广东县镇管理体制改革 - 近4个月广东多地密集部署县镇管理体制改革 在12个试点县(市)中至少已有9个公布成果 涉及57个县(市)直党政工作部门 通过职责整合、加挂牌子和合署办公等模式共精简26个部门[1] - 改革旨在为“百县千镇万村高质量发展工程”扫清体制机制障碍 以应对传统县域治理模式中职能交叉、政出多门导致的行政效能低下和资源配置分散问题[1] - 改革选择南雄市等12个综合实力强、发展基础好的县(市)开展试点 推行“大部门制”作为核心抓手[1] 大部门制改革内涵与目标 - 大部门制是将职能相近、业务范围趋同的事项相对集中 由一个部门统一管理 以提高行政效率、降低行政成本[2] - 改革核心逻辑是推动功能相近、业务趋同的部门从“各唱各调”转向“同频共振” 超越简单的机构合并与职能叠加[2] - 改革通过打破部门壁垒 缩短决策链条 使行政资源从分散走向集中 从博弈走向协同 例如过去涉农资金涉及多部门协调耗时 现可由一个部门统筹管理[2] 改革对资源配置与基层工作的影响 - 改革核心在于优化资源配置 而非单纯减员 通过机构精简和职能重组打破条块分割 将有限编制资源向经济发展、民生服务、应急管理等关键领域倾斜[3] - 改革是做机构臃肿的“减法”与服务效能的“加法” 旨在理顺职责关系 使政府运转更流畅 并让基层干部从冗杂事务中解脱 下沉一线抓落实、促发展、惠民生[3] - 机构调整仅是第一步 后续需确保新部门“形神合一” 并建立相适应的协调配合机制[3] 改革成果的巩固与评估 - 改革成果长久见效的关键在于制度化 需要及时将新的职能体系固化 防止机构精简后出现反弹[4] - 应结合数字政务建设 建立动态评估机制 对改革后的大部门运行效果进行跟踪问效 及时发现并解决新架构下的协调难题[4]

广东县域机构改革 - 近4个月广东多地密集部署县镇管理体制改革，推行大部门制 [4][5] - 在12个试点县（市）中，至少9个已公布调整成果，涉及57个县（市）直党政工作部门 [5][6] - 通过职责整合、加挂牌子和合署办公等模式，共精简了26个部门 [6] 广东金融数据 - 2025年末广东省本外币各项存款余额达38.7万亿元，比年初增加2.1万亿元，是全国唯一存款余额突破30万亿元的省份 [8][9][10] - 2025年末广东省本外币各项贷款余额达29.9万亿元，比年初增加1.5万亿元 [10] - “十四五”时期累计增加贷款10.3万亿元，投向实体部门的信贷资金明显增多 [11] 湛江市经济发展 - 2025年湛江市地区生产总值有望冲刺4000亿元 [22] - 农林牧渔业总产值连续五年超过1000亿元 [22] - 海洋经济城市竞争力居广东省前3位 [23] 清远市乡村振兴 - 清远市在“十四五”广东成就专场新闻发布会上重点推介本地特色农产品，如清远鸡和英德红茶 [37][38][39] - 清远市通过“百千万工程”重塑粤北乡村版图 [35][36] 茂名市博贺渔港 - 中央电视台《第一时间》、《天下财经》等栏目报道了广东茂名博贺千年渔港的晨间鱼市“天光墟” [32] - 报道引发当地渔民、主播、乡贤等群体发布视频感谢央视，使“天光墟”出圈 [27][28][29][30][31][33]

文章核心观点 - 广东省正在12个县（市）试点推行县镇管理体制改革，核心是实行大部门制，通过整合职能相近的部门来精简机构、提升行政效率 [3][10][24] - 截至报道时，已有9个试点县（市）公布了调整成果，共涉及57个县（市）直党政工作部门，精简了26个部门 [4][5] - 改革旨在避免职能交叉、政出多门，以提高行政效率、降低行政成本，并缓解机构编制资源紧张的问题 [24][75][88] 改革背景与试点范围 - 改革源于2022年底广东省委全面实施的“百县千镇万村高质量发展工程”，试点方案于2024年推进 [13] - 试点选择了综合实力强、发展基础好的12个县（市），包括南雄市、东源县、大埔县、惠东县、海丰县、鹤山市、阳西县、廉江市、信宜市、四会市、佛冈县和郁南县 [15][17] - 主要做法是推进试点县（市）直部门整合设置，鼓励实行大部门制，均精简整合5个左右县（市）直部门 [20] - 在事业单位改革上，要求在2023年底机构总数（不含学校、医院）的基础上，均精简30%左右 [21] 机构整合的具体模式与案例 - **常见整合模式1：民政与退役军人事务合并**：南雄市、惠东县、鹤山市、阳西县、信宜市、佛冈县和郁南县等7地均组建了“民政和退役军人事务局”，四会市则将退役军人事务局职责划入民政局 [6][7][41][48] - **常见整合模式2：医保局并入人社局**：惠东县、四会市、佛冈县和郁南县将医疗保障局职责划入人力资源和社会保障局 [9][41][54] - **常见整合模式3：工信、商务与科技整合**：惠东县、四会市和郁南县将工信、科技和商务系统职责重新整合，组建新局 [27][29][55] - **常见整合模式4：发改部门职能扩充**：四会市、惠东县、廉江市、郁南县等地将指导民营经济发展的职责从科技、工信和商务等系统划入发展和改革部门 [8][27][61] - **其他整合模式**：包括“信访+社会工作”（佛冈县、郁南县）、“统计+发改”（四会市、佛冈县），以及住房建设与城管、农业农村与水务等整合 [27][28][56][58][78] 改革实施与效果 - **实施过程**：四会市在2025年10月初便公布调整结果，涉及11个部门，共有6个部门的职责划入其他部门并加挂牌子 [30][31][38] 其他试点县（市）基本遵循类似操作方式，整体上大同小异 [39] - **改革效果（以郁南县为例）**：全县共压减科级机构5个，精简行政编制8名、科级领导职数14名、股级领导职数17名 [87][88] 有效降低行政运行成本，使机构编制使用更加高效，一定程度缓解了编制紧张问题 [88][89] - **人员安置**：通过转岗培训、内部调剂等方式确保人员平稳过渡，并建立“待消化干部”安置机制 [90][91][92] - **服务效能提升案例**：郁南县通过整合民政和退役军人事务局数据资源，开展“养老+拥军”协同服务；社保与医保职能整合，构建一体化保障服务体系；工信商务与科技职责整合，促进职能与服务全链条衔接 [66][67][72][73]