核心观点 - 2026年春节期间重庆文旅市场表现强劲 入境游呈现爆发式增长 结构上从过去的“性价比”驱动转向注重情绪价值与文化体验的“心价比”驱动 这得益于当地在产品创新、场景营造、服务优化及国际通达性提升等方面的综合努力 [3][4][5][6][10] 行业表现与市场数据 - **整体客流**：全市130家重点监测A级景区累计接待游客1260万人次 同比增长5.6% [3] - **入境游客**：全市累计接待入境过夜游客2.85万人次 同比激增52.1% 重庆入境游稳居全国前十 [3][4] - **口岸流量**：春节假期9天 重庆口岸出入境外籍人员达1.2万余人次 同比增长近八成 其中超6000名外籍游客将重庆作为专门旅游目的地 [4] - **特定市场增长**：携程平台数据显示 泰国游客对重庆访问量同比增长395% 相关预订量增长828% [5] - **客源结构**：东盟国家来渝人数占重庆入境外籍旅客总人数的72% 其中东南亚游客在金佛山景区占比超七成 [5][9][12] 产品创新与场景营造 - **活动规模**：春节期间统筹推出1300余场迎新春促消费活动 [6] - **科技文化融合**：除夕夜南滨路“新韵重庆”无人机灯光秀使用1万架无人机进行表演 相关话题登顶微博同城榜热搜第一 全网曝光量破亿 海外社交平台ChongqingSpringFestival标签下视频被大量转发 [7] - **传统节庆活动**：园博园重庆市新春灯会跻身热门景区TOP10 吸引众多海外游客 [8] - **沉浸式体验**：外国游客深度参与非遗活动 如在铜梁亲手参与国家级非遗铜梁龙舞巡游 在涪陵美心红酒小镇参与巡游、打糍粑、拓福字等 [8] - **特色产品吸引力**：重庆独有的“冰雪+温泉”冰火体验对热带国家游客极具吸引力 金佛山第27届冰雪季境外游客量较去年增长近三倍 [9] - **景区接待量**：涪陵美心红酒小镇春节接待游客84.2万人次 2月18日单日15.8万人次创历史新高 磁器口古镇接待157.9万人次 十八梯传统风貌区接待129.7万人次 [8][9] 服务优化与政策支持 - **便捷通关**：重庆边检在春节期间开足查验通道 设置“过境免签手续办理专用区域” 提供外语专岗及“预约申办、即到即办”等服务 2月20日和22日单日出入境人数均突破1万人次 创春节期间历史新高 [10] - **支付便利化**：渝中区推动商户支持外卡支付 解放碑商圈许多商户贴出“支持外卡支付”标识 [10][11] - **离境退税优化**：离境退税商店数量比一年前增长超3倍 截至2026年1月 重庆离境退税商店已达290家 “即买即退”商店覆盖四大核心商圈 渝中区离境退税销售额增长近5倍 [10][11] - **国际航线**：2026年1月起 重庆江北国际机场加密曼谷、吉隆坡、首尔等热门航线 国际及地区客运航线总数达38条 每周超过240班 [12]

经营主体发展 - 2025年湖北省经营主体总量实现历史性跨越 首次突破1000万户 达到1012.6万户 位居全国第六位 较2024年提升1位 [1] - 2025年新登记经营主体192.19万户 其中新登记企业77.5万户 同比增长26.22% 新登记“四新”企业36.18万户 外商投资企业1209户 [1] - “十四五”期间湖北经营主体总量从571.4万户增长至突破1000万户 5年净增441万户 增幅达77.2% 企业占比显著提升 高新技术企业增至3.5万户 科技型中小企业增至5万户 [3] 营商环境优化 - 深化证照办理“一键三联”改革 推动减环节50% 减材料40% 减时限20% [2] - 通过“鄂质贷”“商业秘密贷”和个体工商户“名特优新贷”助企融资累计达599亿元 [2] - 为经营主体减免检验检测费用10亿元 开展小微企业质量管理体系认证提升行动 出台激励措施67项 补助资金3582万元 [2] - 办理信用修复5.84万户 助力企业重塑信用 [2] - 推动“企业迁移”无差别受理 同标准办理5万件 “个转企”集成联办 协同快办7800件 [2] 消费环境建设 - 2025年全省通过12315平台共接收处理消费者投诉举报75.5万件 为消费者挽回经济损失1.28亿元 [2] - 投诉举报平均处理周期从2024年的13.4天缩短至11.6天 [2] - 依托智慧消保平台 文娱演出 通信 水电气等领域消费投诉平均下降20% 超过60%的在线消费小额纠纷在三日内得到解决 [3] - 健全“三调联动”机制 选聘201名公益律师 专家担任社会调解员 通过“线上和解”处理投诉1.9万件 [3] - 动态培育放心消费单元2.3万家 打造放心消费聚集区180个 承诺“七天无理由退换货”的经营主体达1万家 [3] 市场竞争秩序维护 - 构建AI人机协同“智慧审查”模式 累计监测各级各部门政策文件77万份 [3] - 全年对新增的1.5万件政策措施进行审查 市场监管部门会同审查重大政策措施2891件 推动修改调整396件 [3]

