政策导向与目标 - 国家发展改革委发布首批高质量户外运动目的地建设地区名单 旨在为人民群众提供更多安全、独特、优质的户外运动体验 [1] - 名单发布目的并非试点示范或挂牌命名 而是精准支持有条件、有基础的地区 以点带面推动户外运动产业高质量发展 [1] 后续支持措施 - 国家发展改革委将通过务实政策支持让目的地建得更好 将用好各类中央资金支持配套公共服务设施建设 [1] - 后续将完善建设指南和标准 旨在避免盲目投资 [1]

人民财讯10月31日电，10月31日，国家发展改革委政策研究室副主任李超在新闻发布会上表示，前不 久，国家发展改革委会同有关部门发布首批高质量户外运动目的地建设地区名单，名单发布不是试点示 范或者挂牌命名，而是要精准支持有条件、有基础的地区为人民群众提供更多安全、独特、优质的户外 体验，以点带面推动我国户外运动产业高质量发展。下一步，国家发展改革委将通过务实政策支持让目 的地建得更好，用好各类中央资金支持配套公共服务设施建设，同时完善建设指南和标准，避免盲目投 资。 ...

行业政策与战略导向 - 国家层面明确户外运动产业高质量发展方向，计划到2030年建设100个左右高质量户外运动目的地，定义为设施完善、服务优质、赛事丰富、国际知名[3] - 国家发展改革委等六部门联合发布《关于做好高质量户外运动目的地建设工作的通知》，政策“组合拳”为产业升级按下“加速键”，推动标准体系完善、人才队伍建设、风险防控强化和资质认证规范[2][3] - 成都市“窗含西岭·熊猫秘境”龙门山山地户外运动目的地入选国家第一批高质量户外运动目的地建设名单，成为西部地区发展标杆[2] 地方实践与产业规模 - 成都市提出打造西部户外运动第一城，规划到2025年体育产业总规模超过1500亿元，到2035年超过5000亿元，产业增加值占地区生产总值比重达到4%以上[5] - 成都培育“1+3+2+N”体育产业空间体系，其中沿龙门山和龙泉山延伸的“2条体育旅游经济带”是关键支点[5][6] - 彭州作为核心承载地，已累计建成150余个户外运动项目，总投资超200亿元，构建涵盖赛事场馆、训练基地、特色民宿、智慧步道的全产业链[1] 资源禀赋与区位优势 - 彭州龙门山脉海拔高差超过4300米，形成“云下、云中、云上”三级立体空间，年均温15.7℃，森林覆盖率高达86.7%，拥有98处户外资源点[6] - 依托成都双国际机场、“1环15射”铁路枢纽、“3环17射”高速枢纽及成渝1小时交通圈，区位优势显著，能辐射成渝地区双城经济圈千万级市场[6] - 成都市出台《支持体育产业高质量发展二十条政策》，从企业升规入统、社会资本投资体育设施等方面给予支持[6] 项目进展与经济效益 - 龙门山旅游度假区已签约6个重大产业化项目，总投资23.3亿元，并加快推进43个项目建设，已成功呈现89个特色消费场景，总投资达43.97亿元[10][11] - 2024年彭州共举办重大品牌体育赛事20场，成功创建中国体育旅游十佳目的地；2025年熊猫蜀道山超级越野赛期间接待游客53.29万人次，旅游总收入达1.28亿元[9] - 截至今年8月，彭州已接待游客1556万人次，实现旅游综合收入约96亿元；目标到2027年文化及相关产业增加值达100亿元，旅游总花费达135亿元，龙门山旅游度假区成为百亿级文旅产业园区[11] 发展模式与业态创新 - 彭州采用“国有公司+街道集体公司+社会资本”模式引导社会力量共建共管，并成立全国首个具备登山办学资质的龙门山户外运动学校，系统培养专业人才[9] - 园区以“运动+文旅+科技”三维融合为路径，构建“云下休闲体验区、云中运动拓展区、云上极限挑战区”立体空间布局，业态涵盖徒步、攀岩、骑行、滑翔伞等[8] - 创新打造“龙门越野”等四大垂类IP，深度融合文商农旅体业态，如通济海窝子探险公园等特色消费场景[10][11]