财务数据和关键指标变化 - **第四季度收入**：790百万美元，同比增长0.1%，创公司历史单季度新高 [10][14] - **第四季度每股收益**：稀释后每股收益为1.77美元，低于去年同期的2.84美元 [18] - **第四季度营业比率**：为91.9%，较去年同期的87.1%恶化，主要受自保成本增加影响 [7][17] - **全年收入**：2025年收入创纪录，同比增长0.8% [18] - **全年营业利润与营业比率**：营业利润为352.2百万美元，经一次性房地产交易调整后为337.7百万美元；全年营业比率恶化410个基点至89.1%，调整后营业比率为89.6% [18] - **成本与费用**：第四季度每票成本同比增长6.1%，主要受自保相关成本和折旧增加驱动；总营业费用同比增长5.6% [17] - **燃料附加费收入**：同比增长6.1%，占总收入的15%（去年同期为14.1%） [14] - **税收**：第四季度有效税率为22.7%（去年同期为23%） [18] - **现金流与债务**：年末现金约2000万美元，循环信贷额度提取6300万美元，总债务约1.64亿美元，低于2024年末的2亿美元 [19] 各条业务线数据和关键指标变化 - **货运量与吨位**：第四季度日均货运量同比下降0.5%，日均吨位同比下降1.5% [9] - **单票收入**：剔除燃油附加费后，第四季度单票收入同比下降0.5%至297.57美元；但环比第三季度增长1.1% [10][14] - **单票重量与运距**：平均单票重量同比下降1%，平均运距同比下降0.1%至897英里 [14] - **货物索赔率**：第四季度货物索赔率为0.47%，创公司历史单季度最佳纪录；2025年全年货物索赔率为0.5%，亦为年度纪录 [12][20] - **安全指标**：2025年，尽管车队规模与内部行驶里程同比增长2.4%，但可预防事故频率同比下降21%，损失工时伤害同比下降10% [8][20] - **采购运输**：采购运输费用同比下降0.8%，占收入比例为7.3%（去年同期为7.4%）；卡车和铁路采购运输里程合计占干线运输总里程的12%（去年同期为13.1%） [15][16] - **燃料费用**：同比增长0.2%，主要因全国平均柴油价格同比上涨4.8% [16] 各个市场数据和关键指标变化 - **南加州市场**：第四季度该地区货运量同比下降约18%，导致季度收入减少约400万美元，该地区通常是公司单票收入最高的市场 [10] - **新开拓市场**：自2022年以来新开的39个终端在2025年全年实现盈利；2024年新开的21个终端持续成熟，估计在2025年为收入市场份额贡献了约80个基点的增长 [20] - **全国网络**：全国网络已全面运营一年，使公司能够为更多新老客户提供服务，管理层认为这带来了创纪录的市场份额增长 [5][11] 公司战略和发展方向和行业竞争 - **资本投资**：过去三年资本投资超过20亿美元，用于快速扩张网络，管理层认为仍处于利用全国网络机会的早期阶段 [7] - **网络扩张与优化**：网络扩张使公司能够内包更多里程，优化成本；网络优化工作自2025年第一季度加速，已带来成本节约 [15][22] - **技术投资**：大量投资于技术，用于优化网络性能、驱动运营杠杆，包括高级分析、面向客户的能力、员工培训和流程自动化 [23] - **竞争定位**：全国网络提供了完整的零担运输解决方案，结合服务质量和技术投资，增强了公司的竞争地位，支持为股东创造可持续价值 [23][56] - **定价战略**：管理层强调需要为提供的服务获得适当补偿，以获取对过去巨额资本投资的回报；2026年1月的合同续签价格上涨了6.6% [9][40] 管理层对经营环境和未来前景的评论 - **需求环境**：2025年全年行业需求环境疲软，第四季度货运量继续反映这一情况 [8][9] - **成本通胀**：自保成本、诉讼成本、和解金额以及医疗保健成本持续通胀，对公司成本构成压力 [8][17] - **2026年展望**：管理层预计2026年营业比率将改善100-200个基点；若宏观环境改善，表现可能更好 [31] - **产能与规模**：公司拥有约20%-25%的过剩产能，为需求回升做好准备；在需求转好的环境下，预计增量利润率可达30%-40% [77][148] - **长期目标**：管理层相信，基于已进行的投资，公司有能力将营业比率驱动至80%以下，部分成熟网络区域目前已运行在70%高位 [121] 其他重要信息 - **一次性项目**：2025年第三季度记录了1450万美元的房地产处置收益和减值净营业费用影响；第四季度因往年事故导致的意外不利进展，增加了约470万美元的保险准备金 [3][7] - **员工与薪酬**：公司于10月1日实施了全公司范围约3%的加薪；第四季度员工总数（不含干线司机）同比下降6.4%，以匹配工时与货量 [15] - **总运力与设施**：目前在全国拥有212-213个设施，未来可能扩展到约230个 [157] 总结问答环节所有的提问和回答 问题: 月度吨位趋势及对第一季度利润率季节性的看法 [28] - **回答**：提供了2025年10月至2026年1月的月度日均货运量和吨位数据，其中1月受天气影响，日均吨位下降7%，剔除天气影响货运量略增 [29]。历史看，第一季度营业比率通常比第四季度恶化30-50个基点，若2、3月正常，公司预计能优于历史表现，甚至可能超过去年第一季度水平 [30]。此展望基于剔除了第四季度470万美元一次性保险影响的正常化第四季度业绩 [33]。 问题: 关于营业比率改善100-200个基点的假设背景，特别是吨位展望 [37] - **回答**：改善预期部分基于对ISM等宏观数据转正的期待，若宏观背景有利，可能伴随吨位增长，将推动达到区间高端；即使宏观未明显改善，公司仍预计能在区间低端实现营业比率改善 [38]。 问题: 新终端盈利状况及其对营业比率改善的贡献 [43] - **回答**：新终端整体上拖累公司整体营业比率，其营业比率大致在中高90%范围 [44]。随着新终端成熟，它们将从拖累变为贡献，类似于此前东北部扩张的经验。全国网络带来的密度提升将有助于内包更多干线运输，从而改善成本 [46]。 问题: 整体定价环境及公司定价捕获率提升的原因 [52] - **回答**：公司持续积极推动定价以应对通胀，未因环境疲软而松懈 [53]。定价捕获率提升是两方面结合的结果：一是公司利用分析工具进行更精细化的定价管理；二是全国网络的形成使服务价值主张更强，客户更换承运商的难度加大 [54][55]。 问题: 近期货量趋势改善的原因及需求环境判断 [57] - **回答**：认为改善是多种因素综合结果，包括年底可能略趋积极、结构性市场影响等，整体基调比去年更积极一些，但管理层仍希望看到更多货量上的实际体现 [58]。 问题: 第一季度营业比率展望的进一步澄清 [61] - **回答**：以剔除一次性项目后的正常化第四季度为基准，历史显示第一季度通常恶化30-50个基点。若2、3月正常，公司预计能优于该历史趋势；若3月表现强于通常，则可能进一步超越，甚至低于去年第一季度水平 [62]。 问题: 单票收入趋势何时能赶上续签涨幅，以及采购运输占比何时显著下降 [64] - **回答**：单票收入受单票重量影响，第一季度面临单票重量同比高基数的阻力，预计从第二、三季度开始正常化 [65]。采购运输里程占比已从2021年的18%以上降至2025年全年的12.1%，随着网络继续扩大和货量回升，仍有进一步下降机会 [66]。 问题: 1月剔除天气影响后的吨位表现，以及成本走势和系统过剩产能 [71][73] - **回答**：1月剔除天气影响后，吨位下降约4%-4.5% [72]。第四季度成本增长受到加薪时间点（仅在Q4）、工作日减少、货量下降导致固定成本分摊等因素影响 [75]。公司拥有约20%-25%的过剩产能，为需求拐点做好准备 [77]。 问题: 1月吨位与同行差异的原因，以及定价加速迹象 [81] - **回答**：吨位差异主要源于公司面临更高的单票重量同比基数，该阻力将持续至3、4月 [84]。1月天气对以德州为核心市场的公司影响尤为显著 [86]。定价方面，环境保持理性，1月合同续签价上涨6.6%显示公司持续推动定价 [81]。 问题: 营业比率改善100-200个基点的假设中，对吨位的基本假设 [88] - **回答**：要达到区间高端，需要货量和吨位有一定提升。