经营主体发展质量 - 2025年全国新设经营主体2574.5万户 [1] - 在营活跃企业数量同比增长9.8% [1] - 在营活跃企业占全部企业的比重提高了4.7个百分点 [1] 市场监管与服务优化 - 持续完善市场准入退出机制，深化注册资本认缴制改革，推进企业迁移、个体工商户转型为企业“高效办成一件事”改革 [2] - 优化企业注销、信用修复等涉企高频事项办理流程，大力整治违规收费突出问题 [2] - 加强知识产权和商业秘密保护，及时推出一揽子帮扶纾困的政策措施 [2] 公平竞争与反不正当竞争 - 2025年组织开展公平竞争审查抽查，敦促整改妨碍统一市场和公平竞争的政策措施 [2] - 2025年查办各类反不正当竞争案件1.46万件 [2] - 综合整治“内卷式”竞争，加强对重点企业的成本调查、价格检查和约谈指导，推动“价格战”“补贴战”及时降温 [2] - 2025年将重点从严格执法办案、加强源头治理、注重合规建设三方面发力破除地方保护和行政性垄断 [3] 消费者权益保护与消费环境优化 - 2025年市场监管系统共接收投诉举报2646万件，为消费者挽回经济损失43.5亿元 [4] - 2025年全年共召回消费品823.6万件，统一销毁侵权假冒伪劣商品3683吨 [4] - 2025年启动优化消费环境三年行动 [4] - 发布家电、家具、服装等大宗消费品及服务消费国家标准210余项，制定推广养老服务、旅游服务、家政服务等标准体系 [4] - 建成充电基础设施1932.5万个，县乡村商业物流配送网点达3万个，“一刻钟便民生活圈”达8132个 [4] - 部署开展守护消费“铁拳”行动，重点查处儿童玩具质量安全、非法改装电动自行车、电商商标侵权等违法行为，查办相关案件7.2万起 [4] - 联合发起“异地异店退换货倡议”，公示线下无理由退货单位21.4万家 [5] - 修订出台《市场监督管理投诉举报处理办法》，制定《关于深入推进消费纠纷化解工作的指导意见》 [5] - 全国12315投诉公示平台公示率上升到98.4% [5] - 围绕消费品以旧换新、扩大服务消费、住房改造更新，集中出台230项标准 [5] - 将以放心消费集聚区建设为载体，培育放心商圈、放心市场、放心景区 [5] 质量强国与安全保障 - 2025年共突破产业链关键技术瓶颈21项，填补产业急需质量技术空白71项 [6] - 2025年新建国家计量基准14项、国家标准物质1139种 [6] - 2025年发布国家标准4929项，同比增长56% [6] - 2025年完成检验检测促进产业优化升级重点项目20个 [6] - 2025年全国食品安全监督抽检不合格率为2.74%，多批次抽检不合格企业数量同比下降57% [6] - 2025年国家药品抽检合格率保持在99%以上 [6] - 2025年工业产品质量国家监督抽查中，16种产品的不合格率下降超过10个百分点 [6] 平台经济治理 - 2025年市场监管部门坚持监管规范和促进发展并重，平台经济生态治理取得重要进展 [7] - 重点整治平台规则和收费突出问题、重拳打击直播电商乱象、着力规范外卖平台非理性竞争 [7]

