失业保险稳岗惠民政策延续实施 - 人力资源社会保障厅、财政厅、四川省税务局联合印发通知，延续实施失业保险稳岗惠民政策，包括失业保险稳岗返还、技能提升补贴、一次性扩岗补助三方面内容 [1] - 政策执行期限为1月1日至12月31日，参保单位、职工和领取失业保险金人员可通过多种渠道了解政策规定及申领渠道 [2] 失业保险稳岗返还 - 向符合条件的参保企业发放失业保险稳岗返还资金，大型企业按上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按60%返还 [1] - 社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照中小微企业实施 [1] 技能提升补贴 - 参加失业保险1年以上的企业在职职工或领取失业保险金人员，取得技能人员职业资格证书或职业技能等级证书的，每人每年可申领1次技能提升补贴 [1] - 补贴标准为初级（五级）1000元、中级（四级）1500元、高级（三级）2000元 [1] - 取得四川省公布的"15+ N"重点产业链急需紧缺职业（工种）中级（四级）及以上等级证书的，可增加享受2次补贴，补贴标准提高至中级（四级）2000元、高级（三级）2500元 [1] 一次性扩岗补助 - 一次性扩岗补助政策享受对象由参保企业扩大至参保企业和社会组织（社会团体、基金会和社会服务机构） [2] - 补助标准为1500元/人 [2]

北京市税务局12366纳税缴费服务热线回应纳税人咨询称，大家退休后按月领取的基本养老金（也就是大 家所说的退休金），无需缴纳个人所得税。与基本养老金不同，个人养老金是政府政策支持、个人自愿、 市场化运营的补充养老保险，每年缴存上限为12000元，可按规定享受税收优惠：缴存时，可从工资等收 入中扣除，无需缴纳个人所得税；领取时，只需按照最低档3%税率缴税。 此前，有网友咨询，领过失业保险金，基本养老保险个人账户里的钱会变少吗？对此，人力资源社会保障 部相关负责人表示，按照《中华人民共和国社会保险法》规定，养老保险与失业保险等其他社会保险基金 分别建账、分账核算。失业保险金从失业保险基金中列支，领取失业保险金不会导致养老保险个人账户储 存额减少。 劳动者在职期间参加失业保险的，失业后符合有关条件，可以领取失业保险金。具体来说： 申领条件及申领标准 根据有关文件规定，失业人员在领取失业保险金期间，可以个人身份缴纳基本养老保险费，未出现依法应 当停止领取失业保险金情形的，经办机构不得停发失业保险待遇。 也就是说，领取失业保险金并不影响失业人员以个人身份继续缴纳养老保险费，同时，也不会因为以个人 身份参加了养老保险而停 ...

失业保险稳岗返还政策 - 山东继续顶格实施失业保险稳岗返还政策 大型企业返还比例为30% 中小微企业返还比例为60% [1] - 参保企业需足额缴纳失业保险费12个月以上 上年度裁员率不高于全国城镇调查失业率控制目标 30人以下企业裁员率不高于20% [1] - 社会团体、基金会、律师事务所等参照中小微企业政策执行 返还资金可用于职工生活补助、社保缴费、培训等 [1] 政策执行模式 - 山东采用"免申即享"经办模式 企业无需提交申请 由社保经办机构通过大数据精准识别 [2] - 优化业务流程 压缩办理时间 实现"政策找企业" 企业全程免填表、免申报、免跑腿 [2] - 2024年山东已发放稳岗返还资金32.6亿元 有效降低企业用工成本 [2]

加拿大4月领取失业保险的人数上升了3.4%。 ...

■开栏的话 就业是民生之本，一头连着百姓饭碗，一头连着经济脉搏。做好高校毕业生等重点群体就业工作，不仅 直接关系到广大毕业生的个人发展、家庭幸福，更是维护社会和谐稳定发展的关键。面对"毕业季"，如 何稳就业、保用工、促发展？近段时间，我省有关部门多措并举，多方着力，全面落实就业优先政策。 即日起，本报推出"护航就业新观察"系列报道，以"强政策、扩岗位、提技能、优服务"为主线，聚焦全 省各地各部门增强产业发展就业带动力、构建精准供需对接机制、提升重点群体就业质量的举措和行 动，助力做好就业民生大事。 在求职路上奔波了许多日子的大学生胡金玉，最近在郑州市区安顿了下来。 "我是一名本科生，毕业于上海财经大学。回老家河南工作一直是我的愿望，如今顺利实现，非常珍惜 这个工作机会。"她说。 胡金玉今年24岁，上月底正式入职河南银华锐进电子商务有限公司，成为公司重点培养的新人之一。 走进该公司办公区，员工们一片忙碌，各项数据在电脑显示屏上快速滚动。"我们公司今年发展势头 好，不但'招兵买马'，而且从今年5月起给全体员工都加薪了。"公司人力资源总监王童赫开心地说。 大学生求职有"谱"，企业招聘果断留人。就业市场的这一微观景象 ...

