失业保障制度

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热点思考 | 失业保险,如何更好保障失业群体?(申万宏观·赵伟团队)
赵伟宏观探索· 2025-06-04 22:29
摘要 就业承压下,失业保障体系或如何更有效地实现"保生活—促培训—助就业"的闭环支持?结合我国失业 保障体系现状及海外部分经济体经验分析,可供参考。 我国失业保障体系现状?失业保险基金主由保险费构成,重点投向生活保障、技能提升 作为支撑失业保障体系运转的专项基金,失业保险基金显著发挥逆周期调节作用。 2024年底以来稳就业 承压下,失业保险基金支出持续提速,一季度累计同比22.4%。从当年结余来看,近年失业保险基金逆周 期作用发挥明显,呈现支出大于收入状态;2023年经济修复下,失业保险基金当年结余才由负转正至322 亿元;2024年累计结余达3342亿元。 失业保险基金收入主由失业保险费构成,支出重点投向失业保险金、技能提升及稳岗返还补贴等领域。 我国失业保险基金收入九成源自雇主与雇员共同缴纳的失业保险费;2018-2023年保险费收入占比达 89.5%。支出重点投向失业人员基本生活保障,如失业保险金、医疗保险费代缴等,2018-2023年两项支 出占比分别为32%、8%。2020年起失业保险基金支出向预防失业领域倾斜,2023稳岗补贴及技能培训补 贴占比达19%。 缴纳和领取方面,我国失业保险费用缴纳遵循 ...