多速一体化
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东盟时隔26年扩容 探路“多速一体化”融合机制
21世纪经济报道· 2025-10-29 07:21
事件概述 - 东帝汶于第47届东盟峰会上被正式接纳为东盟第11个成员国,这是东盟本世纪以来的首次扩容 [1] 东帝汶经济背景与入盟挑战 - 东帝汶经济规模小且连续萎缩,2024年GDP仅为18.81亿美元,人均GDP为1343美元,被列为最不发达国家,约三分之一居民每日生活费不足2美元 [2] - 产业结构严重失衡,高度依赖油气收入和外国援助,非油气经济以传统服务业和农业为主 [2] - 人均GDP远低于东盟平均水平(约5000美元),且在法律框架、贸易机制等方面与东盟存在差距,导致其入盟申请历时多年才获批准 [2][3] 入盟对东帝汶的潜在机遇 - 获得进入GDP总量约3.6万亿美元的区域市场的机会,其农产品、渔业产品等可享受东盟自由贸易区关税优惠 [7] - 有助于吸引外商直接投资,特别是在基础设施建设、旅游业和油气资源开发等领域 [7] - 可能获得东盟“减贫基金”等机制的技术与能力转移,帮助提升治理能力和营商环境 [7] - 连接东南亚与南太平洋的战略位置、未开发的油气资源及年轻的人口结构(中位年龄仅19岁)被视为长期潜力 [8] 对东盟的影响与战略意义 - 东盟此次扩容在大国竞争加剧背景下,旨在展示中心性与自主性,强化区域合作机制的韧性 [4] - 吸收东帝汶使东盟版图基本与东南亚地理版图重合,释放出维护“东南亚团结”的政治象征意义 [4] - 东帝汶GDP仅占东盟总量的0.08%,其加入将进一步拉大内部差异性,增加治理成本和经济负担 [8] - 东盟可能采取“多速一体化”路径,允许新成员在贸易便利化等领域有更长适应期,以应对内部协调难题 [8] 中国与东帝汶关系的展望 - 中国与东帝汶历史关系良好,双方已于2023年将关系提升为全面战略伙伴关系,并在2024年就共建命运共同体达成共识 [9] - 中国企业在东帝汶承建了国家电网、苏艾高速公路、蒂坝港等标志性基础设施项目 [9] - 中国是东帝汶主要贸易伙伴,在农业技术援助等方面有合作,东帝汶加入东盟可能为中国与东帝汶的合作开辟更广阔天地 [9]
时隔26年扩容,东盟想博更大“筹码”?
21世纪经济报道· 2025-10-28 18:30
南方财经 21世纪经济报道记者 赖镇桃 "今天是创造历史的一天,东帝汶被正式接纳为东盟第11个成员国。对东帝汶人民来说,这不仅是梦想 的实现,更是对我们历程的有力见证。对东盟来说,这是一项愿景的延续。"东帝汶总理夏纳纳·古斯芒 在10月26日的东盟峰会上说道。 据央视新闻报道,第47届东盟峰会26日在马来西亚吉隆坡开幕,东帝汶在东盟各国领导人的共同见证 下,正式成为东盟第11个成员国。这也是东盟本世纪以来的首次扩容。 加入东盟的路,东帝汶走了十几年。古斯芒当天在签署《东帝汶加入东盟宣言》时,更是激动落泪。作 为全球最落后的国家之一,"入群"有望为这个国家带来更大的发展机遇,在贸易、投资等领域得到东盟 更多的资源支持。 值得关注的是,在全球贸易保护主义、单边主义泛起的背景下, 东盟时隔20多年扩容,也释放了非同 寻常的信号。 在接纳东帝汶入群之前,东盟的上一轮"纳新",已经要回溯到上世纪。20世纪90年代中后期,越南 (1995年)、老挝(1997年)和柬埔寨(1999年)先后加入东盟。 2002年,东帝汶宣布从印尼独立,成为亚洲最年轻的国家。成立之初,东帝汶的高层便一直有着加入东 盟的夙愿。2011年,东帝汶 ...