核心观点 - 文章核心观点是，提振消费与保障改善民生紧密相连，将两者结合是激活内需新动能、推动经济高质量发展的关键 需要从扩大内需、优化消费环境、提升社会保障水平等方面寻找突破口 [1] 惠民生是促消费的关键基础 - 居民收入及增长预期是影响消费能力、意愿和层级的根本 稳步增加居民收入、拓宽收入渠道、形成多层次可持续的收入增长机制，能从根本上提升消费能力和意愿 [2] - 现实中的子女教育、养老、医疗等急难愁盼问题会影响储蓄意愿和消费信心 着力解决这些问题，提升社会保障和公共服务水平，才能稳固消费增长的基础 [2] - 目标是形成“人力资本提升—居民收入增加—消费拉动经济增长”的良性循环，在厚植民生中激发消费活力与动力 [2] 促消费是惠民生的重要途径 - 消费对生产具有强大引导作用，是经济活动的关键环节和最终目的 刺激消费能活跃市场供需，以新消费打造新需求，带动产业升级和动能转换 [3] - 通过打通供需衔接堵点，可促进供需互促、产销并进的良性循环，助推经济发展，从而创造更多就业机会并增加居民收入，夯实惠民生基础 [3] - 消费是增进民生福祉、满足人民美好生活需要的直接体现 当前消费呈现个性化、多样化、品质化特征，正从商品消费为主向商品与服务消费并重转变，从生存型向发展型升级 [3] - 应通过提振消费，制定实施“以旧换新”、“消费专区补贴”、“惠民消费券”等消费驱动政策，以更好满足群众多样化需求 [3] 改善民生中激发消费活力的着力点：就业与收入 - 就业是连接民生保障与消费需求的关键纽带 需深入实施就业优先战略，加大对重点群体的就业政策支持，实施重点领域、行业及中小微企业的就业支持计划，鼓励重点企业稳岗扩岗 [4] - 平台经济具有就业形态创新、用工灵活和岗位适用性高等特点，是稳就业的关键载体 需强化新就业形态法律保障，完善劳动者权益保护制度，以更好发挥其促就业作用 [4] - 需完善工资收入分配制度，拓展居民收入渠道 坚持按劳分配为主体，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，推动形成公平合理的工资分配格局和增长机制 [4] - 需健全最低工资标准调整机制，带动中低收入劳动者增收，稳步扩大中等收入群体规模 同时多渠道增加居民财产性收入，发挥政府再分配调节作用，推进基本公共服务均等化，缩小收入差距 [4] 改善民生中激发消费活力的着力点：优化消费环境 - 安全放心的消费环境是提升消费者体验和满意度、激发消费意愿的重要因素 当前居民消费意愿不强，需通过政策联动释放潜力 [5] - 一方面需加强制度监管，营造放心安全的消费环境 包括补齐制度短板，强化消费者权益保障机制，健全信用体系 具体措施如开展专项治理强化食品安全监管、建立消费纠纷多元化解机制降低维权成本、完善市场价格体系打击假冒伪劣、建立服务质量监测评价机制优化平台评价体系等 [5] - 另一方面需扩大优质消费供给，创新和丰富消费场景 需顺应消费升级趋势，引导服务业企业针对细分行业和场景打造特色服务产品和多元化消费场景，提升产品与服务竞争力 具体措施如推进首店首发经济与消费地标建设，打造数字消费、健康消费、银发经济等新型场景，促进消费线上线下深度融合构建沉浸式体验式场景等 [5] - 目标是营造贴心、安心、舒心的消费环境，提升消费者体验感，增强消费意愿 [5] 改善民生中激发消费活力的着力点：健全社会保障体系 - 完善社会保障制度，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，可有效降低居民在医疗、教育、住房等方面的支出风险，从根本上提升消费能力、意愿和信心 [6] - 需强化宏观政策民生导向 通过扩大社会保障支出来减轻人民群众后顾之忧，加大宏观政策“投资于人”的导向，通过解决民生痛点来释放居民特别是中低收入群体的消费潜力 [6] - 需完善社会保障制度功能 进一步完善基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等制度，提高统筹层次和保障水平，扩大覆盖范围 [6] - 需加强社会救助体系建设，健全分层分类社会救助制度，加大对低保对象、特困人员、残疾人等困难群体的救助力度，保障其基本生活，为其消费能力托底 [6]

