《决定》的出台背景与核心目标 - 广东省人大常委会通过《关于促进粤港澳大湾区内地九市内涵式高质量发展的决定》，旨在推动大湾区内地九市建成创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，携手港澳加快建设世界级城市群 [1][2] - 《决定》的制定是为了贯彻落实中央精神、深入实施粤港澳大湾区国家战略，并进一步激发动能活力以推动广东高质量发展 [2] - 大湾区内地九市（珠三角九市）是广东经济的“压舱石”，2024年GDP总量达11.54万亿元，占全省八成以上，支撑广东经济规模连续36年全国首位 [4] 《决定》的主要内容框架 - 《决定》由七个部分共二十二条构成，涵盖创新协同、激活空间、壮大动能、彰显特色、坚持人民至上、聚集高端要素及加强统筹实施等方面 [3] 大湾区内地九市的发展现状与特点 - 已形成功能互补、协同发展的现代化城市体系，以广州、深圳为核心引擎，佛山、东莞为GDP超万亿特大城市，其他城市特色化发展 [5] - 广佛同城化成效显著，日均双向交互客流达185万人次，跨市通勤超30万人，基本实现基础设施互联互通与产业链协同 [6] - 广州都市圈与深圳都市圈建设走在全国前列，通过综合交通网络和跨区域产业合作带动周边发展 [6] - 科技创新与产业创新深度融合，布局了9个国家重大科技基础设施，拥有超7万家国家级高新技术企业和超2000家专精特新“小巨人”企业 [7] - 已形成新一代电子信息、绿色石化、智能家电、新能源等9个超万亿元级产业集群，并构建了多个跨市域的先进制造业集群 [7] - 综合交通体系加快构建，铁路运营里程超2800公里，高速公路通车里程超5458公里，路网密度达每百平方公里9.9公里 [8] - 拥有5个运输机场，2024年旅客吞吐量1.55亿人次，货邮吞吐量超430万吨；拥有6个货物吞吐量过亿吨大港，2024年港口货物吞吐量超16.4亿吨，集装箱吞吐量超7300万标箱 [8] - 改革开放持续激发活力，成为全国10个要素市场化配置综合改革试点之一，累计使用外资超5500亿美元，设立外资企业超33万家，进出口规模占全国四分之一以上 [9] - 宜居宜业宜游的优质生活圈加快构建，超九成政务服务事项“一网通办”，2024年空气质量优良率达93%，珠江口海域优良水质面积占比升至71.7%，森林覆盖率超52% [10] 未来发展方向与重点任务 - 将深化跨行政区合作，推动建立一体化发展联席会议制度，破除行政壁垒，优化产业分工与空间格局 [11] - 坚持产业科技互促双强，加快重大科技基础设施协同建设与开放共享，推动传统产业转型升级与战略性新兴产业集群发展 [12] - 推动全方位互联互通，打造“轨道上的大湾区”，完善跨江跨海通道，提升国际综合交通枢纽能级，并推进传统基础设施数智化改造 [12] - 突出陆海统筹，打造全国海洋经济高质量发展示范区，发展海洋牧场、海工装备、邮轮游艇经济等 [13] - 着力深化与港澳融合发展，发挥横琴、前海、南沙等合作平台作用，打通要素跨境流动障碍，形成趋同港澳的营商环境 [13]

立法与法规修订 - 会议表决通过《广东省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》[4][5][6][7][8][9] - 会议表决通过《广东省突发事件应对条例》[10] - 会议表决通过关于修改《广东省华侨权益保护条例》的决定[10] - 会议表决通过关于修改《广东省村民委员会选举办法》的决定[11] - 会议表决通过关于修改《广东省建设工程勘察设计管理条例》等三项地方性法规的决定[12] 大湾区发展相关决策 - 会议表决通过省人大常委会关于促进粤港澳大湾区内地九市内涵式高质量发展的决定[13] 地方性法规批准 - 会议表决通过关于批准广州等14个市21项法规、决定的决定[13] 人事任免 - 会议经表决，免去来向东的广东省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员职务[18][19][20] - 会议表决通过其他人事任免事项[21] 未来工作重点与方向 - 省人大常委会将紧扣中心、服务大局，在高质量立法上开新局，重点抓好涉大湾区立法和新赛道新领域制度供给，全面加强重点领域新兴领域立法[24][25] - 省人大常委会将在高效能监督上开新局，围绕改革发展需要和人民群众关切运用好法定监督方式，注重把助力加快建设现代化产业体系摆在重要位置，推动解答好“十五五”经济社会发展中的新课题[26][27] - 省人大常委会将在高水平代表工作上开新局，密切常委会同人大代表的联系和人大代表同人民群众的联系，推进代表议案建议内容高质量、办理高质量[27][28] - 省人大常委会将认真筹备省十四届人大五次会议，做好审查批准我省“十五五”规划纲要准备工作[29][30]

立法与法规审议 - 会议听取并审议多项法规草案 包括《广东省突发事件应对条例（草案）》《广东省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法（修订草案）》等法规案审议结果的报告 [1] - 会议听取省政府关于多项新法规草案的说明 包括《广东省促进粤港澳大湾区海上搜寻救助合作条例（草案）》《广东省消费者权益保护条例（草案）》《广东省民办教育条例（草案）》等 [1] - 会议书面听取广州等14个地级以上市21项法规的说明 并听取省人大法制委关于这些法规的审查报告 [1] 大湾区发展与专项报告 - 会议听取省人大常委会主任会议关于促进粤港澳大湾区内地九市内涵式高质量发展的决定（草案）的说明 [1] - 会议听取省人大常委会执法检查组关于检查岸线保护与利用管理方面法律法规实施情况的报告 [1] - 会议听取省人大常委会执法检查组关于检查《广东省科技创新条例》实施情况的报告 [1] 政府工作报告与监督 - 会议听取省人民政府关于2025年省十件民生实事实施情况和2026年民生实事候选项目安排的报告 [2] - 会议听取省人民政府关于广东省2024年度企业国有资产（不含金融类企业）管理情况的专项报告 以及省人大常委会专题调研组的报告 [2] - 会议听取省人民政府关于省十四届人大三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告 [2] 会议组织与人事 - 会议听取有关人事任免事项的说明 [3] - 省人大常委会副主任黄宁生主持第一次全体会议 省人大常委会领导班子成员及多位委员出席会议 [3] - 省人民政府副省长 省高级人民法院院长 省人民检察院检察长 省监察委员会有关负责同志 各地级以上市人大常委会 省直有关单位负责同志 部分在粤全国人大代表和省人大代表列席会议 [3]