、消费信心、消费意愿共同影响,消费能力决定存量,其他因素决定增量 [1] - 供给端通过补齐商品和服务供给满足居民多层次、多样化需求从而促进消费 [1] - 技术端通过数字技术应用重塑生产与消费关系,提升供需适配性 [1] - 消费环境通过完善监管体制保障消费者权益,健全服务标准体系推动服务业规范化、专业化发展 [1] 需求端提振措施 - 提高收入、降低税率以夯实消费基础,包括完善重点群体技能培训与职业资格衔接机制,探索工资增长与劳动生产率挂钩的动态调整机制 [2] - 创新财产性收入增长路径,完善股票、债券、保险等市场管理,探索将家政服务、老年护理等民生支出纳入个税扣除范围 [2] - 完善社会保障体系,优化教育、住房等公共服务供给,提高医保报销比例,扩大第二、第三支柱养老保险覆盖面 [2] 供给端优化策略 - 补齐供给短板,引导社会资本投入社区医疗、托育设施、普惠性服务机构建设,培育文化娱乐、旅游、体育等改善型服务消费龙头企业 [2] - 优化供给布局,通过远程医疗、在线教育等数字化手段推动东部优质服务资源向中西部梯度转移 [2] - 鼓励探索新兴业态,发展个性化设计和柔性化生产等新模式,通过数字化改造及业态融合培育大宗商品、餐饮等消费新场景 [2] 消费环境建设 - 完善监管体制,制定全业态通用规范,依托大数据、区块链等技术建设智慧监管平台,运用人工智能算法进行风险识别与分级预警 [3] - 健全标准体系,加强内外贸小商品标准建设,加强文化、旅游等服务标准修订,研制数字消费、绿色消费等新型消费标准 [3] - 完善服务统计监测,增加服务零售额规模指标、单月增速、细分类别指标,建立服务消费统计分类目录,将新型服务业态纳入常规统计 [3] - 优化城乡社区消费环境,推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级,打造全龄友好型品质生活圈,探索发展智慧社区 [3] 减少消费限制性措施 - 支持有条件的景区、博物馆等场所逐步延长开放时间 [3] - 支持大型商贸企业利用自有场地开展外摆促销 [3] - 依法依规有序放宽办会办展限制 [3]