文章核心观点 - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，要完善收入分配制度，促进“多劳者多得、技高者多得、创新者多得” [1] - 该提法旨在通过健全按贡献决定报酬的初次分配机制，回应高质量发展要求，激励全社会拼搏奋斗，并服务于扎实推进共同富裕、培育新质生产力和构建新发展格局等重大战略目标 [2][5] 收入分配现状与趋势 - 2024年全国居民人均可支配收入达到41314元，扣除价格因素后，2021年至2024年年均实际增长5.5%，与同期GDP增速同步 [1] - 城乡收入差距逐步缩小，2024年农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇居民2.4个百分点 [1] - 技能劳动者总量超过2.2亿人，其中高技能人才超过7200万人 [6] “多劳者多得”的内涵与实践 - 明确劳动是价值创造的起点，让诚实劳动、辛勤劳动者获得应有回报 [6] - 用人单位根据员工的劳动时间、工作量、贡献大小等制定工资标准，是“多劳多得”的体现 [6] “技高者多得”的内涵与实践 - 旨在提升高技能人才薪酬待遇和社会地位，引领中国劳动力结构优化升级 [6] - “十四五”时期累计有4400多万人次取得职业技能等级证书，6000多人次获评特级技师、首席技师，其工资与企业中高级管理人员接近 [6] - 企业实践包括签署《技术工人薪酬激励专项集体合同》、设立技能津贴、发放职业技能提升奖励等 [6] “创新者多得”的内涵与实践 - 创新活动伴随高风险和高不确定性，需要超额回报预期作为补偿和激励 [7] - 截至今年6月，我国每万人口高价值发明专利拥有量达到15.3件；企业拥有的高价值发明专利占比达到76.6% [7] - 国网江苏电力推出《职工发明创造与公司共享专利权管理规定》，允许职工创新成果由公司和职工按比例共享专利权及收益，突破工资总额限制 [8] 政策与制度支持 - 近年来出台《技能人才薪酬分配指引》等政策，引导企业提高技能人才薪酬待遇 [9] - 今年5月印发的《关于加大国有企业技能人才薪酬分配激励的通知》提出创新多元化激励方式，完善以贡献为导向的评价体系 [9] - 实现三个“多得”的关键在于深化初次分配改革，例如推广工资集体协商、全面推行“新八级工”职业技能等级制度与薪酬硬挂钩、落实职务科技成果赋权改革和股权激励政策 [9][10]

收入分配制度完善的核心观点 - 完善收入分配制度是“十五五”规划及长远发展的战略重点，旨在通过“促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得”回应高质量发展要求，激励全社会拼搏奋斗[1][3][6] - 核心目标是让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，并作为扎实推进共同富裕、培育新质生产力和构建新发展格局的重要路径[1][3][4] 居民收入与城乡差距现状 - 2024年全国居民人均可支配收入达到41314元，扣除价格因素后，2021年至2024年年均实际增长5.5%，与同期GDP增速同步[1] - 城乡收入差距逐步缩小，2024年农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇居民2.4个百分点[1] “技高者多得”的政策与实践 - 中国技能劳动者总量超过2.2亿人，其中高技能人才超过7200万人，为推动产业升级提供人才支撑[6] - “十四五”时期累计有4400多万人次取得职业技能等级证书，6000多人次获评特级技师、首席技师，部分人员工资与企业中高级管理人员接近[6] - 企业实践包括签署《技术工人薪酬激励专项集体合同》、设立技能津贴、发放职业技能提升奖励等[7][10] “创新者多得”的机制与成效 - 截至今年6月，中国每万人口高价值发明专利拥有量达到15.3件，企业拥有的高价值发明专利占比达到76.6%[7] - 国网江苏电力推行职工发明创造与公司共享专利权制度，突破工资总额限制，让创新者按比例分享专利收益[9] 政策制度设计 - 出台《技能人才薪酬分配指引》等文件，要求动态发布技能人才薪酬价位信息，引导企业提高技能人才待遇[10] - 加大对国有企业技能人才薪酬分配激励，创新多元化激励方式，完善以贡献为导向的评价体系[10]