宜居宜业宜游优质生活圈建设
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粤港澳大湾区内地九市即将迈入内涵式高质量发展之路
中国发展网· 2025-12-09 11:03
《决定》的出台背景与核心目标 - 广东省人大常委会通过《关于促进粤港澳大湾区内地九市内涵式高质量发展的决定》,旨在推动大湾区内地九市建成创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市,携手港澳加快建设世界级城市群 [1][2] - 《决定》的制定是为了贯彻落实中央精神、深入实施粤港澳大湾区国家战略,并进一步激发动能活力以推动广东高质量发展 [2] - 大湾区内地九市(珠三角九市)是广东经济的“压舱石”,2024年GDP总量达11.54万亿元,占全省八成以上,支撑广东经济规模连续36年全国首位 [4] 《决定》的主要内容框架 - 《决定》由七个部分共二十二条构成,涵盖创新协同、激活空间、壮大动能、彰显特色、坚持人民至上、聚集高端要素及加强统筹实施等方面 [3] 大湾区内地九市的发展现状与特点 - 已形成功能互补、协同发展的现代化城市体系,以广州、深圳为核心引擎,佛山、东莞为GDP超万亿特大城市,其他城市特色化发展 [5] - 广佛同城化成效显著,日均双向交互客流达185万人次,跨市通勤超30万人,基本实现基础设施互联互通与产业链协同 [6] - 广州都市圈与深圳都市圈建设走在全国前列,通过综合交通网络和跨区域产业合作带动周边发展 [6] - 科技创新与产业创新深度融合,布局了9个国家重大科技基础设施,拥有超7万家国家级高新技术企业和超2000家专精特新“小巨人”企业 [7] - 已形成新一代电子信息、绿色石化、智能家电、新能源等9个超万亿元级产业集群,并构建了多个跨市域的先进制造业集群 [7] - 综合交通体系加快构建,铁路运营里程超2800公里,高速公路通车里程超5458公里,路网密度达每百平方公里9.9公里 [8] - 拥有5个运输机场,2024年旅客吞吐量1.55亿人次,货邮吞吐量超430万吨;拥有6个货物吞吐量过亿吨大港,2024年港口货物吞吐量超16.4亿吨,集装箱吞吐量超7300万标箱 [8] - 改革开放持续激发活力,成为全国10个要素市场化配置综合改革试点之一,累计使用外资超5500亿美元,设立外资企业超33万家,进出口规模占全国四分之一以上 [9] - 宜居宜业宜游的优质生活圈加快构建,超九成政务服务事项“一网通办”,2024年空气质量优良率达93%,珠江口海域优良水质面积占比升至71.7%,森林覆盖率超52% [10] 未来发展方向与重点任务 - 将深化跨行政区合作,推动建立一体化发展联席会议制度,破除行政壁垒,优化产业分工与空间格局 [11] - 坚持产业科技互促双强,加快重大科技基础设施协同建设与开放共享,推动传统产业转型升级与战略性新兴产业集群发展 [12] - 推动全方位互联互通,打造“轨道上的大湾区”,完善跨江跨海通道,提升国际综合交通枢纽能级,并推进传统基础设施数智化改造 [12] - 突出陆海统筹,打造全国海洋经济高质量发展示范区,发展海洋牧场、海工装备、邮轮游艇经济等 [13] - 着力深化与港澳融合发展,发挥横琴、前海、南沙等合作平台作用,打通要素跨境流动障碍,形成趋同港澳的营商环境 [13]