但即使宏观环境未提供太多助力，公司仍相信能推动改善 [88]。假设是基于1月受天气影响后，2、3月回归正常季节性趋势 [89]。 问题: 在货量持平的市场中，公司如何表现及增长来源 [92] - **回答**：在持平市场中，增长将主要来自新开拓/爬坡中的市场，传统市场货量预计将企稳。公司将通过卓越服务和全国网络价值主张来夺取份额，并坚持定价以获取投资回报 [93]。2025年的策略在2026年持平市场中仍适用，若ISM数据向好则可能加速 [94]。 问题: 实现营业比率改善低端100个基点所需的收入增长背景 [95] - **回答**：在区间低端，假设了市场略有增长（如1%-2%）及公司自身执行改善。若市场更强，则改善将更多来自单票收入提升和新市场增长 [96]。此前曾给出在稳态环境下50个基点的改善预期，略有增长可达100个基点，增长更强且定价提升则可达到区间高端 [97]。 问题: 内包干线的结构性效益及货品结构更新 [102] - **回答**：内包效益得益于网络密度提升和持续的技术投资优化 [103]。货品结构方面，南加州市场单票重量阻力预计在一季度末/二季度初消退，增长区域目前更多在短途运输段 [106]。 问题: 第四季度保险费用是否为一次性项目，以及GRI实施后的货量转移情况 [112] - **回答**：470万美元的保险准备金增加是针对往年事故的意外不利进展，不应视为新常态 [113]。GRI实施后总会有一些货量转移，公司此次保留率略高于历史水平的80%-85%，超过90%，部分归因于全国网络带来的客户粘性 [114]。 问题: 客户补库存情况 [118] - **回答**：未看到明显的加速补库存，情况似乎更趋于稳定，供应链波动性较六个月前有所减少 [119]。 问题: 关于20%-25%过剩产能对应的增量利润率及长期低于80%营业比率的目标 [120] - **回答**：在需求转好初期，预计增量利润率可达30%-40% [148]。基于20亿美元的投资，管理层期望并相信最终能将营业比率驱动至80%以下，部分成熟区域目前已运行在70%高位 [121]。 问题: 第四季度薪资福利费用增长的细节 [124] - **回答**：费用增长受医疗通胀、10月加薪、以及工作日减少导致固定成本分摊等因素影响。尽管员工数（不含干线司机）同比下降6.4%，但成本每票仍上升 [125]。 问题: 新旧市场的产能差异 [128] - **回答**：新市场有充足产能（可能高达50%），传统市场产能相对紧张（约20%），整体平均在20%-25% [129][130]。 问题: 新终端达到平均盈利水平所需时间 [133] - **回答**：在正常经济环境下，通常需要约三年时间达到公司平均盈利水平；若宏观背景更好，进程会更快 [133][135]。 问题: 是否考虑提高自保水平以应对诉讼环境 [137] - **回答**：公司持续评估保险结构，但首要重点是投资于安全技术和培训以减少事故，这是控制成本的最佳方式 [137][138]。 问题: 剔除一次性项目后的保险费用运行率及驱动因素 [141] - **回答**：剔除470万美元后，季度保险费用约2000万美元，但建议使用更长期的平均值并考虑通胀趋势进行建模 [142][144]。 问题: 公司对增量利润率的看法 [147] - **回答**：在需求小幅上升环境中，公司预计增量利润率可达30%-40%，与同行描述类似，历史扩张后的表现也支持这一点 [148]。 问题: 2026年资本支出性质及未来资本配置思路 [154][156] - **回答**：2026年资本支出主要是设备维护性资本支出 [154]。公司预计将产生自由现金流，债务杠杆可控。未来资本配置将平衡股东回报（如回购、分红）与潜在的再投资机会（如将设施从约213个扩展至230个），投资机会需满足资本回报要求 [157][158]。

