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吴晓求:让资本市场没有“雷”,这个要求并不高,未来五年我们要努力做到这一条
新浪财经· 2025-12-26 11:56
文章核心观点 - 中国金融体系正经历从传统金融向“新金融”的根本性转变,其核心驱动力是市场脱媒和技术进步 [4][16] - 中国资本市场在“十五五”时期改革的短期目标是彻底清除财务造假等“雷”,中期目标是成为社会财富管理的主要机制,远期目标是到2035年成为新的国际金融中心 [6][10][12][18][21][24] 金融业转型:从传统到“新金融” - 金融转型由两种力量推动:市场脱媒和技术进步 [4][16] - 市场脱媒实现资金供求双方去中介化,资金需求方通过发行债券、股票融资,资金供给方投资于收益率更高的市场化产品,这推动了资本市场发展 [4][16] - 技术进步(如新支付技术)打破了物理和时空约束,极大拓展了传统金融功能,是金融的第二次蜕变 [4][16] - “新金融”是脱传统金融融资的媒和脱传统金融支付的媒的叠合,传统金融机构需调整业务、利润和风险结构以适应变化 [5][17] 资本市场短期目标:清除“雷” - 当前资本市场存在大量“雷”,主要表现为上市公司长期财务造假,造假行为不可持续 [6][18] - 造假动机不仅来自上市公司,也来自利益驱使下的中介机构(如会计师、审计师、律师),其未能履行排雷职责 [6][18] - 市场有“雷”则无法正常发展,投资者损失需有赔偿机制,清除“雷”是未来五年的基本目标 [7][9][19] 制度建设:提高违法成本与建立赔偿机制 - 需修改法律,大幅提高对欺诈上市、虚假披露、财务造假、内幕交易等违法行为的处罚成本 [8][20] - 建议对资本市场犯罪以五年刑期为起点,对财务造假从重处罚,最高至20年或无期徒刑 [8][20] - 处罚机制需从以行政处罚为主,转向以刑事处罚和民事赔偿为主 [8][20] - 必须建立中小投资者的集团诉讼机制 [8][21] 资本市场中期目标:成为财富管理主渠道 - 中国居民部门60%的存量资产配置在房地产上,这抑制了消费扩张 [10][21] - 为扩大消费,需推动存量资产结构转型,主要转向金融资产,特别是证券化金融资产 [10][21] - 资本市场需改革资产端,调整上市公司结构,让优质企业上市 [10][21] - 需改革资金需求端,引入保险资金、养老金、社保基金等大资金进入市场,以改变过去以个人投资者为主的结构 [11][22] - 供给端(上市公司)与需求端(投资者)改革需同步进行,市场才能成为财富管理的市场 [11][23] 资本市场远期目标:成为国际金融中心 - 长期目标是到2035年将中国资本市场建设成为新的国际金融中心 [12][24] - 成为国际金融中心需要完善的法治、契约精神和不断改善的透明度等“硬条件” [12][24] - 当前中国资本市场国际化程度低,境外投资者占比仅为4.5%,且包含通过特定渠道进入的香港居民和中资企业,纯粹外国投资者占比更低 [12][24] - “十五五”时期是扩大外国投资者占比、为成为国际金融中心奠定制度基础的关键五年 [12][24] 宏观经济与金融背景 - 预计到2025年末,中国人均GDP将达到1.4万美元,高净值人群增多,催生对财富管理的迫切需求 [4][16]