立法趋势 - "小快灵"立法成为地方性法规新趋势 通过小切口快速解决社会民生领域具体问题 如AED配置、厂房租赁安全等 [1][2] - 立法导向从全面性转向实效性 强调"需要几条定几条" 避免鸿篇巨制 目前盐城通过11条法规推动配备5000台AED 培训15万人次急救人员 [1] 立法实践 - 江苏常州通过《租赁厂房安全管理规定》在一年内完成全流程立法 明确政府支持安全升级改造 有效解决"厂中厂"安全隐患 [2] - 沪苏浙皖四省市同步出台长江禁渔法规 体现"开门见山、直奔主题"特点 法规设计注重可落实可检查可评估 [3] 立法效果 - "小快灵"立法实现"小法办大事"效果 如盐城AED法规解决"不能救、不会救、不敢救"三大痛点 形成全民急救氛围 [1][3] - 立法后通过评估检查机制持续优化 许多地方将立法与监督结合 通过后评估查找制度不足 保持法规动态完善 [3] 立法机制 - 立法过程强调民主参与 通过凝聚共识使法规满载民意 江苏AED立法案例显示法规实施后群众获得感显著提升 [1][4] - 坚持立法质量与效率平衡 不因快速响应而压缩调研论证环节 保持程序完整性 [3]