就业市场现状 - 二季度全国城镇就业市场总体稳定 但不同人群就业体验进一步分化 [1] - 互联网金融 地产等行业旧的就业动能有所收缩 [1] - 养老/看护等现代服务 人工智能/新材料等新兴行业的就业潜能释放尚需时日 [1] 提升就业质量措施 - 充分发挥市场机制作用 在劳动力供不应求局面下企业会提高用工待遇从而提升就业质量 [1] - 需提前十年布局产业链培育 吸取日本"就业冰河期"教训 [1] - 将法律约束 资金引导和市场调节三者结合 构建就业-产业-教育协同框架 [1] 青年就业问题 - 当前主要问题是高校毕业生高质量就业岗位供给不足 而非整体劳动力需求不足 [2] - 中央财政可通过发行特别国债为21-26岁青年提供养老 医疗等社保补贴 [2] - 补贴覆盖范围包括正式劳动合同就业者 灵活就业者 创业者等 年均覆盖6700万人 [2] - 社保补贴可缩小体制内外就业质量差异 提升民营经济认可度 [2] - 据测算社保补贴节省的缴费用于投资每年可创造340万个就业岗位 [2]