《决定》的出台背景与核心目标 - 广东省人大常委会通过《关于促进粤港澳大湾区内地九市内涵式高质量发展的决定》，旨在推动大湾区内地九市建成创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，携手港澳加快建设世界级城市群 [1][2] - 《决定》的制定是为了贯彻落实中央精神、深入实施粤港澳大湾区国家战略，并进一步激发动能活力以推动广东高质量发展 [2] - 大湾区内地九市（珠三角九市）是广东经济的“压舱石”，2024年GDP总量达11.54万亿元，占全省八成以上，支撑广东经济规模连续36年全国首位 [4] 《决定》的主要内容框架 - 《决定》由七个部分共二十二条构成，涵盖创新协同、激活空间、壮大动能、彰显特色、坚持人民至上、聚集高端要素及加强统筹实施等方面 [3] 大湾区内地九市的发展现状与特点 - 已形成功能互补、协同发展的现代化城市体系，以广州、深圳为核心引擎，佛山、东莞为GDP超万亿特大城市，其他城市特色化发展 [5] - 广佛同城化成效显著，日均双向交互客流达185万人次，跨市通勤超30万人，基本实现基础设施互联互通与产业链协同 [6] - 广州都市圈与深圳都市圈建设走在全国前列，通过综合交通网络和跨区域产业合作带动周边发展 [6] - 科技创新与产业创新深度融合，布局了9个国家重大科技基础设施，拥有超7万家国家级高新技术企业和超2000家专精特新“小巨人”企业 [7] - 已形成新一代电子信息、绿色石化、智能家电、新能源等9个超万亿元级产业集群，并构建了多个跨市域的先进制造业集群 [7] - 综合交通体系加快构建，铁路运营里程超2800公里，高速公路通车里程超5458公里，路网密度达每百平方公里9.9公里 [8] - 拥有5个运输机场，2024年旅客吞吐量1.55亿人次，货邮吞吐量超430万吨；拥有6个货物吞吐量过亿吨大港，2024年港口货物吞吐量超16.4亿吨，集装箱吞吐量超7300万标箱 [8] - 改革开放持续激发活力，成为全国10个要素市场化配置综合改革试点之一，累计使用外资超5500亿美元，设立外资企业超33万家，进出口规模占全国四分之一以上 [9] - 宜居宜业宜游的优质生活圈加快构建，超九成政务服务事项“一网通办”，2024年空气质量优良率达93%，珠江口海域优良水质面积占比升至71.7%，森林覆盖率超52% [10] 未来发展方向与重点任务 - 将深化跨行政区合作，推动建立一体化发展联席会议制度，破除行政壁垒，优化产业分工与空间格局 [11] - 坚持产业科技互促双强，加快重大科技基础设施协同建设与开放共享，推动传统产业转型升级与战略性新兴产业集群发展 [12] - 推动全方位互联互通，打造“轨道上的大湾区”，完善跨江跨海通道，提升国际综合交通枢纽能级，并推进传统基础设施数智化改造 [12] - 突出陆海统筹，打造全国海洋经济高质量发展示范区，发展海洋牧场、海工装备、邮轮游艇经济等 [13] - 着力深化与港澳融合发展，发挥横琴、前海、南沙等合作平台作用，打通要素跨境流动障碍，形成趋同港澳的营商环境 [13]

海南自贸港全岛封关运作核心政策升级 - 全岛封关运作进入倒计时 核心零关税政策大幅升级 覆盖商品税目从约74%扩展至约6600个 使几乎所有生产设备和原材料享受免税待遇 [1] - 零关税政策已显现红利 截至2025年9月 零关税清单进口货值达270.6亿元 减免税款50.9亿元 为进口设备企业节省约20%的税收成本 [3] 加工增值及税收优惠政策吸引力 - 加工增值政策规定 在海南加工增值超过30%的货物销往内地可免征进口关税 该政策已助力内销货值达110.8亿元 免征税款8.6亿元 [3] - 企业所得税优惠目录扩充至1100多个 鼓励类产业如生物医药 