经营主体发展 - 2025年全国新设经营主体2574.5万户，在营活跃企业数量同比增长9.8%，占全部企业的比重提高了4.7个百分点 [1] 市场监管与公平竞争 - 市场监管部门深化企业改革，优化注销、信用修复等流程，并加强知识产权保护以帮助经营主体减负增效 [2] - 2025年组织开展公平竞争审查抽查，查办各类反不正当竞争案件1.46万件，并加强对重点企业的成本调查和价格检查以遏制“价格战” [2] - 2025年将重点从严格执法办案、加强源头治理（深入实施《公平竞争审查条例》）、注重合规建设三方面发力，破除地方保护和行政性垄断 [3] 消费环境与消费者权益 - 2025年市场监管系统共接收投诉举报2646万件，为消费者挽回经济损失43.5亿元，召回消费品823.6万件，统一销毁侵权假冒伪劣商品3683吨 [4] - 2025年启动优化消费环境三年行动，发布大宗消费品及服务消费国家标准210余项，建成充电基础设施1932.5万个，县乡村商业物流配送网点达3万个，“一刻钟便民生活圈”达8132个 [4] - 部署“铁拳”行动，重点查处儿童玩具安全、非法改装电动自行车、电商侵权等违法行为，查办相关案件7.2万起 [4] - 联合发起“异地异店退换货倡议”，公示线下无理由退货单位21.4万家，全国12315投诉公示平台公示率上升到98.4% [5] - 围绕消费品以旧换新等政策，集中出台230项标准，并将以放心消费集聚区建设为载体培育放心商圈、市场、景区 [5] 质量建设与安全监管 - 2025年共突破产业链关键技术瓶颈21项，填补产业急需质量技术空白71项，新建国家计量基准14项、国家标准物质1139种，发布国家标准4929项（同比增长56%），完成检验检测促进产业优化升级重点项目20个 [6] - 2025年全国食品安全监督抽检不合格率为2.74%，多批次抽检不合格企业数量同比下降57%，国家药品抽检合格率保持在99%以上，工业产品质量国家监督抽查中16种产品的不合格率下降超过10个百分点 [6] 平台经济治理 - 2025年市场监管部门坚持监管规范和促进发展并重，重点整治平台规则和收费问题、打击直播电商乱象、规范外卖平台非理性竞争，平台经济生态治理取得重要进展 [7]

文章核心观点 - 市场监管总局在2025年通过强化安全监管、优化消费环境、打击不正当竞争等一系列措施，有效维护了市场秩序并促进了消费潜力释放，2026年将继续聚焦破除地方保护和行政性垄断以建设全国统一大市场 [1][2][3] 市场监管安全形势 - 2025年全国食品安全监督抽检不合格率为2.74%，多批次抽检不合格企业数量同比下降57% [1] - 国家药品抽检合格率保持在99%以上 [1] - 工业产品质量国家监督抽查中，16种产品的不合格率下降超过10个百分点 [1] 消费环境优化与潜能激发 - 市场监管总局牵头开展优化消费环境三年行动并取得阶段性成效 [1] - 发布家电、家具、服装等大宗消费品及体育健身、文化旅游、餐饮等服务消费国家标准210余项 [1] - 制定推广养老服务标准体系、旅游服务质量评价体系、汽车维修服务质量评价模型和家政服务信用体系 [1] 消费痛点治理与执法行动 - 部署开展守护消费“铁拳”行动，重点查处儿童玩具质量安全、非法改装电动自行车、电商商标侵权、霸王条款、幽灵外卖等违法行为 [2] - 大力查处羽绒服以次充好，开展加油站计量作弊集中执法行动，查办相关案件7.2万起 [2] - 聚焦减少消费风险，召回消费品823.6万件，充电宝139.8万台 [2] - 查办各类反不正当竞争案件1.46万件，其中网络不正当竞争案件1932件、罚没7152.9万元 [1][2] 消费体验改善与纠纷化解 - 联合发起“异地异店退换货倡议”，在消费查平台公示线下无理由退货单位21.4万家 [2] - 制修订出台《关于深入推进消费纠纷化解工作的指导意见》和《市场监督管理投诉举报处理办法》 [2] - 全国12315投诉公示平台的公示率上升到98.4%，多地探索在消费集聚区公共电子屏公示投诉信息 [2] 未来工作重点与政策方向 - 以放心消费集聚区建设为载体，出台放心消费标准、放心消费主体培育等政策文件，培育放心商圈、市场、景区 [2] - 2026年将继续在破除地方保护和行政性垄断上重点发力，组织开展专项行动，集中查处一批重点案件，推动废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定 [3] - 深入实施《公平竞争审查条例》，健全重要政策措施审查机制，持续开展政策措施抽查，做好公平竞争审查举报处理 [3] - 聚焦重点领域强化合规指导与常态化风险预警，加大公平竞争执法案件公开曝光力度 [3]