失业保险稳岗返还政策 - 湖北省延续实施失业保险稳岗返还政策至2025年底，旨在减轻企业负担、稳定就业岗位 [1] - 参保企业需连续足额缴纳失业保险费12个月以上，且上年度裁员率不高于5.5%（30人及以下企业不高于20%）方可申请 [1] - 大型企业返还比例为上年度实际缴纳失业保险费的30%，中小微企业返还比例达60% [1] - 返还资金可用于职工生活补助、社保缴费、转岗培训及技能提升培训等用途 [1] - 政策覆盖范围包括社会团体、基金会、会计师事务所、律师事务所及以单位形式参保的个体工商户 [1] 技能提升补贴政策 - 湖北省延续技能提升补贴政策，支持在职职工和失业保险领取人员技能升级 [2] - 参保12个月以上的职工取得职业资格证书可申请补贴：初级500元、中级700元、高级1000元（试卷考试工种） [2] - 重点产业急需紧缺工种补贴标准上浮30%，最高达2600元 [2] - 其他技能类工种补贴标准为初级1000元、中级1500元、高级2000元 [2] - 每人每年限享一次补贴，重点产业紧缺工种持有人可额外增加两次补贴次数 [2] 失业人员生活保障 - 湖北省继续发放失业保险金并代缴基本医疗保险（含生育保险）费 [3] - 针对大龄失业人员提供专项保障措施 [3]

根据自治区人力资源社会保障厅、财政厅及广西税务局联合印发的《关于延续实施失业保险稳岗惠 民政策措施的通知》，失业保险稳岗返还政策将延续实施至2025年底。对不裁员、少裁员符合条件的企 业，按其上年度实际缴纳失业保险费的一定比例返还资金。其中，大型企业返还比例为30%，中小微企 业则高达60%，资金可用于稳定就业岗位以及降低生产经营成本支出。此外，社会团体、基金会、社会 服务机构、律师事务所、会计师事务所和以单位形式参保的个体工商户也参照实施，有效激励企业保持 员工队伍稳定。 在保障基本生活方面，政策明确将继续做好失业保险金、代缴基本医疗保险费等保生活待遇的发 放，确保失业人员基本生活无忧。同时，推动大龄领取失业保险金人员参加企业职工基本养老保险，进 一步织密社会保障网。（姜界峰 祝有慧） 记者从自治区人力资源社会保障厅获悉，近日广西推出系列新政策，持续实施失业保险稳岗惠民政 策措施，通过失业保险制度的多项功能，进一步稳定就业岗位、提升职工技能、兜住民生底线，并持续 为企业降低成本、减轻负担，以促进社会经济的稳定发展。 在提升职工技能方面，延续实施技能提升补贴政策至2025年年底。凡参加失业保险满一年的企业职 ...

失业保险基金支出与就业市场 - 近期城镇调查失业率维持在5.2%，但失业保险基金支出保持较高增长，两者差异主要源于政策调整和最低工资标准联动机制 [1][4] - 2023年发放失业保险金等各类失业保险待遇976亿元，占总支出的65.7%，其余支出与促就业保民生相关 [4] - 2023年至今所有省市调升最低工资标准，失业金发放标准相应提高，对基金支出产生影响 [1][9] - 失业保险金领取情况对就业市场反映滞后，政策设计鼓励失业人群尽快回到就业市场 [1][12] 上市公司就业情况分析 - 2024年上市公司员工总数超过2500万人，同比增速降至0.5%，平均月薪约10800元，较2023年有所下降 [15] - 金融、汽车、建筑地产和消费电子是吸纳就业最多的行业，其中国有大型银行员工占比最高达6.5% [17] - 乘用车行业员工数量增长最快，2024年达140.9万人，同比增长21.3%，是2019年的2.14倍 [18] - 零售和地产相关行业员工持续减少，一般零售行业员工人数不足2019年的70% [20] 行业薪资变化趋势 - 旅游零售、光伏设备和证券行业平均月薪降幅最大，分别下降16.7%、12.2%和9.6% [22][23] - 通讯服务、化学制品和汽车服务行业平均月薪增长显著，涨幅分别为14.9%、11.0%和9.6% [23][24] - 工程机械、生物制品和半导体行业在员工人数和平均月薪增长的同时，销售人员占比也明显增加 [24] - 生物制品、厨卫电器和电网设备行业技术人员占比增长较多，显示行业加速升级 [26] 就业市场结构变化 - 汽车和出口链相关行业员工持续增长，2024年我国出口规模突破25万亿元，同比增长7.1% [21] - 光伏设备行业员工减少9.3万人，降幅26.2%，但员工规模仍是2019年的1.71倍 [19] - 房地产开发行业员工持续减少，2024年员工人数为52万人，同比下降7.1%，是2019年的85.9% [17][19] 就业环境改善建议 - 建议丰富就业统计指标体系，加强对新就业形态的监测，优化统计方法和口径 [28] - 建议加快统一大市场建设，打破户籍制度壁垒，促进劳动力自由流动 [30] - 建议完善失业保险保障体系，提高保障水平与扩大覆盖范围 [30]

