着眼"怎么立"，"小快灵"立法坚持效果导向。 把解决改革发展热点难点问题和人民群众急难愁盼问题作为立法目标，针对问题"量身定制"法律规范和 具体措施，就能使"所立之法"真正成为"所需之法" 这些年，在地方性法规的立法中有个新现象："小快灵"立法越来越多，特别是在社会民生领域，各类小 切口的立法往往能快反应、击要害、解难题。 AED（自动体外除颤器）作为便携式急救设备，往往能在公共场所扮演"救命神器"的角色。在江苏盐 城，就有一部为生命护航的"小快灵"立法——《盐城市人民代表大会常务委员会关于在公共场所配置自 动体外除颤器的决定》。该法规虽然只有短短11条、1600多字，却针对现实中"不能救、不会救、不敢 救"的问题对症下药，充分发挥立法引领作用。截至目前，盐城已在公共场所配备近5000台AED，开展 急救培训15万多人次，"人人懂急救、人人会急救"的氛围愈加浓厚。 今天，人民群众对立法的期盼，更注重管用不管用、能不能解决实际问题。在这样的背景下，越来越多 的"小快灵"地方立法应运而生，结合地方实际、突出地方特色，需要几条就定几条，能用三五条解决问 题就不搞"鸿篇巨制"。 聚焦"立什么"，"小快灵"立法突出问题 ...