海上风电等可享受15%优惠税率 旨在推动海南从旅游岛升级为产业新高地 [3] 政策驱动的产业发展与定位 - 零关税及加工增值政策正吸引高端制造业扎根 特别是新一代电子信息 机器人 人工智能等产业 [3] - 海南自贸港建设是中国深化制度型开放的关键试水 目标打造比肩新加坡 迪拜的营商环境 税收优惠是核心武器之一 [5] - 政策旨在吸引外资 特别是高端制造业和东南亚地区总部 关键在于形成独特的产业生态 而非单纯的政策洼地 [5] 长远战略目标与全球影响 - 海南在绿色经济 数字贸易等新规则方面的探索 可能为区域合作提供新范式 [5] - 长远目标并非简单复制 而是结合中国实践 在未来产业领域形成引领性的新标准和新模式 成长为具有世界影响力的自贸港 [5] - 从6600项零关税清单起步 海南的封关运作被视为一场为中国乃至全球贸易新规则探路的压力测试 [5]

大湾区内地九市经济地位与贡献 - 大湾区内地九市是粤港澳大湾区重要增长极和广东经济压舱石 其发展态势对湾区整体高质量发展具有关键作用 并深刻影响广东乃至全国经济格局 [2] - 2024年大湾区内地九市GDP总量达到11.54万亿元 经济总量占广东省八成以上 支撑广东连续36年经济规模稳居全国首位 [2] 城市体系与发展格局 - 粤港澳大湾区功能互补 协同发展的现代化城市体系基本形成 [2] - 广州 深圳发挥双城联动核心引擎辐射带动作用 [2] - 佛山 东莞作为GDP超万亿特大城市 加快科技创新赋能制造业 城市发展能级不断提升 [2] - 珠海 惠州 中山 江门 肇庆等城市依托各自优势实现特色化发展 [2] - 广州都市圈基本形成以广州为中心的综合交通网络 着力打造融合周边城市产业特色的互促互补发展格局 推动优质教育医疗资源共建共享 [3] - 深圳都市圈通过共建特别合作区 跨市产业组团等方式 不断优化跨区域产业合作模式 有效带动周边城市共同发展 [3] 科技创新与产业实力 - 大湾区内地九市拥有超过7万家国家级高新技术企业 超过2000家专精特新小巨人企业 [3] - 已形成新一代电子信息 绿色石化 智能家电 新能源等9个超万亿元级产业集群 [3] - 产业协作日益紧密 形成广佛惠超高清视频与智能家电 广深佛莞智能装备 深广高端医疗器械 佛莞泛家居 广深佛惠莞中智能网联新能源汽车等跨市域先进制造业集群 [3] 基础设施与交通网络 - 轨道上的大湾区加速推进 大湾区内地九市铁路运营里程超2800公里 [3] - 城市轨道交通建成规模与客流量居全国首位 [3] - 高速公路网络运行效能不断提升 大湾区内地九市高速公路通车里程超5458公里 高速公路路网密度达每百平方公里9.9公里 [3] 未来发展规划与产业布局 - 加快推进深圳光明科学城 东莞松山湖科学城 广州南沙科学城协同联动建设 [4] - 推动散裂中子源二期 人类细胞谱系等重大科技基础设施加快建成运行并面向社会开放共享 [4] - 推动建立覆盖全省重点产业领域的现代化中试平台体系 [4] - 持续推进传统产业高端化 绿色化 智能化转型升级 [4] - 加快低空经济 新型储能 新能源等战略性新兴产业集群发展 前瞻布局未来产业 积极培育发展新领域新赛道 [4] - 推动教育 科技 人才一体化发展 加快打造粤港澳大湾区人才高地 [4] 海洋经济与湾区经济 - 以大湾区内地九市为核心区 打造全国海洋经济高质量发展示范区 [4] - 推动海洋牧场 海工装备等产业由大向强 整体跃升 [4] - 培育邮轮 游艇经济等新增长点 构建更具国际竞争力的现代海洋产业体系 [4] - 加强环珠江口海岸线保护修复与海岸空间管控 优化滨海旅游公路线网 高水平打造黄金内湾 [4][5] 生态建设与城市形象 - 全面梳理自然海湾 人文海丝和都会海滨等3类资源要素 遴选一批最能彰显湾区特色意象且具有视觉冲击力的景观地标 [6] - 重点开展风貌提升 塑造湾区形象品牌 例如广州南沙湿地和中山北连片大型水乡及周边景点共同构成的万亩水乡景观 深圳湾超级总部区与世界级红树林湿地景观共同构成的超级海岸景观 [6] - 谋划打造一系列美丽岸线示范段 联通山海游径 串联各类景观地标 形成可游 可赏的标志性环湾海滨风景系统 [6] - 打造环湾绿带 串联湾区内地九市森林 湿地 城市公园 郊野公园等各类生态景观节点以及历史文化遗址遗存 打造自然交融 蓝绿交织的城市群生态格局 共同构建湾区级的蓝绿开敞空间体系 [6]

大赛概况与核心成果 - 中国深圳创新创业大赛第九届国际赛总决赛于12月2日在深圳前海国际会议中心收官，来自全球七大行业的21个顶尖创新项目参与角逐 [2] - 大赛紧密围绕深圳市“20+8”产业集群布局，设置了新一代电子信息、数字与时尚、高端装备制造、绿色低碳、新材料、生物医药与健康、海洋经济七大行业赛道 [2] - 大赛通过全球11个创新城市的海外分站赛进行选拔，旨在精准对接城市产业发展需求 [2] - 截至目前，已有89个项目与深圳市各区签订意向落地协议 [2][8] - 自2016年创办以来，深创赛国际赛已成功举办九届，累计吸引全球2.3万名创客参赛 [9] 冠军项目与获奖项目 - 新一代电子信息赛道的“思飞光子：针对人工智能的硅光子创新”项目凭借颠覆性技术、成熟商业模式与广阔市场前景，摘得总决赛桂冠 [2][3] - 来自英国伦敦赛区的“KenBridge AI康桥医疗”项目，基于语音识别与多模态人工智能技术开发电子病历系统，已在伦敦分站赛后落户深圳南山 [8] - 来自澳大利亚赛区的“新一代智能电动冲浪板”项目将与深圳市某科技有限公司开展深度合作，共同创立在澳子公司 [8] 参赛项目质量与数据 - 本届赛事报名参赛项目近3000个，吸引3000多名海外人才参与，其中博士占比高达49%，硕博学位合并占比达81% [6] - 本届大赛外籍参赛人员占比超六成 [6] - 参赛项目共拥有专利761个，软件著作权194个，涉及人工智能、量子计算、合成生物学、深海科技等前沿领域 [6] - 为激励创新，本届大赛设置了总额超过800万元的奖金池 [6] 赛事流程与评审机制 - 总决赛采用“8+7”模式进行路演答辩，即8分钟项目路演加7分钟评委问答 [4][5] - 大赛评审团汇聚了学术、投资与产业界的顶尖专家，包括张学记院士、埃菲·杰曼诺夫、Peter E.Lobie以及来自云天励飞、深圳创投公会、腾讯投资、深创投、淡马锡等机构的资深专家 [4][5] - 评审全面考察团队背景与创新能力，系统评估技术产品、商业模式、行业前景及与深圳的适配度 [4] 产业对接与落地服务 - 大赛特别设置了“互动邀约环节”和洽谈区，投资机构、产创园区及企业的观察员可向心仪项目现场颁发邀约卡并进行深入对接，以提升产业耦合效率 [6] - 大赛组委会在总决赛前夕组织海外晋级选手深入深圳各区，开展产业调研与实地走访，安排政策宣讲、园区考察、资本对接等活动 [8] - 大赛致力于构建全流程服务体系，通过落地需求摸排、工作专班对接等机制，精准护航优秀项目落地 [6] - 海外办赛期间，同步举办深圳市营商环境推介、政策宣讲和城市宣传等对接交流活动 [8] 代表性参赛项目领域 - 新一代电子信息领域：澳大利亚悉尼赛区的“Smart AI Connect”项目围绕人工智能搭建管理框架 [5] - 生物医药与健康领域：英国伦敦赛区的基因编辑贻贝粘蛋白项目、德国的“数字PCR胎儿染色体非整倍体无创产前检测产业化”项目 [5] - 高端装备制造领域：西班牙巴塞罗那的“Nobula基于激光的玻璃先进制造”项目 [5] - 绿色低碳领域：澳大利亚悉尼的“NeweraBIO生物基染料”项目，该项目利用微生物发酵技术，与深圳重点发展的合成生物、新材料产业高度契合 [5][7]

