青海省应急管理工作会议核心观点 - 会议总结了过去工作并部署未来任务 核心目标是推进应急管理体系和能力现代化 为青海省的中国式现代化发展提供安全保障 [1] - “十四五”期间 青海省应急管理工作在体制机制、保障能力、安全生产形势和基层防灾减灾救灾能力方面取得显著成效 [1] - “十五五”时期被定位为治理模式向事前预防转型的关键加速期 工作主线是推进该转型 目标是提高全链条能力并促进高质量发展 [1] 会议对过去工作的总结 - 最鲜明的特色是符合青海实际的应急管理体制机制基本形成 [1] - 最显著的变化是应急处置保障能力全面提升 [1] - 最突出的成绩是安全生产形势持续稳定向好 [1] - 最有效的举措是基层防灾减灾救灾能力显著提升 [1] - 最难忘的经历是高效应对一系列重大突发事件 [1] 会议对未来发展的规划与部署 - “十五五”时期是青海与全国同步基本实现社会主义现代化进程中承前启后的重要时期 [1] - 综合判断“十五五”时期应急管理工作将处于治理模式向事前预防转型的关键加速期 [1] - 要坚持以推进治理模式向事前预防转型为主线 [1] - 需贯通事前预防、事中救援、事后调查评估全链条 [1] - 目标是提高防灾减灾救灾和事故灾害应急处置保障能力 加快提升基层应急管理能力 增强全社会公共安全韧性 [1] - 最终以高水平安全促进高质量发展 [1]

江苏省应急管理工作会议核心内容 - 会议总结“十四五”时期工作，分析当前形势，并系统部署“十五五”特别是2026年的重点任务，核心主线是推进治理模式向事前预防转型，加快应急管理体系和能力现代化[1] “十四五”时期工作总结 - 全省安全生产形势保持总体平稳，应急管理事业改革实现系统性推进[1] - 实践证明了坚持党的领导是根本保证，强化事前预防是必由之路，注重系统施策是有效方法，不断提质强能是长远之需[1] “十五五”时期总体部署 - 推动应急管理从事后处置向事前预防转型，深化“人工智能+应急管理”应用，提升智慧治理能力[2] - 综合运用人防、技防、工程防、管理防等手段提升本质安全水平，深化安全生产“六化”建设以压实责任[2] - 夯实基层基础，强化应急支撑保障，力争到2030年基本实现应急管理体系和能力现代化[2] 2026年重点工作任务 - 以安全生产“六化”建设为主要抓手，坚决防范遏制重特大事故[3] - 着力攻坚的领域包括：基层基础、源头治理、重点领域整治、风险隐患排查、自然灾害防范、救援能力建设、科技人才赋能及共治格局构建[3] - 具体措施包括：紧盯危化品、冶金工贸、矿山及道路交通、消防等重点行业深化治理；持续抓好燃气、电动自行车等全链条整治；健全预警响应机制；建强应急救援力量；推动人工智能等技术深度赋能安全监管[3] 组织与领导保障 - 必须坚持和加强党对应急管理工作的全面领导，锻造政治过硬、本领高强的应急铁军，弘扬求真务实、担当作为的作风，持续深化全面从严治党[3] - 会议由省应急管理厅领导主持，多地应急管理局及厅内单位交流发言，会议以视频形式召开至省市县三级[3]

灾后恢复重建政策与执行 - 国家层面强调抓好灾后恢复重建 确保群众安居乐业温暖过冬 并将其置于“十四五”时期防灾减灾救灾工作的突出位置 [1] - 中央安排国债资金近600亿元 用于实施自然灾害应急能力提升工程 [4] - “十四五”时期 中国应急管理体系和能力建设取得突破性进展 累计启动国家救灾应急响应85次 [4] 西藏定日县地震重建 - 2025年1月7日 西藏定日县发生6.8级地震 随后开展灾后重建 [2] - 截至2025年10月30日 定日地震灾区2.2万余户居民全部搬进新居 [2] - 重建过程推进基础设施 包括连通家家户户的柏油路和屋顶太阳能热水器 并实施以工代赈项目 [2] 辽宁省葫芦岛市洪灾重建 - 2025年1月 辽宁省葫芦岛市绥中县曾受严重洪灾 随后实施灾后重建项目170个 [3] - 修复国省干线和农村公路近320公里 防洪标准大幅提升 基础设施全面恢复至灾前水平 [3] - 当地在重建家园的同时 通过发展特色种植、农家乐、民宿等产业推动农文旅融合以带动村民增收 [3] 甘肃省榆中县山洪灾害重建 - 2025年8月 榆中县发生山洪灾害 多处农田房屋损毁 [4] - 2025年年底 6个集中安置点全面建成 325户受灾群众全部搬进新家 [3][4] - 为保障温暖过冬 当地政府为每户配发兼具烧水做饭和供暖功能的新式火炉及冰柜、电磁炉等生活用品 [3][4] - 后续计划将不断完善便民设施 并大力发展设施农业和乡村旅游以推进乡村振兴和群众增收 [4]

