文章核心观点 - 提振消费是扩大内需战略的重中之重 需要以系统思维谋划和推动 处理好短期与长期、需求与供给、惠民生和促消费等关系 形成政策合力[1] 政策部署与战略定位 - 中央经济工作会议将“坚持内需主导 建设强大国内市场”摆在2026年经济工作重点任务首位[1] - 国务院常务会议对深入实施提振消费专项行动进行再部署 强调释放政策集成效应 推动惠民生和促消费结合 增强居民消费内生动力 发挥消费拉动经济增长的基础性作用[1] 增强政策支持的具体方向 - 各地优先支持新能源汽车、家电、数码产品等大宗耐用消费品以旧换新 政策效果显著 对消费市场拉动作用明显[2] - 考虑到大宗商品单价高、更新周期长 政策效果后续可能面临边际效应递减[2] - 为提升政策实效和可持续性 应扩大补贴范围 例如将更多智能产品纳入补贴范畴 并支持政策向服务消费倾斜[2] - 需持续优化补贴机制 打通补贴申领使用中的痛点堵点[2] 供需两侧协同发力 - 当前国内存在供强需弱矛盾 优质产能供给不足制约消费活力释放[3] - 需要增强供给与需求的适配性 坚持以新需求引领新供给 以新供给创造新需求[3] - 推动消费品向绿色化、智能化、健康化、品质化升级[3] - 围绕文旅、医疗、养老、托育、教育等重点领域 培育服务消费新增长点[3] - 建立健全新业态新模式新场景的管理办法 持续优化消费环境[3] 提升居民消费能力 - 在完善补贴和优化供给以增强消费意愿的基础上 需进一步推动居民能消费、敢消费 将意愿转化为有效需求[3] - 在推动产业转型升级过程中 应充分考虑其对解决就业、增加收入、稳定预期的带动作用[3] - 目标是实现“产业发展—就业增收—预期稳定—消费提质扩容”的良性循环[3] - 尤其要发挥服务消费带动作用 延长消费链条 优化配套产业 创造更多就业岗位 实现产业增值与居民增收的双重效应[3]