财务数据和关键指标变化 - 第四季度营收为7.9亿美元，创公司历史季度新高，同比微增0.1% [10][14] - 第四季度营业比率恶化至91.9%，去年同期为87.1%，主要受自保险成本增加影响 [7][17] - 第四季度调整后稀释每股收益为1.77美元，去年同期为2.84美元 [18] - 2025年全年营收创纪录，同比增长0.8%，调整后营业比率为89.6% [18] - 第四季度单票成本同比增加6.1%，主要受自保险相关成本和折旧增加驱动，其中团体健康保险通胀贡献了超30%的增长 [17] - 第四季度索赔与保险费用同比增长12.3%，主要由于对往年事故案件计提了约470万美元的额外准备金 [7][16] - 第四季度燃料附加费收入占总营收15%，去年同期为14.1% [14] - 公司年末持有现金略低于2000万美元，总债务约1.64亿美元，较2024年末的2亿美元有所下降 [19] 各条业务线数据和关键指标变化 - 第四季度日均货运量同比下降0.5%，日均吨位同比下降1.5% [9][14] - 第四季度不含燃料附加费的每票收入为297.57美元，同比下降0.5% [14] - 第四季度平均运距为897英里，同比下降0.1% [14] - 第四季度货物索赔比率降至0.47%，创公司季度最佳纪录 [12] - 2025年全年货物索赔比率为0.5%，创公司年度纪录 [20] - 第四季度薪资、工资和福利支出同比增长6.1%，主要受员工相关成本上涨驱动，包括10月1日起约3%的全公司加薪，但员工总数同比减少5.1%部分抵消了影响 [14][15] - 第四季度外购运输支出同比下降0.8%，占营收7.3% [15] - 卡车和铁路外购运输里程合计占干线运输的12%，低于去年同期的13.1% [16] - 第四季度折旧与摊销费用为6290万美元，同比增长16.4% [17] 各个市场数据和关键指标变化 - 南加州地区第四季度货运量同比下降约18%，导致该季度营收减少约400万美元，该地区通常是公司每票收入最高的市场 [10] - 2024年新开设的21个站点在2025年贡献了约80个基点的营收市场份额增长 [20] - 自2022年以来新开设的39个站点（处于爬坡期）在2025年实现了全年盈利 [20] - 公司估计其系统整体有20%-25%的过剩运力，为新市场准备充足，老市场约20% [77][130] 公司战略和发展方向和行业竞争 - 过去三年资本投资超20亿美元，用于快速扩张全国网络，公司认为仍处于利用全国网络机遇的早期阶段 [7][23] - 全国网络已全面运营一年，使公司能够为更多新老客户提供行业领先的服务，并相信获得了创纪录的市场份额 [5][6][11] - 战略投资重点包括房地产、营收设备和科技，以支持长期盈利增长 [23] - 公司持续投资于安全培训和技术，2025年可预防事故频率降低21%，工伤事故减少10% [8][20] - 网络优化技术正在改善全国网络的密度和效率，处理成本自第一季度峰值后持续稳步下降 [22] - 公司强调需要为其重大投资获得适当回报，并将重点确保在2026年看到投资回报 [24][40] - 全国网络使公司能够与客户进行更深入的对话，提供更简化的服务，这有助于价格谈判和客户保留 [49][55][56] 管理层对经营环境和未来前景的评论 - 2025年需求环境持续动态变化，行业整体需求疲软 [8][9] - 管理层对2026年营业比率改善100-200个基点有信心，若宏观环境改善，表现可能更好 [31][38] - 预计第一季度营业比率将环比恶化，但若二月、三月正常，表现可能优于历史同期30-50个基点的恶化幅度，甚至可能低于去年同期水平 [30][62] - 行业成本持续通胀，特别是在自保险和医疗保健领域 [17][22] - 管理层观察到宏观数据出现积极趋势，但仍在等待这些趋势转化为实际的货运量增长 [31][58] - 合同续签保持强劲，第四季度平均续签价格上涨4.9%，2026年1月续签价格上涨6.6% [9] - 10月1日实施的普遍费率上调（GRI）客户接受度略高于历史水平 [9][54] - 若市场保持平稳，公司预计将通过卓越服务和全国网络优势逐步获取市场份额 [93][94] - 公司目标是实现低于80%的营业比率，部分成熟网络区域目前已运行在70%高位区间 [121] 其他重要信息 - 2025年第三季度记录了1450万美元的净运营费用影响，涉及房地产处置收益和减值，讨论调整后指标时已排除此项 [3][4] - 