应急管理“十五五”规划核心方向 - 会议明确“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，推进治理模式向事前预防转型是重要牵引[1] - 设定明确目标：到2030年，应急管理体系和能力现代化建设取得显著进展，以事前预防为主的公共安全治理模式有效建立，本质安全水平大幅提升[1] - 设定长期目标：到2035年，形成与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系，服务保障高质量发展的能力全面增强[1] 重点行业领域安全治理与专项整治 - 全面完成治本攻坚三年行动任务，强力推动“八大行动”和四项重点任务落地落实[2] - 深化重点行业领域“一件事”全链条专项整治：矿山领域逐条落实“八条硬措施”年度重点任务，加力实施“三个一批”工作举措[2] - 危化品领域全面强化建设项目安全审查和许可准入，加快石油天然气开采安全生产先进技术设备推广和落后技术装备淘汰[2] - 消防领域持续推进人员密集场所动火作业、建筑保温材料等专项整治，巩固电动自行车整治成效，深化畅通消防“生命通道”和消防设施治理[2] - 聚焦金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间作业等工贸高危领域深化精准执法和指导帮扶[2] - 督促指导建筑施工、交通运输、渔业船舶、文旅、民爆、特种设备等领域强化安全监管，“疏堵结合”化解新业态新风险[2] 应急管理体系建设与能力提升 - 健全大安全大应急框架下应急指挥体系，加快构建覆盖各类灾害事故的全流程全要素全链条应急指挥机制[3] - 提升应急物资和装备统筹保障能力，对标大灾巨灾救灾物资峰值需求优化物资品类、规模和储备布局[3] - 推动应急救援队伍升级强能，健全消防救援力量体系，加快推进机动队伍、航空救援队伍组建落地[3] - 统筹推进航空应急救援能力建设，优化国家安全生产应急救援和工程救援专业力量布局[3]

文章核心观点 安庆市在“十四五”期间通过系统性的改革与创新，实现了应急管理体系和能力的现代化跨越，安全生产形势持续稳定向好，为地区发展提供了坚实的安全保障 [1] 应急管理体系与治理结构 - 整合设立市安全生产(防灾减灾救灾)委员会，构建“1+2+12”立体工作格局，实现“平战结合”的无缝衔接 [1] - 明确45家市直部门165项安全生产职责，固化“1311”防汛救灾应急指挥体系、森林防灭火“七级包保”责任制等机制 [1] - 153个乡镇(街道)均设立应急管理机构，明确65项职责清单，基层应急管理体制机制持续理顺 [1] 安全生产治理与成效 - 构建督导、调研、专家指导服务“三位一体”监督检查体系，整改问题隐患779条 [2] - 深入开展治本攻坚三年行动，累计检查生产经营单位8.2万家次，重大事故隐患整改率达到99%以上 [2] - 更新改造老旧燃气管网312公里、燃气立管521公里，为105万只气瓶加装“二维码”标签 [2] - 农村公路提质改造与养护工程累计完成2002公里，农村交通事故率下降8.65% [2] - 本质安全提升工程扎实推进：安庆高新、安庆石化化工园区达到低安全风险等级；44家液化气企业整合至11家；6149台电气焊设备“加芯赋码”；600家企业接入安全风险监测预警系统 [2] - 2025年全市新增电动自行车充电端口1.4万个，完成1183项安全升级改造 [2] - 2025年截至12月中旬，全市安全生产事故起数、死亡人数同比分别下降21.3%、20.0%，未发生重大生产安全事故、重大消防火灾事故、重大森林火灾事故 [1] 自然灾害防治能力 - 搭建空天地一体化灾害事故监测感知网络，建成覆盖所有乡镇的自动气象站 [3] - 布设288处地质灾害隐患普适型监测点，新增100套森林防火视频监控和40个火灾因子监测站 [3] - 1.5万路应急广播实现预警“一键叫应”，发布预警信息8千余条，暴雨预报准确率达省内先进水平 [3] - 实现秒级地震预警、分钟级地震烈度速报，10个地质灾害易发区县级地质灾害气象风险预警预报全覆盖 [3] - 重要区域林区瞭望覆盖率100%，森林火灾受害率控制在0.3‰以下 [3] - 成功应对2022年大旱、2024年大汛，通过“关停撤”机制紧急转移安置5.35万人，实现人员“零伤亡” [3] 应急能力与救援体系建设 - 争取国债资金1.16亿元推进预警指挥、航空应急等项目建设，建成互联互通的市县两级应急指挥部 [4] - 配备卫星通信、无人机等多种先进应急装备，确保极端条件下指挥畅通 [4] - 加强专业救援力量：国家综合性消防救援队伍增编组建；国家危险化学品应急救援安庆石化队及各类专业应急救援队伍相继成立 [4] - 2419名灾害信息员、8367名森林防火护林员组成基层防护网 [4] - 配备8813台套基层防灾装备和9万余件市县储备救灾物资 [4] 政务服务与民生保障 - 应急管理领域政务服务事项实现“一网通办”，按期办结率100%，2025年平均办理时限较2024年缩短20% [5] - 高标准安全生产考试点累计服务“三项岗位人员”考试超8万人次，五年间颁发特种作业人员电子许可证书41689份 [5] - 重点项目“绿色通道”为106家企业解决审批堵点 [5] - 深化“互联网+执法”，执法典型案例报送率、合格率均达100%，“综合查一次”联合检查和11项轻微违法免罚清单让2025年检查次数减少24% [5] - 全市自然灾害保险投保总金额达4398万元，理赔案件约8000件、支付赔款1800万元 [5] - 2亿元中央和省级冬春救助资金全部发放到位，惠及100万人 [5]

