文章核心观点 - 建设强大国内市场是构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，需要通过对内对外开放联通来发挥超大规模市场优势 [1] - 实行对内对外开放联通是应对当前复杂国际形势和国内经济结构转型的必然要求，能破除行政垄断、打破地方保护，提升国际经济竞争力和规则话语权 [3] - 近年来通过深化改革和扩大开放，国内市场建设取得进展，但区域协同性不足、制度性交易成本较高等问题依然存在 [4] - 未来需坚持问题导向，通过完善要素市场化配置、推动内外贸一体化、扩大制度型开放等更高水平开放措施来促进强大国内市场建设 [5] 国内统一大市场建设背景与要求 - 国家提出纵深推进全国统一大市场建设"五统一、一开放"的基本要求，强调持续扩大开放，实行对内对外开放联通 [1] - 建设强大国内市场是加快构建新发展格局的重要任务，需要把发展立足点放在国内 [1] - 当前发展战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多 [1] 理论依据与战略意义 - 通过开放市场参与国际分工贸易可创造更大产出和利益，大国需先建设强大国内市场并畅通国内经济循环 [2] - 实行对内开放可促进商品要素顺畅流通，增强国内经济循环内生动力，形成对全球要素资源的引力场 [2] - 实行对外开放可通过对接国际高标准规则促进资源优化配置，以开放促改革，提升国内市场发展水平和影响力 [2] 当前面临的挑战与机遇 - 面临全球经济格局深刻调整和国内经济结构转型升级双重考验，全球产业链供应链加速重构 [3] - 国际经贸环境不确定性加剧，国内循环存在堵点卡点，要素流动不畅制约双循环联通互促 [3] - 对内对外开放联通是拓展经济发展新空间、注入新动能的必然要求，能充分发挥超大规模市场优势 [3] 已取得的进展与现存问题 - 通过深化行政审批制度改革、实施市场准入负面清单制度，持续破除体制机制障碍 [4] - 支持跨境电商发展，综合试验区扩围形成"东西双向互济、陆海内外联动"格局 [4] - 2025年前三季度社会消费品零售总额同比增长4.5%，货物贸易进出口同比增长4% [4] - 仍存在区域协同性不足、制度性交易成本较高、新兴领域准入标准地区差异等问题 [4] 未来发展方向与政策措施 - 完善要素市场化配置机制，促进资本、土地、技术、数据等要素跨区域自由流动 [5] - 推动内外贸一体化发展，简化出口转内销流程，发挥进博会、广交会等展会作用 [5] - 稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，提高国内国际标准一致性 [5] - 实施自由贸易试验区提升战略，开展知识产权、政府采购等领域的改革开放先行先试 [5]

建设强大国内市场的战略意义 - 建设强大国内市场是构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求 [1] - 实行对内对外开放联通是建设强大国内市场、加快构建新发展格局的重要实践要求 [1] - 把发展立足点放在国内是应对当前不确定难预料因素增多的迫切需要 [1] 对内对外开放的理论基础与作用 - 实行对内开放可促进商品和要素顺畅流通，增强国内经济循环内生动力和可靠性，并形成对全球先进要素资源的强大引力场 [2] - 实行对外开放可通过对接国际高标准经贸规则，促进资源在更大范围优化配置，并以开放促改革倒逼国内市场规则优化升级 [2] - 推动国内国际两个市场循环联动可以使国内市场通过发挥内需潜力更好参与国际分工和贸易 [2] 当前面临的现实挑战与战略选择 - 全球经济格局深刻调整，单边主义、保护主义抬头，国际经贸环境不确定性加剧 [3] - 国内循环存在堵点卡点，要素流动不畅、资源配置效率不高等问题制约了双循环联通互促 [3] - 实行对内对外开放联通是破除行政垄断、打破地方保护和市场分割，提升国际经济竞争力和规则话语权的战略选择 [3] 已取得的进展与现存问题 - 通过深化行政审批制度改革和全面实施市场准入负面清单制度，持续破除体制机制障碍，新版清单进一步“瘦身” [4] - 加力支持跨境电商发展，综合试验区扩围，构建了“东西双向互济、陆海内外联动”的开放格局 [4] - 2025年前三季度社会消费品零售总额同比增长4.5%，货物贸易进出口同比增长4% [4] - 当前存在区域协同性不足、制度性交易成本较高、新兴领域准入标准地区差异、数据产权界定不清等问题 [4] 未来政策方向与重点措施 - 着力完善要素市场化配置机制，打破区域壁垒，促进资本、土地、技术、数据等要素跨区域自由流动 [5] - 着力推动内外贸一体化发展，简化出口转内销流程，发挥进博会、广交会等展会作用，建设内外贸一体化综合服务平台 [5] - 稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，提高国内国际标准一致性，营造一流营商环境 [5] - 实施自由贸易试验区提升战略，开展知识产权、政府采购等领域的改革开放先行先试 [5]