报告行业投资评级 - 环保运营行业未来12~18个月展望为“稳定” [5] - 其中，垃圾焚烧发电行业展望为“稳定” [5] - 危险废物处置行业展望为“负面” [5] - 再生资源回收利用行业展望为“稳定” [5] 报告核心观点 - 政策和市场双重驱动下，环保产业正迎来结构性变革与高质量发展的关键转型期 [4] - 垃圾焚烧发电行业正加速向“市场驱动型”转型，呈现网络化协同、市场化运营、智能化升级、国际化竞争四大趋势 [4][7][9] - 危险废物处置行业仍处于“产能过剩、低价竞争”的粗放阶段，2026年仍将处于深度调整期 [4][7] - 再生资源回收利用行业在规模持续扩张的同时，正经历结构升级与内部挑战并存的复杂局面，2026年将加速向“质的提升”转型 [4][7] 行业基本面总结 垃圾焚烧发电行业 - **产能规模与环保水平双提升**：截至2025年末，全国垃圾焚烧总处理能力突破110万吨/日，较2020年的58.8万吨/日增长87% [9] 焚烧处理能力占比升至72%，全国焚烧厂数量达1,064座，县域覆盖率从2020年的45%提升至2025年的78% [9] - **关键技术迭代突破**：适配县域小型项目的热解气化、高度集成化焚烧技术已日趋成熟 [9] 飞灰处理技术实现跨越式升级，从传统“固化填埋”转向“水洗脱盐+高温烧结”等资源化利用路径 [9] - **供需结构性失衡**：东部地区产能集中（占比超60%），但生活垃圾中可燃物占比下降 [11] 中西部地区普遍面临“垃圾荒”，企业需通过大量掺烧工业固废维持满负荷运转 [11] 行业头部企业（CR18）处理能力平均增速从2023年的6.35%降至2024年的3.97% [11][17] - **盈利模式向多元化转型**：从传统单一焚烧模式向热电联产、飞灰资源化、炉渣制建材等市场化多元增收方向发展 [9][11] 例如中科环保石家庄项目从亏损2,000万元转为盈利3,000万元 [11] - **增量市场转向县域与海外**：2025年国内新开标/签约24个生活垃圾焚烧项目，总投资近90亿元，新增处理规模超1.29万吨/日，其中500吨/日以下的县域小型项目占比接近50% [13] 海外市场成为新引擎，龙头企业如瀚蓝环境、康恒环境、中国天楹等在东南亚、中亚等地实现“设备+技术+运营+资本”的全链条服务输出 [13][15][16] - **行业集中度加速提升**：截至2024年底，行业前十、前二十企业处理能力占比分别达到61.50%和83.62% [16] 2025年瀚蓝环境私有化粤丰环保，处理能力跃升至近10万吨/日，进入行业前三 [16] 行业格局呈现“光大环境一家超大，数家全国性巨头与多家区域强者并存”的局面 [16] 危险废物处置行业 - **产能结构性过剩严重**：截至2025年末，全国危险废物集中处置总能力估计已超过2.3亿吨/年，远超实际处置需求 [23] 无害化处置产能利用率低至10%~20% [23] 资源化利用能力呈现“低端过剩、高端紧缺”的结构性矛盾 [23] - **价格竞争激烈**：无害化处置费已从2022年的约3,500元/吨暴跌至2025年的1,800元/吨左右，部分区域甚至下探至1,200元/吨 [23] - **区域布局失衡**：“东废西运、南废北调”特征显著，跨省转移规模大 [24] 例如2024年北京市跨省处置利用量（9.76万吨）远超过本市处置量（5.54万吨） [24] - **竞争格局“散、小、弱”**：2025年全国危废许可经营单位减少至约3,200家 [28] 行业集中度（CR3/ CR10）缓慢提升，但产能占比不足10% [28] 数量占比超80%的中小企业同质化竞争激烈 [28] - **技术突破受关注**：等离子体熔融技术商业化进程加速 [29] 