大赛概况与核心成果 - 中国深圳创新创业大赛第九届国际赛总决赛于12月2日在深圳前海国际会议中心收官，来自全球七大行业的21个顶尖创新项目参与角逐 [2] - 大赛紧密围绕深圳市“20+8”产业集群布局，设置了新一代电子信息、数字与时尚、高端装备制造、绿色低碳、新材料、生物医药与健康、海洋经济七大行业赛道 [2] - 大赛通过全球11个创新城市的海外分站赛进行选拔，旨在精准对接城市产业发展需求 [2] - 截至目前，已有89个项目与深圳市各区签订意向落地协议 [2][7] - 大赛自2016年创办以来已成功举办九届，累计吸引全球2.3万名创客参赛 [9] 获奖项目与前沿技术 - 总决赛冠军由新一代电子信息赛道的“思飞光子：针对人工智能的硅光子创新”项目获得，其凭借颠覆性技术、成熟商业模式与广阔市场前景脱颖而出 [2] - 路演项目涵盖诸多前沿科技领域，例如：澳大利亚悉尼赛区的“Smart AI Connect”项目围绕人工智能搭建管理框架 [5]；英国伦敦赛区的基因编辑贻贝粘蛋白项目和德国的“数字PCR胎儿染色体非整倍体无创产前检测产业化”项目展现了生物医药领域的突破 [5]；西班牙巴塞罗那的“Nobula基于激光的玻璃先进制造”和澳大利亚悉尼的NeweraBIO生物基染料项目分别在高端装备制造和绿色低碳赛道令人瞩目 [5] - 参赛项目共拥有专利761个，软件著作权194个，涉及人工智能、量子计算、合成生物学、深海科技等前沿领域 [6] 参赛团队与项目质量 - 本届赛事报名参赛项目近3000个，吸引3000多名海外人才参与 [6] - 参赛人员中博士学历占比高达49%，硕博学历合并占比达81% [6] - 本届大赛外籍参赛人员占比超六成 [6] - 为激励创新，大赛设置了总额超过800万元的奖金池 [6] 评审机制与权威性 - 大赛评审团汇聚了学术、投资与产业界的顶尖专家，包括深圳大学张学记院士、南方科技大学埃菲·杰曼诺夫、清华大学Peter E.Lobie教授，以及来自云天励飞、深圳创投公会、腾讯投资、深创投、淡马锡、力合创投、祥峰投资、万宝盛华大中华等机构的资深专家 [3][4] - 评审全面考察团队背景与创新能力，系统评估技术产品、商业模式、行业前景及与深圳的适配度 [3] - 总决赛采用“8+7”模式进行路演答辩，即8分钟项目路演加7分钟评委问答 [5] 产业对接与落地服务 - 大赛设置了“互动邀约环节”，投资机构、产创园区及企业的观察员可向心仪项目现场颁发邀约卡并引导至洽谈区进行深入对接 [5] - 大赛致力于构建全流程服务体系，通过落地需求摸排、工作专班对接等机制，精准护航优秀项目落地 [6] - 总决赛前夕，组委会组织海外晋级选手深入深圳各区开展产业调研与实地走访，安排政策宣讲、园区考察、资本对接等活动 [7] - 海外办赛期间同步举办深圳市营商环境推介、政策宣讲和城市宣传等对接交流活动 [7] - 已有具体项目成功落地，例如：英国赛区的“KenBridge AI康桥医疗”项目在伦敦分站赛后已落户深圳南山 [8]；澳大利亚赛区的“新一代智能电动冲浪板”项目将与深圳某科技公司合作创立在澳子公司 [8] - 往届大赛中的一批“赛场上的种子”已在深圳成长为“国家高新技术企业”和“专精特新”企业 [9] 政府支持与城市吸引力 - 大赛由深圳市人民政府主办，市人力资源和社会保障局、科技创新局、工业和信息化局及相关区政府共同承办 [3] - 深圳市政府副秘书长朱武表示，深圳将努力提供最好的条件、最优的服务、最大的支持，帮助创新构想落地生根、成功转化 [3] - 深圳拥有完整的产业链和活跃的市场环境，与重点发展的合成生物、新材料等产业方向高度契合，吸引了如NeweraBIO生物基染料等项目期待落地 [6]