公司持续将运输里程内包，2025年外购运输里程占比为12.1%，低于2021年的超18% [19][66] - 爬坡期站点（新开设站点）虽然拉高了公司整体营业比率，但在2025年贡献了增量营业利润 [21] - 新开设的39个站点预计需要约三年时间达到公司平均盈利水平，但在更好的宏观环境下可能更快 [133][135] - 2026年资本支出指引为3.5亿至4亿美元，主要用于设备维护性采购 [154][155] - 公司预计2026年将产生自由现金流，并将平衡股东回报（如回购、股息）与未来的网络投资机会 [156][157][159] 总结问答环节所有的提问和回答 问题: 月度吨位数据趋势以及对第四季度到第一季度边际季节性变化的看法 [28] - 管理层提供了月度数据：10月日均货运量下降3.4%，吨位下降3.3%；11月货运量增长2.6%，吨位增长1.8%；12月货运量增长0.6%，吨位下降2.2%；1月受天气影响，货运量下降2.1%，吨位下降7%，若剔除天气影响，货运量将小幅增长 [29] - 历史上第一季度营业比率通常比第四季度恶化30-50个基点，若二月、三月正常，公司预计可以优于该水平，甚至可能低于去年同期 [30] - 该展望基于剔除第四季度470万美元一次性保险影响后的正常化第四季度业绩 [33][34] 问题: 关于营业比率改善100-200个基点的预期背后的吨位背景假设 [37] - 管理层预期会有一些积极的宏观背景（如ISM数据），这可能带来吨位增长机会，若环境有利，则更可能达到预期范围的上限 [38] 问题: 定价环境和价格获取能力的驱动因素 [52] - 定价环境方面，由于行业存在通胀，公司持续积极推动涨价，未放松努力 [53] - 更高的价格获取率得益于两方面：公司利用分析工具进行更精细化的定价管理，以及全国网络的形成使客户更换承运商变得更为困难，因为公司能提供更全面的价值主张 [54][55][56] 问题: 新站点的相对盈利能力及其对营业比率改善的贡献 [43] - 新站点整体营业比率处于90%中高位区间，对公司整体比率构成拖累，但已实现盈利 [44] - 边际改善将来自新站点，随着其成熟，将不再成为拖累，并能贡献增量利润，同时全国网络带来的密度提升也将惠及整个网络 [46][47] 问题: 近期货量趋势改善的原因及需求环境展望 [57] - 管理层认为改善是多种因素综合作用的结果，包括年底可能略趋积极的情绪和一些结构性市场影响，总体基调比去年更积极一些，但仍需观察其能否持续转化为货量 [58] 问题: 第一季度营业比率展望的进一步澄清 [61] - 重申若以正常化第四季度为基准，历史显示第一季度通常恶化30-50个基点，公司认为若能有一个正常的二月和三月，可以优于该历史表现；若三月表现强劲，则可能进一步优于历史并低于去年第一季度水平 [62] 问题: 每票收入趋势何时能赶上续签价格趋势，以及外购运输占比何时能显著下降 [64] - 每票收入方面，由于平均每票重量在第一季度面临同比高基数的压力，预计从第二、三季度开始，随着基数效应正常化，每票收入趋势将改善 [65] - 外购运输占比已从2021年的超18%显著降至2025年全年的12.1%，随着网络继续扩大和货量回升，将有进一步下降的机会 [66][67] 问题: 一月份吨位表现与同行差异的原因，以及定价加速的迹象 [81] - 吨位差异主要源于公司面临更高的平均每票重量同比基数压力，该压力将持续至三、四月份 [84][85] - 一月份恶劣天气（特别是德克萨斯州达拉斯等地受影响）对公司这个最大运营区域的影响相对同行更大 [86] - 定价方面，合同续签价格在一月份加速上涨至6.6%，显示定价势头良好 [9][81] 问题: 成本走势和系统过剩运力情况 [73] - 第四季度成本增长符合历史趋势，考虑到工资增长仅在第四季度生效、工作日减少及货量下降等因素，公司对成本管理感到满意 [75][76] - 公司系统整体有20%-25%的过剩运力，为市场回暖做好准备 [77] 问题: 在平稳货运市场下，Saia的表现预期和货量增长展望 [92] - 在平稳市场下，公司预计增长将主要来自新开拓的爬坡市场，传统市场货量将趋于平稳，公司将通过卓越服务和全国网络优势逐步获取市场份额 [93] - 