文章核心观点 菏泽市在“十四五”期间持续推进应急管理体系和能力现代化建设，通过强化安全生产责任体系、推进数智化监管、加强重点行业安全治理、科学防范自然灾害以及构建高效应急指挥与救援体系，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的安全保障 [1][7] 安全生产基础建设 - 安全生产责任体系进一步构建，明确属地监管、部门职责与企业主体责任，形成“人人有责、各负其责、权责清晰”的体系 [2] - 隐患排查整治能力提升，开展5轮安全生产排查评估整改工作，并在15个领域建立“一月一形势分析、一季度一风险评估”长效机制 [2] - 创新开展安全生产隐患排查整治“十个全覆盖”，将66.7万家生产经营单位主体纳入综合监管平台监管 [2] - 建成全市安全生产综合监管平台，实现“跨层级、跨地域、跨部门”精细化管理，粉尘涉爆企业安全监管数字化转型被列为国家级试点 [3] - 着力提升从业人员安全技能，2023年率先建成市级安全生产考试中心，年考核“三项岗位”人员超9万人次，实现“考培分离” [3] 重点行业安全监管 - 危化品领域建立健全水电气联动监管机制，取缔整治非法违法“小化工”60处 [3] - 煤矿领域全面治理冲击地压、水害、火灾等重大灾害，建立“一矿一册”工作台账和“一矿一策”监管方案 [3] - 交通运输领域举办安全教育培训班8期，覆盖2600余人次，重点企业主要负责人及安全管理人员参训率达100% [3] - 住建领域开发建设菏泽市智慧工地监管平台，打造智慧工地监管模式，并利用“班前安全小课堂”提升一线员工安全意识 [3] 自然灾害防范与应对 - 构建“1+7+2”自然灾害防治工作格局，明确“防”与“救”责任边界，基本形成市县协调联动的应急指挥部体系 [4] - 完成自然灾害综合风险普查，调查数据涵盖3个大类、9个中类、27个小类，共31773条数据 [4] - 市、县两级政府救灾物资储备基本能够保障4万人、0.5万人紧急转移安置需求 [4] - 2021年以来争取国家、省级冬春救助资金2234万元，救助受灾群众10.44万人 [4][5] - 持续推进灾害民生综合保险工作，累计救助2930起 [5] - 创新开展“菏”你一起，一月一主题宣传行动，通过全媒体、微信群、应急广播、直播授课等多种形式提升安全意识和灾害应对能力 [5] 突发事件应急体系建设 - 印发实施《菏泽市较大以上灾害事故处置现场指挥部工作预案》等文件，明确事故现场处置流程和部门职责 [6] - 健全应急预案体系，印发实施《菏泽市突发事件总体应急预案》和25个市级专项应急预案，并指导基层完善各类应急处置方案 [6] - 建成应急指挥平台，纵向实现国家、省、市、县、镇五级联通，横向实现与21个市政府安委会成员单位及淮海经济区10个地市的视频会商与指挥调度功能 [6] - 加强应急力量建设，规范建立市专业应急救援队伍45支共2800余人，市社会救援队伍28支共1.1万余人，并建立大型机械装备调用名录与信息共享机制 [6] - 常态化开展多层次、多领域应急演练，不断提升指挥协调和应急救援能力 [6]