摘要 就业承压下，失业保障体系或如何更有效地实现"保生活—促培训—助就业"的闭环支持？结合我国失业 保障体系现状及海外部分经济体经验分析，可供参考。 我国失业保障体系现状？失业保险基金主由保险费构成，重点投向生活保障、技能提升 作为支撑失业保障体系运转的专项基金，失业保险基金显著发挥逆周期调节作用。 2024年底以来稳就业 承压下，失业保险基金支出持续提速，一季度累计同比22.4%。从当年结余来看，近年失业保险基金逆周 期作用发挥明显，呈现支出大于收入状态；2023年经济修复下，失业保险基金当年结余才由负转正至322 亿元；2024年累计结余达3342亿元。 失业保险基金收入主由失业保险费构成，支出重点投向失业保险金、技能提升及稳岗返还补贴等领域。 我国失业保险基金收入九成源自雇主与雇员共同缴纳的失业保险费；2018-2023年保险费收入占比达 89.5%。支出重点投向失业人员基本生活保障，如失业保险金、医疗保险费代缴等，2018-2023年两项支 出占比分别为32%、8%。2020年起失业保险基金支出向预防失业领域倾斜，2023稳岗补贴及技能培训补 贴占比达19%。 缴纳和领取方面，我国失业保险费用缴纳遵循 ...

我国失业保障体系现状 - 失业保险基金显著发挥逆周期调节作用，2024年一季度支出累计同比增速达22.4% [2][9] - 2023年失业保险基金当年结余由负转正至322亿元，2024年累计结余达3342亿元 [2][9] - 失业保险基金收入89.5%来自雇主与雇员共同缴纳的失业保险费 [2][17] - 失业保险基金支出重点投向失业保险金(32%)和医疗保险费代缴(8%) [2][24] - 2020年起支出向预防失业领域倾斜，2023年稳岗补贴及技能培训补贴占比达19% [2][24] - 失业保险缴纳遵循"共担共责"原则，全国统一执行1%费率上限 [3][31] - 失业保险金领取需满足缴费满1年、非自愿失业等条件，期限为12-24个月 [3][31] 我国失业保障面临挑战 - 2023年失业保险覆盖率51.8%，但农民工等重点群体覆盖率仍较低 [4][33] - 2023年一季度新型灵活就业职位社保覆盖率仅19%，远低于传统就业的55.4% [4][33] - 失业保险参保受益率不足5%，2023年失业群体受益比例仅14.7% [4][39] - 2019-2022年失业保险基金当年结余为负的地区数量最高达30个 [5][48] - 2023年仍有9个地区失业保险基金可持续时间低于24个月 [48] 海外失业保障政策经验 - 德国双重失业保障体系覆盖超90%就业群体，提供失业金I和失业金II [6][58] - 德国为中小企业提供"新入职者+"项目，每接收一位弱势群体可获最高6000欧元奖金 [58][59] - 日本2024年财政支出25%投向社保，失业应对类支出维持1%以上 [65][66] - 美国实行联邦-州双层架构，采用经验税率激励企业减少裁员 [71][72] - 美国加州企业失业保险税率范围为0.1%-6.2%，依历史裁员情况调整 [71] 完善我国失业保障的建议 - 扩大失业保险覆盖面，尤其新就业形态劳动者 [7][75] - 提升受益率，动态优化申领条件 [7][75] - 参考"经验税率"模式增强政策灵活性 [7][75] - 构建"基本保险+失业救济"双重体系 [7][75]