赛事概况 - 中国深圳创新创业大赛第九届国际赛总决赛于12月2日在深圳前海国际会议中心举行 [1] - 大赛通过全球11个创新城市的海外分站赛进行层层选拔 [1] 行业赛道设置 - 大赛紧密围绕深圳市"20+8"产业集群布局设置七大行业赛道 [1] - 赛道包括新一代电子信息、数字与时尚、高端装备制造、绿色低碳、新材料、生物医药与健康、海洋经济 [1] 赛事成果 - 大赛旨在精准对接城市产业发展需求，为深圳高质量发展注入全球动能 [1] - 截至目前已有89个项目与深圳市各区签订意向落地协议 [1]

活动概况 - 全国主流网络媒体铜山采风活动于11月13日在徐州铜山启动 活动由铜山区委宣传部（网信办）主办 智通财经承办 十余家主流网络媒体参与 [1] 区域经济表现 - 2024年GDP达1485.71亿元 增长7.8% 总量占徐州市六分之一 [5] - 工业总产值与开票收入在徐州市率先实现双超千亿 [5] 产业体系 - 构建312产业体系 包括3个主导产业 1个特色产业 2个战略性新兴产业 [5] - 3个主导产业为工程机械与汽车制造 绿色低碳能源 向高端化智能化绿色化迈进 [5] - 1个特色产业为安全应急装备 建成全国首个国家安全产业示范园区 成为全国地标性产业 [5] - 2个战新产业为新一代电子信息 生物医药与大健康 迅猛发展 [5] 安全应急产业 - 徐州国家安全科技产业园即中国安全谷 已集聚相关企业910家 [6] - 构建涵盖防护 监测 救援和服务的完整产业链条 [6]

政策核心亮点 - 系列人才政策形成评价机制、服务保障、创业支持、培养提升到引才奖励的政策闭环，旨在以精准滴灌破解人才发展痛点，为打造现代化产业体系注入智力动能 [1] - 创新构建“认定+专家评定+举荐自评”三维人才评价体系，建立A-F六类人才动态目录，实现人才评价与产业发展同频共振 [1] - 服务保障升级，整合资源推出“优才卡”分层服务体系，为A-F类人才提供安居、医疗、教育、政务全方位保障，构建20余项服务措施体系覆盖人才生活全场景 [2] 人才评价机制创新 - 评价方式更灵活，“举荐自评”将评价权限下放给“8+8+4”领域重点企业、大科学装置等工作单位，由其按岗位紧缺度、人才贡献度自主评定人才 [1] - 每年围绕城市发展战略、产业升级方向动态更新人才目录，确保评价标准贴合新一代电子信息、半导体及集成电路等重点产业人才需求，破解原政策“只进不出”难题 [1] 人才服务与激励措施 - A/B类人才最高可享受500万元购房补贴或200万元生活补贴 [2] - 新增专项人才商业医疗保险、高层次人才服务区域场地预约使用等特色服务，打造“莞爱人才”服务品牌 [2] - 聚焦“以企引才、以才引才、平台引才”，通过真金白银奖励激发社会力量参与热情，构建更广泛的引才网络 [3] 创新创业支持体系 - 支持政策聚焦战略科学家团队、创新科研团队、青年科技人才三大群体，构建梯度支持加模式创新的创业赋能体系 [2] - 对突破产业关键核心技术的战略科学家团队及推动成果转化的创新科研团队给予相应支持，助力快速抢占产业制高点 [2] - 聚焦中试验证等成果转化关键环节，对青年科技人才创业项目给予支持，引导其在莞开展技术攻关、项目孵化 [2] 人才培养与素质提升 - 政策依托多元培养平台，覆盖从青年学子到高层次人才的成长全周期 [3] - 针对青年科技人才，依托粤莞联合基金支持基础研究；针对卓越工程师，推行“高校+企业”联合培养；针对高技能人才，深化“新八级工”制度 [3] - 持续推动东莞企业开展技能自主评价 [3] 政策实施与预期影响 - 各项政策的实施细则正在加紧制定中，后续将通过“政策进企业、进园区、进校园”等活动推动政策精准触达 [3] - 随着新政全面落地，预期将以更开放的姿态、更完善的体系、更优质的服务，形成人才发展强磁场，推动人才与产业深度融合 [3]