活动概述 - 2025年"新征程上看应急"网评引导活动于10月30日在北京启动 [1] - 活动由应急管理部新闻宣传司与中央网信办网络社会工作局联合开展 [1] - 应急管理部副部长宋元明出席并为应急管理公益宣传大使代表颁发聘书 [1] 活动目标与内容 - 活动旨在深入宣传贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神 [3] - 集中展示"十四五"时期中国应急管理体系和能力现代化建设的实践成果 [3] - 持续营造"人人讲安全、个个会应急"的浓厚社会氛围 [3] - 深入宣传"十四五"时期中国安全生产、防灾减灾救灾、应急救援的实践和进展成效 [4] 活动安排与执行 - 媒体记者和网络正能量人士在国家应急指挥总部进行采访交流 [4] - 10月31日至11月6日将赴山东、湖北、重庆、四川等地实地观摩采访 [4] - 活动将聚焦主题主线，深入基层一线，从事前预防、应急处置、队伍能力、支撑保障等方面进行宣传 [4] - 发挥媒体优势创作精品力作，解读新时代中国特色应急管理之路的制度优势 [3] 行业影响与展示 - 展现应急管理改革创新的火热实践 [3] - 展示应急人逆行而上、担当奉献的精神风貌 [3] - 为加快推进应急管理体系和能力现代化提供强大精神力量和强劲舆论支持 [4] - 应急管理公益宣传大使将大力支持宣传应急管理工作，弘扬安全文化，普及安全知识 [3]

党的二十届四中全会精神宣讲核心观点 - 宣讲活动旨在全面宣讲和深入阐释党的二十届四中全会精神 [1] - 强调要深刻认识全会的重大意义并科学把握其核心要义 [1] - 提出以全会精神为引领开创应急管理事业发展新局面 [1] 应急管理事业发展方向 - 需深刻领会"十五五"时期经济社会发展的重大意义并准确把握应急管理事业发展所处历史方位 [1] - 坚持统筹发展和安全 更加重视预防为主和关口前移 更加重视标本兼治和重在治本 [1] - 全力防范应对各类风险挑战 以新安全格局保障新发展格局 切实筑牢经济社会发展安全屏障 [1] 应急管理战略目标与现代化 - 需深刻领会"十五五"时期经济社会发展的主要目标 紧紧围绕党中央总体部署 [1] - 精准定位应急管理战略目标 加快推进应急管理体系和能力现代化 [1] - 全面提升应急管理本质安全水平 确保与时代形势要求相契合并与现实发展需要相匹配 [1]

应急管理行业发展方向 - 坚持统筹发展和安全 更加重视预防为主和关口前移[1] - 更加重视标本兼治和重在治本 全力防范应对各类风险挑战[1] - 以新安全格局保障新发展格局 筑牢经济社会发展安全屏障[1] 应急管理体系战略目标 - 精准定位应急管理战略目标 加快推进应急管理体系和能力现代化[1] - 全面提升应急管理本质安全水平 确保与时代形势要求相契合[1] - 确保应急管理发展需要与现实相匹配 开创应急管理事业发展新局面[1]

应急管理体系建设成效 - 应急管理体系主要指标提前完成[2] - 整合设立省防灾减灾救灾委员会 省指挥平台与29家省直部门互联互通[3] - 基层应急能力显著提升 2461个乡镇建有专兼职救援队伍 村社区共有安全劝导员38万名 灾害信息员7.7万名[3] 本质安全能力提升 - 事故起数和死亡人数连续5年保持双下降[4] - 大力推进数智化赋能 实施高危行业机械化减人自动化换人[4] - 推行安全生产领域举报奖励 构建社会共治格局[4] 自然灾害防范应对 - 构建省防指1+5+9+N组织架构 完善递进式暴雨洪灾应对机制[5] - 新建森林火灾视频监控800套 监测站点225个 24小时火灾扑灭率达95.7%[5] - 建成6个区域性综合应急救援保障基地 组建60支省级骨干专业救援队伍[5] 科技与人才支撑 - 空天地应急指挥通信网络体系基本建成[6] - 全省19所院校开设应急管理专业 11286人取得注册安全工程师资格[6] - 危化企业主要负责人全部达到大专以上化工专业学历[6]