锂电池回收技术快速发展，锂回收率已突破96.5% [29] 但对低价值、难处理危废（如废盐、废酸）的资源化技术突破仍是行业难点 [29] - **政策驱动转型**：新版《国家危险废物名录》将废光伏板、退役锂电池等32类新兴废物纳入监管 [30] 设定到2030年将全国危废填埋处置量占比控制在10%以内的硬性目标 [30] 要求利用物联网、区块链等技术实现危废全程可追溯管理 [30] 再生资源回收利用行业 - **行业规模稳定增长**：行业回收总量从2021年约3.2亿吨增长至2025年4.1亿吨，回收总值从2021年不足1万亿元攀升至2025年超1.3万亿元，5年复合增长率保持在8%以上 [34] - **结构持续优化**：传统品类废钢铁、废纸等占比维持在60%以上，2025年再生钢占钢铁总产量的比重已达25% [34] 新兴品类增速显著，退役光伏组件2024年回收量同比增幅高达145.2%，动力电池回收市场规模5年复合增长率达45%，2024年回收利用量已突破30万吨 [35] - **产能结构性矛盾**：低端拆解产能过剩、同质化竞争激烈，而高端再生材料供给不足 [35] 例如大量再生铝产品应用于中低端领域，高端再生变形铝合金供给短缺 [35] - **供给区域专业化分化**：长三角、珠三角聚焦高附加值品类拆解，贡献全国65%的再生塑料产能，平均利润率达15% [36] 中西部地区更多承接低值废弃物处理，利润率普遍在3%-5% [36] - **企业梯队层次分明**：全行业再生资源回收企业超18万家，具备规范拆解资质的企业约2万家 [37] 第一梯队为格林美、中再资源等全国性龙头企业 [37] 第三梯队是数量占比超90%的中小微企业及个体从业者 [37] - **盈利模式多元化**：超越传统“回收－拆解－售卖”模式，向全链条增值、政策补贴、碳资产收益、数字化平台服务等方向演进 [39] 例如报废机动车拆解企业通过再制造零部件销售，毛利率可超过40% [39] - **政策导向精细化与高值化**：《再生材料应用推广方案》要求对报废汽车、废旧电池等进行精细化拆解，提高再生原料品质 [40] “反向开票”等税收便利措施缓解了回收企业成本压力 [40] 行业财务表现总结 - **垃圾焚烧发电企业**：受益于供热供气市场化业务和海外订单拓展，盈利能力和经营活动现金流有所改善 [42][50] 2024年及2025年前三季度样本企业营业毛利率同比提高 [44] 随着经营活动留存现金增多，预计财务杠杆水平将持续压降 [42][50] 截至2024年末，样本企业有息债务合计1,330.47亿元，总资本化比率平均值为48.60% [46] - **危险废物处置企业**：多数企业经营压力加大，处于增收不增利状态 [42][44] 2024年营业毛利率持续大幅下滑，2025年前三季度进一步恶化，部分企业持续大额亏损且经营活动净现金流为负 [42][44] 为控制财务支出，预计财务杠杆水平相对稳定 [42][50] 截至2024年末，样本企业有息债务合计279.35亿元，总资本化比率平均值为35.95% [46] - **再生资源回收利用企业**：财务表现因自身技术条件差异较大 [42] 2024年以来营业收入保持增长，但毛利率平均水平持续下降，整体净利润表现一般 [44] 头部企业因产能扩张需求，债务规模偏大且呈上升趋势，短期偿债能力偏弱 [42][46] 截至2024年末，样本企业有息债务合计615.45亿元，总资本化比率平均值为33.51% [46] - **其他环保类企业**：个体差异较大，整体杠杆率目前尚可 [42] 截至2024年末，样本企业有息债务合计65.96亿元，总资本化比率平均值为28.10% [46] - **整体趋势**：预计未来短期内，环保企业投资需求不大，整体杠杆率和偿债能力相对稳定 [7][50]