文章核心观点 - 培育“敢投、愿投、会投”的良好生态，通过政策引导与机制创新，推动资本向早期、小型“硬科技”企业倾斜，以破解其融资难、周期长的困境，为创新发展注入持久动力 [1] 资金供给 - 需着力激活多元长期资本，加大社保基金、保险资金等长期资本的出资力度 [1] - 通过分档补助化解投资周期错配难题 [1] - 鼓励链主企业开展风险投资，利用产业资本的长期性和容错性构建上下游协同的创新生态 [1] - 优化国资出资规则，实行随投资轮次递增的返投比例，并用交易合同额替代刚性返投要求，以保障本地发展效益并释放基金投资活力 [1] 机制创新 - 建立差异化风险补偿和税收优惠政策，对重大战略领域的高风险投资给予损失补助和税收减免，以提升资本风险偏好 [2] - 推动知识产权、数据等新型资产的确权、定价与交易，以增强中小科技企业的融资能力 [2] - 降低关键领域股权投资的分红税率，引导资本长期“陪伴”企业成长与技术突破，摒弃短期套利思维 [2] 退出渠道 - 发挥上市制度导向作用，为优质科技企业开辟便捷上市通道，并包容传统行业“隐形冠军”与转型企业 [2] - 优化信息披露机制，减少一级市场信息不对称，助力资本精准筛选优质项目 [2] - 大力发展私募股权二级市场基金，促进股权投资份额和企业权益流转，以缩短投资周期、缓解募资难题，并避免出资人期满退出对企业造成冲击 [2]