区域产业协同发展 - 河北承接京津研发项目，形成以半导体、现代通信、新型显示为主体的全产业链体系，新一代电子信息产业集群加速崛起 [3] - 天津围绕智能网联汽车、工业母机等领域举办京津冀产业对接活动20多场，促成合作超80项 [3] - 广东粤北、粤东、粤西地区建设“反向飞地”超110个，15个产业转移主平台累计新承接1620个产业转移项目 [6] 区域一体化与基础设施 - 长三角城市群印发包含30项具体任务举措的行动方案，聚焦基础设施、科技产业创新、生态环境等领域，放大6个都市圈的协同联动效应 [4] - 长三角综合立体交通网越织越密，促进人才、资金、技术在区域内自由流动与高效聚合 [4] - 浙江启动87条省级发展轴建设，以“县城—中心镇—重点村”为载体推进发展 [6] 城乡融合与民生服务 - 福建龙岩市上杭县划分为四个片区，实施覆盖产业、教育、医疗领域的民生项目 [6] - 福建整合农村运力，建成311个村级客货邮融合站点，将进村快递派件时间缩短至2天 [6] - 浙江通过强城、兴村、融合三篇文章推进城乡融合发展 [6]

综合经济实力 - 2023年GDP达1028.12亿元，同比增长7.2%，跻身千亿俱乐部[6] - 2024年GDP再攀新高至1063.73亿元，2025年上半年GDP达497.64亿元，总量居江门第一[6] - 连续入选全国综合实力百强区，2025年排名第46位，与去年持平[5][6] 现代化产业体系 - 重点打造"2+2+N"产业体系，以高端装备制造和新材料为主导，巩固现代轻工纺织和现代农业与食品两大支柱产业[7] - 2024年规上工业增加值393.77亿元，11条重点产业链实现产值1419.24亿元，增长3.95%[7] - 轨道交通、船舶与海工装备、新能源电池等产业规上产值同比增长均超50%[7] - 15家企业入围广东省制造业企业500强，芳源、凯特精密获评省级制造业"单项冠军"[7] 招商引资与园区建设 - 2024年新引进亿元以上项目169个，计划总投资超558.4亿元，实现七个方面"江门第一"[8] - 集中力量建设北部新会智造产业园、南部银湖湾滨海新区、中部深江科技新城三大"万亩千亿"产业园[8] - 钩崴电子在深交所创业板成功上市，成为江门市首家上市的台资企业[8] - 中创新航江门基地项目入选省投资明星项目，全年产值超43亿元，实现翻倍增长[8] 交通枢纽与区位优势 - 珠西综合交通枢纽江门站通达城市达81个，深度融入粤港澳大湾区"1小时交通圈"[9] - 深中通道开通后，经深中通道从深圳到江门全程仅68公里，最快只需35分钟[9] - 拥有10条高速环绕贯穿全区，基本形成"四纵四横"高快速路网[9] - 拥有国家一类口岸新会港、大广海湾保税物流中心和银洲湖65平方公里对外开放水域[10] 特色产业与乡村振兴 - 新会陈皮全产业链总产值超261亿元，同比增长13%，连续三年位居"中国区域农业产业品牌影响力指数TOP100"第1位[17] - 奇榜村通过"二次创业"投资5亿元建设村级综合商业体共富广场，预计年增收1000万元[16] - 崖门镇入选"2025旅游名镇创新发展案例"，大鳌镇入围首批国家农业产业强镇[11] - 2024年国庆期间新会区接待旅游人数首破百万，全年接待游客人次、旅游收入分别同比增长22.8%、11.07%[7] 产业转型升级 - 从传统拆船业向高端制造转型，2024年全区船舶与海工装备产业规上产值达77.6亿元，同比增长39.9%[18] - 推动海工装备与渔业、文旅产业深度融合，带动就业超4万人[18] - 不锈钢产业成为全省首个不锈钢产业集群，新会成功入选广东省首批食品工业培育试点县[7]