湖北省市场监管与消费环境建设 - 2025年通过12315平台共接收处理消费者投诉举报75.5万件，为消费者挽回经济损失1.28亿元 [1] - 投诉举报平均处理周期从2024年的13.4天缩短至2025年的11.6天，消费纠纷化解效率显著提高 [1] - 依托智慧消保平台，文娱演出、通信、水电气等领域消费投诉平均下降20% [1] - 针对在线消费小额纠纷推行快速解决机制，超过60%的纠纷在三日内得到解决 [1] - 健全“三调联动”机制，选聘201名公益律师、专家担任社会调解员 [1] 消费环境优化与安全监管 - 市场监管部门紧盯食品、药品、重点工业产品和特种设备安全监管 [1] - 大力实施优化消费环境三年行动，以零售、餐饮、住宿等行业和商圈、景区等部位为重点 [1] - 动态培育放心消费单元2.3万家，打造放心消费聚集区180个 [1] - 承诺“七天无理由退换货”的经营主体达1万家 [1]

深圳市优化消费环境三年行动计划核心政策 - 深圳市市场监督管理局等五部门联合印发《深圳市优化消费环境三年行动计划（2026—2028年）》，旨在从财政金融支持等多方面优化消费环境 [1] 财政与金融支持措施 - 运用服务消费与养老再贷款等工具，从供给端加强服务消费和养老产业的融资对接 [1] - 充分运用融资担保、风险补偿等增信措施，以提升服务消费领域企业的融资便利度和可获得性 [1] - 在风险可控前提下，政策提出合理提高消费贷款额度并延长贷款期限 [1] - 建立消费信贷监测机制，加强消费信贷用途和流向的监管 [1] 保险产品与服务创新 - 支持保险机构优化产品和服务，在依法合规、风险可控的前提下探索开发无理由退换货服务的保险产品 [1] 资金管理与政策效能 - 强化资金绩效管理和评价，旨在精准发挥财政资金对促进消费的作用 [1]

深圳市优化消费环境三年行动计划（2026-2028年）核心内容 - 深圳市五部门联合印发三年行动计划，旨在优化消费环境，加强财政金融支持 [1] 财政与融资支持措施 - 运用服务消费与养老再贷款等工具，从供给端加强服务消费和养老产业的融资对接 [1] - 充分运用融资担保、风险补偿等增信措施，以提升服务消费领域企业的融资便利度和可获得性 [1] - 在风险可控前提下，政策将合理提高消费贷款额度并延长贷款期限 [1] 信贷监管与保险产品创新 - 建立消费信贷监测机制，加强消费信贷用途和流向的监管 [1] - 支持保险机构优化产品和服务，在依法合规、风险可控的前提下探索开发无理由退换货服务的保险产品 [1] 资金管理与政策效果 - 强化资金绩效管理和评价，旨在精准发挥财政促消费的作用 [1]

政府工作报告回顾与展望 - 政府工作报告全面回顾了“十四五”时期经济社会发展成就和2025年主要工作，内容翔实、鼓舞人心 [1] - 政府工作报告对“十五五”时期的主要目标任务和2026年主要工作作出具体部署和安排，思路清晰、催人奋进 [1] - 2025年经济社会发展取得新进展新成绩，报告中的一组组数据传递出积极信号 [1] 经济发展与产业战略 - 在高质量发展关键阶段，需以改革破难题、以创新增动能，推动发展从量的积累迈向质的跃升 [1] - 强化创新驱动发展，加速新旧动能转换 [1] - 协同发展需在产业协作、协同创新、公共服务共享等方面持续发力，将战略机遇转化为发展实效 [1] 消费与商贸流通 - 政府工作报告部署了开展消费环境优化行动、完善现代商贸流通体系 [2] - 提振消费需在环境和服务上下功夫，通过完善流通体系、提升便民水平，发挥消费对经济增长的基础性作用 [2] 民生福祉与社会稳定 - 政府工作报告提出切实增进百姓福祉，保持社会大局稳定 [2] - 委员们将围绕实施稳岗扩容提质行动、推进长期护理保险制度建设等民生关切深入调研并建言献策 [2] 委员职责与贡献 - 委员们将发挥参政议政和广泛联系群众的作用，围绕中心、服务大局，多建睿智之言、多献务实之策 [2] - 委员们致力于为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献政协智慧和力量 [2]