深圳房票安置政策落地与试点 - 深圳市首张房票在轨道交通27号线土地整备项目中核发，价值4055万元，标志着房票安置模式正式启动 [2] - 房票安置是继产权调换、货币补偿后的第三种搬迁补偿方式，被搬迁人可灵活选择或组合使用 [2] - 首张房票的核发是深圳市探索多元化安置的起点，首个拆除新建类城中村改造项目也已集中签约并发放房票 [2] 房票安置模式的核心特点与优势 - 房票安置打破“地域限制”、“房源限制”和“周期限制”，赋予被搬迁人自主选择权，可从不同区域、不同类别的房源中自由挑选商品房 [5] - 房票票面金额包括基础金额和奖励金额，使用房票购房能享受政府专项奖励 [2][5] - 房票持有人可在已预售并接受房票的房源中自主选择住宅、商业、办公、商务公寓，并可按规定享受税收减免，且不受深圳市限购政策限制 [6] - 房票自核发之日起有效期24个月，可多次使用，逾期未用或金额有结余可申请兑换现金，允许在同一项目被搬迁人间及其近亲属间转让一次 [6] 政策背景与实施动因 - 深圳于今年3月发布《关于规范城市更新实施工作的若干意见》，提及建立房票制度，此次核发首张房票是落实该新政 [5] - 此举也是落实国家关于盘活存量、去化库存以及旧改安置房可通过存量盘活来解决等政策 [5] - 在推进轨道27号线征拆工作中，南山区面临轨道建设工期紧、土地权属复杂、安置房源紧张等现实困难，房票政策有助于保障民生工程顺利推进 [4][6] 试点项目详情与资金概算 - 首张房票落地于南山区，项目涉及土地整备面积约13.16万平方米，建筑面积约1.06万平方米，涉及约19个地块及多个谈判对象 [4] - 坪山区咸水湖片区城中村改造项目一期补偿方式确定为房票安置、货币补偿或两者结合，是深圳首个城中村改造领域试行房票安置的项目 [2][7] - 坪山区咸水湖项目一期搬迁资金概算总计约为2.25亿元，其中土地及房屋补偿价值约1.79亿元，房票奖励金额693.79万元 [8] - 该项目一期全房票安置概算基础金额约为1.98亿元，加上奖励金额，票面金额合计约2.05亿元 [8] - 项目规定正式启动签约之日起10日内签订协议并完成搬迁的，给予3.5%的签约奖励 [9] 政策推广前景与考量因素 - 现阶段由各区选取深圳市域内政府主导实施项目先行试点，后续将结合试点成效进一步完善政策体系并逐步推广 [7] - 专家指出，未来房票使用范围可能扩大至土地征收、城中村改造安置、存量收储等，并辅以各种奖励鼓励使用 [3] - 房票范围的扩大取决于四个关键因素：兑付资金是否有保障、被安置方对房票的接受度、房票的购买力以及形势变化 [9] - 兑付资金主要来源是土地出让金，但其可持续性需考虑土地能否顺利出让及回款能否覆盖房票 [9] - 2024年以来，全国已有超130地出台优化房票安置政策，一线城市如广州黄埔区、上海嘉定区均取得较好执行效果 [9] 行业影响与市场意义 - 采用房票安置方式能够有效加快城中村改造工作推进，促进需求释放 [9] - 房票政策为集体资产保值增值探索了新路径 [6] - 专家建议，为扩大房票市场范围，可建立全市范围内的房源库，提供更多政策优惠，并针对村民诉求个性化推进团体房票安置 [10]