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天然气与新能源融合发展
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全国人大代表聂晓炜:推动天然气与新能源融合发展
中国能源报· 2026-03-05 20:53
文章核心观点 - 天然气作为清洁低碳化石能源,在新型能源体系建设中兼具“转型支撑”与“安全保障”双重战略价值,但目前与新能源融合发展面临体制机制、技术经济性和市场机制等瓶颈,亟需系统性政策支持以释放潜力 [2] 推动天然气与氢能产业协同发展 - 建议建立完善标准体系与安全监管办法,明确天然气掺氢比例上限,出台掺氢燃气管道工程设计规范 [2] - 建议建立国家级掺氢管道安全数据库,强化安全风险评估,制定分级预警机制 [2] - 建议完善天然气掺氢的价格形成机制,结合绿氢产业发展进程,适时推出天然气掺氢的绿氢配额机制 [2] - 建议在绿氢产业发展初期,对掺氢天然气项目实施一定比例的增值税即征即退政策,以降低终端用能成本 [2] 完善现代化生物天然气产业体系 - 建议强化顶层设计,建立完善跨部门协调机制,加强全流程监管能力建设 [2] - 建议完善行业规章制度,进一步支持生物天然气开发及推广应用 [2] - 建议设立国家专项基金,支持低成本高效发酵等关键技术攻关 [2] - 建议打造国家级生物天然气示范项目,形成可复制可推广的商业模式 [2] - 建议推动生物天然气在工业原料、交通燃料、城市燃气和发电燃料等领域的替代 [2] - 建议建立完善生物天然气国家核证自愿减排量(CCER)方法学,打造国家级生物天然气监测平台 [2] - 鼓励以生物天然气为原料生产低碳足迹化学品,推动其与生物甲醇等下游产业绿色发展实现高效协同 [2][3] - 建议开展“生物天然气+现代农业”一体化开发模式试点,促进循环发展 [3] 加快完善气电容量电价机制 - 建议参照煤电容量电价标准,推动相关省份进一步明确气电容量电价机制,以体现其更高调节价值 [3] - 建议建立“容量+电量”双轨制电价,容量电价保障固定成本回收,电量电价反映实时市场价值 [3] - 建议在西北等新能源高渗透区域,试点“气电调峰辅助服务市场”,允许气电参与调频、备用等辅助服务竞价 [3]