公司强调更关注投资回报而非单纯追求货量增长，在平稳市场中将通过提升每票收入来驱动利润改善 [96] 问题: 第四季度保险费用是否应视为一次性项目，以及GRI实施后的货量转移情况 [112] - 第四季度增加的470万美元准备金是针对往年事故的意外不利进展，不应视为新的常态运行费率，但事故相关成本本身是业务的固有部分且具有通胀性 [113] - GRI实施后总会有一些临时性的货量转移，公司此次GRI的客户留存率略高于90%，高于历史80%-85%的水平，部分得益于全国网络带来的客户粘性 [114][115] 问题: 客户补库存动态的观察 [118] - 管理层未观察到明显的加速补库存迹象，目前供应链管理似乎更趋于稳定，不像六个月前那样波动 [119] 问题: 关于20%-25%过剩运力对应的增量利润率预期 [120] - 管理层认同在货量回升环境下，达到30%-40%的增量利润率是合理的，历史（如东北部扩张后）也证明了这一点，且在新市场可能超过该水平 [148][149] 问题: 第四季度薪资、工资和福利支出增长的更多细节 [124] - 支出增长主要受健康保险通胀、工资上涨（仅在第四季度生效）以及工作日减少导致固定成本分摊基数变小等因素影响，但公司通过匹配工时与货量，在员工总数（不含干线司机）同比减少6.4%方面管理有效 [125][126] 问题: 新站点与老站点的运力差异 [128] - 新市场拥有充足运力（可能高达50%），而老市场运力相对紧张（约20%），但公司整体运力评估是综合了所有市场的范围 [130] 问题: 新站点达到平均盈利水平所需的时间 [133] - 在正常经济环境下，新站点通常需要大约三年时间达到公司平均盈利水平；若宏观环境改善，这一进程会加快 [133][135] 问题: 是否考虑提高自保险水平以应对诉讼成本上升 [137] - 公司持续评估保险结构，但认为最好的方式是投资于安全技术和培训以减少事故发生率，公司拥有行业领先的安全技术装备车队 [137][138] 问题: 剔除一次性影响后的保险费用运行费率 [141] - 剔除470万美元影响后，第四季度保险费用约为2000万美元，但建议使用更长期的平均值并考虑通胀因素来建模，因为该费用线具有持续通胀性 [142][143] 问题: 在货量增长初期，考虑现有充足运力下的增量利润率观点 [147] - 管理层认为在货量小幅增长环境下，达到30%-40%的增量利润率是合理的，并且有潜力超越，特别是在新市场，因为固定成本已被覆盖 [148] 问题: 2026年资本支出性质及未来资本配置思路（包括股东回报） [154][156] - 2026年资本支出主要是设备维护性采购，公司预计今年将产生自由现金流 [154][155][159] - 未来资本配置将平衡股东回报（如股票回购、股息）与未来的网络投资机会（如将站点数量从目前的约213个增至230个），公司会优先考虑投资资本回报率高的项目 [157][158]

文章核心观点 - 毕马威报告指出，爱尔兰因其高财富水平与极低的国防开支之间存在巨大不平衡，已成为不法分子眼中诱人的目标，面临声誉和实际风险，亟需进行大量公共和私人投资以加强安全 [1] - 爱尔兰政府已宣布一项重大的国防投资计划，这代表了其安全态势几十年来最重大的转变，旨在保护其人民、关键基础设施及在欧洲的地位 [1] 国防开支现状与风险 - 爱尔兰国防开支仅占其GDP的0.2%，在欧盟成员国中处于最低水平 [1] - 爱尔兰是重要的数字基础设施和数据处理中心，但其高财富水平与低国防开支之间的不平衡造成了显著的声誉风险和实际风险 [1] - 缩小财富与国防开支之间的不平衡对于保护人民、基础设施以及爱尔兰在欧洲的地位至关重要 [1] 政府投资计划与行业影响 - 爱尔兰政府于2025年12月宣布了一项价值17亿欧元的国防投资计划，该投资额比上年同期增长55% [1] - 这项投资计划将涵盖新型雷达、反无人机系统、飞机、声呐以及海军装备升级等多个领域 [1] - 此项投资代表了爱尔兰安全态势几十年来最重大的转变，也是加强国家和欧洲韧性的明确承诺 [1] 外部环境与紧迫性 - 爱尔兰将于今年晚些时候担任欧盟轮值主席国，这一事件加剧了其解决安全问题的紧迫性 [1] - 报告强调，为实现安全目标，需要大量的公共和私人投资 [1]